基本概況
蘆頭村位於山東省膠東半島龍口市蘆頭鎮政府駐地,是鎮文化、經濟、商業中心,由南蘆、北蘆兩個自然村組成,共有600戶居民,1900口人,耕地57公頃。該村兩委班子帶領村民積極探索社會主義新農村建設的新途徑,以頑強的拼搏精神和辛勤耕耘的汗水,正在譜寫著一曲絢麗壯美的生命華章。在他們的腳下留下了一串閃光的數字和奮進的腳印:2005年,全村全年共完成經濟收入1.2億元,利稅1000多萬元,農民人均收入7200多元。所獲榮譽
該村先後蟬聯2001—2003年龍口市“文明單位”,獲得“山東省精神文明村鎮”、“全國計畫生育協會先進單位”、“山東省幸福村”、“山東省小城鎮建設示範村”、“山東省小康示範村”、“美在家庭示範村”、“衛生示範村”、“全省優秀交通安全村”等多項稱號,村黨總支書記王美軍還獲得“尊師重教”等多個榮譽。經濟發展
黨總支一班人經常深入車間、現場,檢查指導工作,為企業出點子,想辦法,研究市場。書記王美軍在對紙板廠生產工藝進行深入考察後,認為必須進行技改,引進新的技術用於生產。這項技改成功後,使生產效率提高了10倍,產品質量同時上了一個台階,深受用戶歡迎。經過全村幹部民眾的努力探索、不懈奮鬥,蘆頭村集體經濟煥發了勃勃生機,企業經濟效益不斷遞增。僅紙板廠的利潤就由過去的30萬元,猛增至330萬元,效益最好時達900萬元!1995年5月,蘆頭村一次歸還農村信用社貸款214萬元,令農信社主任大喜過望。全村乾群精神振奮,幹勁倍添,熱情高漲,集體經濟持續快速膨脹。
到1997年10月10日,蘆頭村共償還銀行貸款本息1180萬元,外債190萬元,內外債務全部還清。從村新的一屆兩委班子成立到全部還清債務,只用了三年九個半月的時間!這一天,鎮黨委書記攜農村信用社領導來到蘆頭村委,為全村幹部民眾慶功,為該村戰勝困難、不斷發展的精神喝彩。
至此,蘆頭村以集體企業為突破口的翻身仗取得了階段性勝利,各企業進入了資本運營、經濟協調發展的快車道。村裡有了積累,兩委及時調整發展思路,先後擴建了紙板廠,做大了建築公司,興建了果蔬公司等5處企業,鼓勵與支持發展私營企業20多家。2005年,紙板廠的銷售收入達6500萬元,盛興果蔬公司完成出口創匯470萬美元。村里同時制定了工業反哺農業戰略,結束了傳統的農業種植模式,發展養殖、種植等高效農業,促進農業增收。經過數年滾動發展,以村辦企業領軍,以農業和商業為重要補充的經濟模式逐步形成,村領導班子兌現了“讓民眾得實惠”的諾言。
新村規劃
以前的蘆頭村,道路狹窄彎曲,坑坑凹凹,晴天一臉土,雨天一身泥。街道兩旁堆滿了土堆、糞堆、石頭垛,而一些農戶更是將門外圈草園、蓋車庫,使本來就狹窄的街道,變得行走非常困難,有時造成交通堵塞難以疏通。再看居民的房子,高高低低,千奇百怪,很不美觀。個別居民建房時任意增加房基的高度,造成雨天積水,整段街道變成了小河,由於沒有排水的設施,致使積水街道多日無法正常通行。村民圍繞生活環境發生的糾紛此起彼伏,村幹部使出渾身解數,整治街道、剷除三大堆、排解鄰里糾紛,卻無法從根本上得到改觀。正當蘆頭人深受村居環境困擾而愁眉不展時,山東省創建城鄉一體化、現代化示範區活動在全省展開,其創建模式了給蘆頭人以心靈的震動。村兩委班子根據其創建指導意見,多次召開會議,反覆討論,最終通過決議:規劃建設新村,徹底根治村居環境,讓全體村民感受經濟大發展中享受到現代文明的新生活。
新村規劃是牽涉全村600戶人家切身利益的大事,村兩委不敢絲毫大意。他們先後召開五次全體黨員和村民代表大會,由村民代表組織民眾討論,全面徵求村民意見。最後一致通過舊村規劃方案,確定在南蘆、北蘆兩個自然村之間規劃建設新村,兩個自然村逐步向新村遷移。同時,將改造規劃方案上報鎮市兩級政府。1997年10月16日至18日,龍口市分管市長親自帶領專家組實地考察論證,並對資金、土地等重大問題專門進行了可行性的研究。綜合各方面意見和建議,新的建設方案出台:實行民眾出資、集體補助、統一規劃建設,鼓勵民眾折舊換新,採取置換方式分批次搬遷。
新的建設方案占地面積360畝,而原來兩個自然村占地670畝,新村的建設將節約土地300多畝,將節約的土地復墾還耕。當年的10月26日,市委、市政府正式批覆該村建設方案。緊接著,該村聘請省建設規劃部門,按照布局合理、設施配套、功能完善、環境優美的建設定位,為全村做了總體規劃。
如此大規模的設計建設是蘆頭村開天闢地的第一次,為保證規劃順利實施,村兩委規定:凡蘆頭村村民,原有住房不分新舊、用途、面積,只要拆遷,村集體即補貼該農戶20000元。這一補貼政策包含了村兩委扶助經濟相對困難的農戶的良苦用心,原因是原有房屋公正作價的難度相當大,而原有房屋好壞、大小與居住者的經濟狀況是基本一致的,補貼政策在保證原有住房較好的村民不吃虧的前提下,使房屋陳舊、面積較小的住房的補助遠遠超過市場造價;對沒有舊房和拆的需要購買樓房的村民,可享受成本價格,外加12000元的補貼。
方案的出台,大大激發了村民拆遷的熱情,老輩們日夜盼望的樓上樓下、電燈電話的日子馬上就要變成現實。村兩委充分理解民眾對舊村改造的願望和心情。樓房的設計、建築材料的選購、施工隊伍的選擇、工期的保證、工程質量的優劣等準備及建設工作及時全面鋪開。黨總支書記王美軍是一個精通建築行業的人,他對此次惠及子孫後代的工程傾注了全部心血,從面積、用途、方便民眾生活等各個角度反覆推敲,力求最佳的使用效果。建設期間,他從車間到工地,一天要跑十幾個來回,忙得團團轉,有時帶病工作,對建築質量精益求精。
到1998年底,第一批新村居民順利入住。至2005年,新村建設基本完成,共建成單元五層樓20幢,獨門獨院二層別墅樓280幢,臨街商住樓56戶,小面積五層單元樓1幢,鋪設街道 10條,總建築面積7.2萬平方米。至此,全村80%的村民喜遷新居,400餘戶舊房全部拆除,土地全部復墾。
如今的蘆頭村,樓房林立,整齊有序,樓前樓後,街道兩旁樹木成蔭,芳草淒淒,縱橫交錯的水泥大街,寬闊平坦,一塵不染。晚上路燈亮起,霓虹閃爍,走在大街上,涼風習習,讓人身心舒暢,愜意無限。進入村民家中,各種電氣化生活設施一應俱全,村民過上了準城市化、現代化的生活。
文明創建
勤勞的蘆頭人嘗到經濟發展帶來的甜頭後,想到了精神文明的創建。部分村民認為生活小康了,該知足了,該鬆一口氣了,賭博和封建迷信思想開始抬頭。這種情況引起了村兩委班子的高度重視,文化建設被提到了議事日程。從1999年開始,蘆頭村先後持續投巨資,建成了幼稚園、敬老院和文化活動中心,總建築面積達到了16000平方米。這些文化基礎設施建成後,解決了幼兒入學、老人贍養和文化生活等系列難題。特別是文化活動中心是目前膠東地區乃至山東省最大、功能最齊全的村辦文化娛樂設施,落成後吸引了大批前來參觀的人群,博得黨政領導和遊人的嘖嘖稱讚。它坐落在新村的東南部,這裡的一草一木都凝聚著蘆頭人的藝術構思,園林中央的七層觀光塔可俯瞰全村,美麗的村容村貌盡收眼底。中心大樓端莊氣派,文化氣息濃郁。中心大樓里配備了各式各樣的健身器材80台套,每天吸引著大批村民來此健身娛樂,提高了生活品位。棋牌室、健身操場、檯球室、桌球室、網球場則滿足了村民日益多元化的文化需求。中心還開闢藏書達萬冊的圖書館,購置了14台電腦,創建了電子閱覽室,成了村里年輕人經常光顧的場所。
社會事業
目前發展狀況
完善社會保障制度是蘆頭村堅持以人為本的又一項舉措,充分體現了社會主義大家庭的優越性。村集體經濟好轉後,村里就實行了補貼救助制度,提高村民的福利待遇。這個村每年拿出數百萬元用於社會保障事業。民眾的電視收視費、自來水費、農村合作醫療保險金、淨化水費一律由村集體承擔。全村60歲以下的村民每年享受840元的生活補貼,60歲 以上的老人每年享受1440元的養老補助。同時,村里每年還至少拿出20萬元對有經濟困難、有重病的村民及時給予補助,使這些弱勢民眾的生活有了保障。為豐富村民文化生活,近幾年,蘆頭村以村里一流的文化教育、文化設施為依託,以充裕的人力和財力作保障,廣泛開展各種形式的文化、娛樂活動。他們經常在重要節日,組織村民進行法律知識競賽、計畫生育知識競賽、體育比賽、文藝匯演、歌詠比賽等融、知識、趣味、娛樂為一體 的多種形式的文化活動。他們定期邀請市呂劇團、歌舞團和鎮業餘宣傳隊到村里演出、宣傳。廣泛開展了“爭做文明公民、建設美好家園”,“十星級文明戶”,“現代文明家庭”, “好媳婦、好婆婆、好妯娌”等文明創建活動,深受村民歡迎。通過這些活動的開展,村民文明意識和綜合素質不提高,營造了健康和諧的村風民風。
未來發展
在蘆頭村未來新農村建設的框架中,“三區”建設日益形成。這三個區分別是居住功能區、文化功能區和娛樂功能區。居住功能區要完成全部舊村改造,讓村民徹底告別舊居,走進新生活;文化功能區大力發展教育事業和公益事業,讓蘆頭村村民少有所教,老有所養,病有所醫;娛樂功能區以文化活動中心為基礎,擴建功能建設,改造村民幾百年生活方式,培育現代文明新風尚。如今的蘆頭人伴隨著經濟持續健康發展和居住、文化環境的巨大改變,精神面貌和生活方式發生了深刻變化。一個經濟發展、生活寬裕、村風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村的美麗圖景,正在蘆頭人的努力奮鬥中變成現實。