西安市財政局關於印發《西安市市級機關和事業單位差旅費管理辦法》的通知（市財發〔2008〕123號）
市級機關和事業單位：
經市政府同意，現將《西安市市級機關和事業單位差旅費管理辦法》印發給你們，請遵照執行。
市級各單位要進一步加強差旅費的管理，結合本單位實際制定具體制度和措施，規範支出行為，降低行政成本；嚴肅財經紀律，加強黨風廉政建設；積極探索建立出差人員的工作考核機制，提高出差人員辦事效率。
附屬檔案：《西安市市級機關和事業單位差旅費管理辦法》
二○○八年二月十九日
附屬檔案：
西安市市級機關和事業單位差旅費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了保證出差人員工作與生活的需要，規範差旅費管理，根據省財政廳印發的《陝西省省級機關和事業單位差旅費管理辦法》（陝財辦行〔2007〕37號）和我市實際情況，按照節儉必需的原則制定本辦法。
第二條 本辦法適用於市級黨政機關、人大機關、政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關、人民團體和事業單位（以下簡稱市級單位），包括駐西安市以外地區的市級單位。
第三條 差旅費開支範圍包括城市間交通費、住宿費、一伙食補助費和公雜費。
第四條 城市間交通費和住宿費在規定標準內憑據報銷，一伙食補助費和公雜費實行定額包乾。
第五條 市級單位要切實貫徹勤儉節約、艱苦奮鬥的精神，建立健全並嚴格執行出差、報銷審批管理制度，嚴格控制出差人數和天數，不得向下級或其他單位轉嫁差旅費。
第二章 城市間交通費
第六條 出差人員要按照規定等級乘坐交通工具，憑據報銷城市間交通費。未按規定等級乘坐交通工具的，超支部分自理。
（一）出差人員乘坐交通工具的等級見下表：
交通工具
級 別 火車 輪 船
(不包括旅遊船) 飛機 其他交通工具
(不包括出租小汽車)
正副市級及相當職務的人員 軟席
（軟座、軟臥） 一等艙 頭等艙 憑據報銷
正副局級及相當職務人員 軟席
（軟座、軟臥）/全列軟席列車的一等軟席（軟座、軟臥） 二等艙 經濟艙 憑據報銷
其餘人員 硬席
（硬座、硬臥）/全列軟席列車的二等軟席（軟座、軟臥）
三等艙
經濟艙
憑據報銷
（二）出差人員乘坐飛機要從嚴控制。出差路途較遠或出差任務緊急的，經單位主管領導批准後可乘坐飛機。
（三）市級及相當職務人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐火車軟席、輪船一等艙或飛機頭等艙。
第七條 乘坐火車，從當日晚8時至次日晨7時乘車6小時以上，或連續乘車超過12小時的，可購同席臥鋪票，憑票報銷。凡符合上述規定而未購買臥鋪票的，按實際乘坐的硬座票價的80%給予補助；乘坐全列軟席列車符合乘坐臥鋪規定而改乘軟座的，按軟座票價的40%給予補助；可以乘坐軟臥而改乘硬臥的，不再給予補助。
第八條 出差人員乘坐飛機的，其乘坐往返機場（包括出發地和目的地）的專線車費用和航空旅客人身意外保險費（限每人每次一份），可憑票報銷。
第三章 住宿費
第九條 出差人員要按照規定等級住宿。未按規定等級住宿的，超支部分自理。
（一）住宿費限額標準見下表
區域
級別 省外 省內其他地市 市內區縣
市級及相當職務人員 據實報銷 據實報銷 據實報銷
局級及相當職務人員 300元/人.天 260元/人.天 200元/人.天
其餘人員 150元/人.天 130元/人.天 100元/人.天
西安市內城六區（新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋）原則上不安排住宿費。
（二）市級單位工作人員出差實行定點住宿。住宿標準：市級人員住套間，局級人員住標準間，其餘人員兩人住一個標準間。 出差人員必須到定點飯店住宿，住宿費按照定點飯店的收費標準憑據報銷。
因特殊情況未到定點飯店住宿的或出差到沒有定點飯店的地方，住宿費在開支標準上限以內憑據報銷。
（三）單人出差或男、女出差人員為單數，其單個人員可選擇單間或標準間住宿，其住宿費按照不超過上述規定限額標準兩倍憑票報銷，超過部分自理。
（四）出差人員無住宿費發票一律不予報銷住宿費。
第四章 一伙食補助費
第十條 出差人員的一伙食補助費以城市間交通票據或住宿費票據為憑據，按出差自然（日曆）天數實行定額包乾，不憑票報銷。不分途中和住勤，一伙食補助費每人每天的補助標準為：省外50元，省內各地市、西安市內各區縣30元（不含新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋六區和西安鹹陽國際機場）。
出差人員當天往返的，按一天計算核報一伙食補助費。
第十一條 出差人員由接待單位統一安排一伙食的，不實行一伙食補助費包幹辦法。出差人員應按規定向接待單位交納一伙食費，並回所在單位憑據報銷。接待單位收取的一伙食費用於抵頂招待費開支。
第十二條 為鼓勵出差人員乘坐火車，對連續乘坐火車超過10小時（含10小時）的，可憑車票增加一伙食補助費20元；在此基礎上連續乘車時間每滿6小時可再增加20元，依此類推。
第十三條 從當日晚8時至次日晨7時乘坐長途汽車或輪船最低一級艙位超過6小時的，可加發一伙食補助費20元。
第五章 公雜費
第十四條 出差人員的公雜費以城市間交通票據或住宿費票據為憑據，按出差自然（日曆）天數實行定額包乾，不憑票報銷。公雜費每人每天的補助標準為：省外30元，省內各地市、西安市內各區縣20元（不含新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋六區和西安鹹陽國際機場）。公雜費主要用於補助出差人員的市內交通、通訊等支出。
出差人員當天往返的，按一天計算核報公雜費。
第十五條 出差人員自帶交通工具或由其他單位免費提供交通工具的，應如實申報，公雜費減半補助。
第六章 參加會議和外派的差旅費
第十六條 工作人員離開本地城區參加會議，會議統一安排食宿的，會議期間的住宿費、一伙食補助費由會議主辦單位按會議費規定統一開支，會議期間的公雜費和在途期間的住宿費、一伙食補助費和公雜費回所在單位按照差旅費規定報銷。會議不統一安排食宿的，會議期間和在途期間的住宿費、一伙食補助費和公雜費回所在單位按照差旅費規定報銷。
第十七條 離開本地城區到其他單位實（見）習、掛職鍛鍊、支援工作以及參加各種工作隊等人員，在途期間（僅指首次前往和期滿返回）的城市間交通費、住宿費、一伙食補助費和公雜費，按照本辦法規定回原單位報銷。工作期間，每人每天發放一伙食補助費15元，不報銷住宿費和公雜費。
第七章 調動、搬遷的差旅費
第十八條 工作人員調動工作在途期間的交通費、住宿費、一伙食補助費和公雜費，按上述差旅費規定，由調入單位報銷。其行李、家具等託運費，在每人每公里1元以內由調入單位憑據報銷。託運費只得報銷一次。
第十九條 與工作人員同住的父母、配偶、子女和必須贍養的家屬，如果隨同調動的，其差旅費和託運費按照第十八條規定執行；經調入單位同意，暫不隨同調動的，以後遷移時的差旅費仍由調入單位報銷。
第二十條 按有關規定，並經組織批准，將原未隨本人同住的父母、配偶、子女和必須贍養的家屬遷至工作單位所在地的，由工作人員所在單位按第十九條規定報銷差旅費。
第二十一條 由部隊轉業到市級單位工作的人員，其差旅費按照解放軍總後勤部的有關規定，由所在部隊按合理路線、規定標準計算發給，到達調入單位後結算，多退少補，作為增加或減少單位的差旅費處理。
第八章 附 則
第二十二條 工作人員出差或調動工作期間，經單位主管領導批准就近回家省親辦事的，其繞道城市間的交通費，扣除出差直線單程交通費，超過部分由個人自理。繞道和在家期間不予報銷住宿費、一伙食補助費和公雜費。
第二十三條 工作人員出差期間，應按本辦法規定標準自覺向接待單位交納住宿費和一伙食補助費，不得轉嫁到其他單位。出差期間，因非工作需要的參觀而開支的費用，均由個人自理。出差人員不準接受違反規定用公款支付的請客、送禮、遊覽。對弄虛作假，虛報冒領等違反規定的，應按照有關規定嚴肅處理。
第二十四條 市級各單位可根據本辦法，結合本部門實際制定具體規定，報市財政局備案。各區縣可參照本辦法，結合實際情況制定差旅費管理辦法，報市財政局備案。
第二十五條 本辦法自2008年1月1日起實行。市財政局《印發＜關於西安市市級機關、事業單位工作人員差旅費、工作餐開支規定＞的通知》(市財事〔1996〕389號)同時廢止。市級其他檔案和本辦法有不一致的，按本辦法規定執行。
第二十六條 本辦法由市財政局負責解釋。
主題詞：財政 差旅費 管理 辦法 通知 抄送：各區縣（開發區）財政局。
西安市財政局辦公室 2008年2月20日印發
