行政告誡

行政告誡

行政告誡是指行政管理機關對違反行政管理法律、法規、規章的輕微違法行為或不宜直接作出行政處罰的違法行為,督促當事人改正而作出的行政訓誡或建議。

內容

行政告誡該制度涵蓋了行政告誡的內涵、原則、種類、適用範圍、實施單位、方式、程式、責任直至整卷歸檔總計9大塊內容。

作用

行政告誡處罰書行政告誡處罰書
該制度的實施,將對14種輕微的工商違法違章行為或不宜直接做出行政處罰的違法違章行為,採取傳送《行政告誡(建議)書》形式予以制止和糾正,逾期不改正的才作出處罰,對應予告誡而未告誡的,將視具體情況追究直接人員的責任和部門負責人的連帶責任。

該制度的推行,將有效改變以往執法辦案過程中存在的有錯必查、有查必罰、有罰必重的不良現象,使執法辦案更加合理化、人性化,在廣大被管理者面前樹立了工商執法辦案的新形象,更大範圍內贏得民眾對工商執法辦案的支持和理解。

案例

原因

按照國家工商總局在全國工商系統網監工作會上提出的規制部分知名網企不正當競爭行為的工作要求。2013年1月24日,北京市工商局、西城工商分局相關業務部門共同約見了北京奇虎科技有限公司相關負責人,對其利用“360安全衛士”在瀏覽器領域實施不正當競爭行為予以行政告誡。360為了提高市場份額採取了一些非正規的行為。比如360安全衛士的一鍵最佳化、一鍵修復的功能在某種程度上會引導用戶卸載其他軟體,並推薦安裝360的相關軟體。360雖然在卸載其他軟體前會告知用戶,但是絕大部分用戶並不會仔細查看360最佳化卸載的是哪些軟體。

360回應

360方面發布說明稱,360安全產品、瀏覽器都充分尊重用戶的知情權、選擇權,也完全符合國際慣例。他們還稱不了解為何工商部門會介入對網際網路行業間的市場競爭,此前,網際網路企業的管理由上級主管部門工信部牽頭。

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