行政管理學教程

行政管理學教程

《行政管理學教程》,智慧財產權出版社出版,21世紀高等院校網路教育示範教材。

基本信息

商品描述

目錄

第一章 緒論

行政管理學教程行政管理學教程

第一節 行政管理概述
第二節 行政管理學研究的對象和內容
第三節 行政管理學的建立與發展
第四節 學習和研究行政管理學的意義和方法
第五節 建設中國特色社會主義行政管理學
本章學習要點和思考題
第二章 行政環境
第一節 行政環境概述
第二節 行政環境與行政管理的關係
第三節 中國現階段的行政環境
本章學習要點和思考題
第三章 行政管理原理和原則
第一節 行政管理的科學化
第二節 行政管理的法制化
第三節 行政管理的民主化
第四節 行政管理的現代化
第五節 我國行政管理的基本原則
本章學習要點和思考題
第四章 行政職能
第一節 行政職能概述
第二節 行政職能的構成和分類
第三節 行政職能的轉變
第四節 市場經濟條件下政府職能的確立
第五節 實現行政職能的原則和手段
本章學習要點和思考題
第五章 行政組織
第一節 行政組織概述
第二節 行政組織設定的趨勢和原則
第三節 行政組織的結構
第四節 行政管理體制
第五節 行政機關管理
第六節 行政組織理論的發展與行政組織改革
本章學習要點和思考題
第六章 行政領導和行政領導者
第一節 行政領導的概念及結構
第二節 行政領導者
第三節 行政領導的職能和權力
第四節 領導者的素質和能力構成
第五節 領導藝術
本章學習要點和思考題
第七章 行政文化
第一節 行政文化概述
第二節 行政理念
第三節 行政道德
本章學習要點和思考題
第八章 行政管理過程
第一節 行政決策
第二節 行政執行
第三節 行政諮詢
第四節 行政信息
第五節 行政監督
本章學習要點和思考題
第九章 行政方法
第一節 行政方法的概述
第二節 傳統管理方法
第三節 系統科學方法論在行政管理中的套用
第四節 教育和激勵的方法
第五節 行政目標管理方法
第六節 以人性假設為前提的組織管理理論
本章學習要點和思考題
第十章 人事行政與公務員制度
第一節 人事行政概述
第二節 幹部人事制度改革
第三節 國家公務員制度
本章學習要點和思考題
第十一章 行政效率
第一節 行政效率概述
第二節 行政效率的測量
第三節 行政效率的提高
本章學習要點和思考題
第十二章 行政改革
第一節 行政改革概述
第二節 西方國家行政改革簡介
第三節 當代中國的行政改革
本章學習要點和思考題
參考文獻

編輯推薦

本書是21世紀高等院校網路教育示範教材,是一部關於行政管理的教材,全書始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及全面貫徹落實科學發展觀為指導思想,聯繫我國行政改革的實際,從理論與實踐的結合上探討了行政管理中的重點問題,有較強的針對性和實用性。

中共中央黨校出版社

書名:行政管理學教程
圖書編號:392935
出版社:中共中央黨校出版社
定價:16.0
ISBN:750351858
作者:主編:陳兆德
出版日期:2002-02-06
版次:1
開本:32開

片斷:

第一章行政管理學概述
行政管理學是研究國家行政管理的學問,是關於國家行政管理活動及其規律的科學。它作為一門獨立的科學,其中心任務是研究如何管理好國家事務和社會公共事務,提高行政效率,以促進生產力的發展和社會的進步。在我國改革開放和現代化建設的新的歷史時期,學習和研究行政管理學,弄清這門學科的研究對象、主要內容和理論體系,對於強化行政管理,推進行政管理體制改革,實現行政管理的科學化、法制化、現代化,對於促進社會主義現代化建設事業,實現跨世紀奮鬥目標,都具有十分重要的意義。
第一節行政管理學的研究對象和內容
一、行政管理的涵義
行政管理,是指國家通過行政機關依法對國家事務、社會公共事務實施的有效管理。行政管理的主體是國家行政機關,客體是依法管理的國家事務、社會公共事務,核心是進行公共權力和資源的有效配置,追求高績效。為正確理解“行政管理”的涵義,有必要對“行政”一詞的由來及其基本涵義作一簡要敘述。“行政”一詞,在我國歷史典籍中早就出現過。意思是推行政令,執掌政務。在距今2000多年前編寫的《左傳》中,就有“行其政事”、“行其政令”的記載。《史記·周紀》中則有“召公、周公二相行政,號曰‘共和’”的記載,講的是我國西周時代的“國人暴動”、“共和行政”事件。西周王朝的第九代國君周厲王,昏庸暴虐,信任和重用阿諛奉承、貪贓枉法的榮夷公,引起“國人”(除奴隸以外的社會成員)不滿,國王就用嚴刑鎮壓,迫使“國人”拿起武器造反,趕走了國王。國王被趕走後,史稱“共和行政”,前後14年(公元前841年至828年)。在國外,也早就出現過“行政”這一概念。2000多年前古希臘哲學家亞里士多德就使用過“行政”一詞。現代英語中“行政”(Administration)是從拉丁文Adminiatrare而來的,意思是國家
事務的管理。但是,由於政治學家、行政學家依據不同歷史時期、不同國家和地區的政治歷史和實踐,從不同角度或不同層面來理解行政,因而對“行政”一詞有著不同的解釋,主要有以下三種:
(一)狹義的行政概念——從“三權分立”的角度來解釋行政。
認為行政是指除國家立法、司法系統以外的行政系統所從事的管理活動。這種觀點以美國行政學家魏勞畢為代表,他提出了行政僅僅是指行政部門的政務活動的觀點。台灣學者將這種觀點稱之為“法律執行說”,在三權分立的國家,立法是制定法律,行政是執行法律,司法是維護法律。①這種解釋的優點是把“行政”概念的質的規定性表述得較為明確,有助於人們把握行政管理的特點,把行政管理活動與其它類型的管理活動區別開來;其缺點是,它不能反映“三權”之間的相互滲透性,不能全面反映當代各國行政管理的現狀和發展趨勢。事實上,在現代國家政治生活中,行政機關也有部分立法權;立法機關、司法機關同樣也有人事、財務等方面的行政事務。
(二)廣義的行政管理——從政治與行政分離的角度來解釋行政。認為行政是一種與政治分離的、實現國家目的的執行活動。這種觀點以美國行政學家古德諾為代表,他認為政治與行政是相互分離的,“政治是國家意志的表現,行政是國家意志的執行”。

後記:

後記
行政管理學是關於國家行政管理活動及其規律的科學。學習和研究行政管理學,是為了提高國家行政工作人員的素質,提高行政效率,實現行政管理的科學化、法制化和現代化。1982年以來,行政管理學在我國得到重建和發展,至今已出版通論性著作100多本,對普及行政管理學知識,推進我國行政體制改革和行政管理工作起了積極作用。為適應形勢任務的要求和公務員培訓的需要,我們特編著了這本《行政管理學教程》
在編寫過程中,我們以馬克思主義國家學說為指導,博採國內外眾多行政學著作之長,緊密結合我國改革開放與現代化建設的實際,系統闡述了行政管理學的基本原理以及行政管理的主體、內容、過程、法規和方法等問題,力求做到體系完整、觀點準確、層次分明、邏輯嚴密、文字通暢、深入淺出,具有科學性、現實性和可讀性。本書可作為國家公務員培訓教材,也可作為大專院校有關專業的教學用書和廣大幹部的自學讀本。
本書由江蘇省委黨校副校長陳兆德教授提議編著,並提出總體思路和確定編寫人員,由李善岳教授列出編寫提綱,經討論修改後分頭執筆。承擔各章編寫的是:陳兆德(第一、五章)、李善岳(第六、八、十二、十三章)、孫學玉(第二、三、九、十一章)、莢鶯敏(第四、七、十、十四章)。全書由陳兆德修改定
稿。
在編寫中,我們參考了國內外有關專著和教材,吸取了行政科學界的最新研究成果,並得到了中共中央黨校出版社王傑同志的大力關心和支持,在此一併致謝!由於時間倉促,水平有限,錯漏和不妥之處肯定不少,懇請有關專家和廣大讀者批評指正
一九九八年七月

暨南大學出版社圖書

書名:行政管理學教程
圖書編號:1334784
出版社:暨南大學出版社
定價:23.0
ISBN:781079631
作者:李綏
出版日期:2005-11-01
版次:1
開本:16開
簡介:
中國正在融入國際社會,加入WTO後體制改革提速。各方面的管理制度全面與國際接軌。外資也進入了中國的新聞出版發行行業,新聞與言論將獲得它就有的地位。現在堅冰已被打破。網際網路將為中國公民參與公共和政治生活提供一個無限廣闊的舞台。它的意義不僅僅是“網上辦公”這么簡單的行政效率問題,它將從更深層次上推進中國的政治變革。
變革也是艱難的。就這個歷史時期看,我國公共管理起碼面臨著下列不容迴避的問題:如何建立一支以公共利益為最高價值的、專業化的公共管理隊伍?如何建立政府行為的問責機制?如何保障政府決策的民主化與科學化?如何保障政府更多地傾聽社會的聲音並建立良好的回應機制?如何打破部門行政而建立公共行政?等等。
目錄:
序 變革時代的公共行駛
第一章 導論
第一節 行政管理
第二節 行政管理學
第三節 行政學的產生和發展
第四節 行政管理的基本原理
第五節 努力學習行政學
第二章 行職能
第一節 行政職能與行政基本職能
第二節 行政職能的多角度分析
第三節 行政能轉變
第三章 行政權力
第一節 行政權力概述
第二節 行政權力的配置
第三節 行政權力的運行
第四章 行政組織
第一節 行政組織概述
第二節 中國政府組織架構
第三節 行政組織設計與變革
第五章 人事行政
第一節 人事行政概述
第二節 傳統的幹部制度
第三節 公務員制度
第六章 行政領導
第一節 行政領導概述
第二節 行政領導的職權和職責
第三節 行政領導的素質與結構
第四節 行政領導藝術
第七章 行政決策
第一節 行政決策概述
第二節 行政決策的基本程式
第三節 行政決策的基本原則
第八章 行政監督
第一節 行政監督概述
第二節 行政監督體系
第三節 行政監督的內在機制
第四節 改革和完善我國行政監督體制
第九章 行政法治
第一節 行政法治概述
第二節 行政法治的基本內容
第三節 行政法治的實現途徑
第十章 公共財政
第一節 公共財政概述
第二節 公共預算
第三節 公共財政收入
第四節 公共財政支出
第十一章 機關管理
第一節 機關管理概述
第二節 機關文書管理
第三節 會議管理
第四節 機關後勤管理
第五節 公務接待工作管理
第六節 信訪工作
第十二章 行政方法
……
第十三章 行政效率
第十四章 行政改革
主要參考書目
後記

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