一、蘆淞服飾城（產業）發展基本概況
蘆淞服飾城起步於上世紀80年代，依託深厚的炎帝服飾文化底蘊和特殊的區位優勢，經過二十餘年的發展壯大，現已成為中南地區最大的服裝市場群和區域性、國家級、現代化的物流中心。近年來，隨著“兩改一提”戰略的實施，“五統一”工程的推進以及市場群管理的不斷規範化，蘆淞服飾逐漸實現了從量變向質變的飛躍，從外延擴張向內涵提升的轉變，達到了經濟效益和社會效益雙贏。近五年來，蘆淞服飾城銷售額保持年均15%的增長速度，並先後榮獲“中國十大服裝批發市場”、“中國品牌市場”、“中國服飾名城”、“中國十大服裝專業市場”、“中國服裝商貿名城”、“中國女褲名城”等權威殊榮。
截至目前，蘆淞服飾城占地1.5平方公里，營業面積達105萬平方米，正在改造和新建近60萬平方米。並擁有各類服飾鞋帽專業市場43個，匯聚國內外知名品牌4000多家（其中省級總代理2400多個），匯集全國各地服飾經營戶2.8萬戶，從業人員超過10萬人，並開通了通達全國各地150多條客貨運專線，商品銷售輻射到以中南部省份為主20多個省、230多個縣（市、區）、約15萬個銷售網點，並與東南亞、非洲、西歐等地區建立了商貿往來和戰略合作關係，市場年成交額超過200億元，直接或間接地帶動服飾產業從業人員過100萬人，產生各類經濟效益約600億元。蘆淞服飾產業已成為當前我區、乃至全省“擴內需、保增長、促就業”的重要平台。
二、蘆淞服飾城（產業）發展的主要舉措
蘆淞服飾產業作為朝陽產業、富民產業，在二十餘年的發展歷程中，我們以推進市場業態升級、構築本土強勢品牌、完善產業配套體系、完善公共服務平台，創新現代交易模式、大力發展節會經濟為抓手，進一步釋放蘆淞服飾產業在“擴內需、保增長”中的效能。
一是堅持市場主導，全力推進業態升級。為推進蘆淞服飾城的業態升級，自2001年開始，市區兩級果斷地對市場群實施了“兩改一提”戰略（改制、改造，提升品位），確立了“政府引導、企業為主、統一規劃、多方籌資、分步進行、整體提升”總體策略。著力最佳化硬環境。累計投入資金近20億元，成功改造華麗、環洲城、黑馬等32家老市場, 修整規範了市場群內外道路10多條，同時建成了中國城、智超、金帝廣場、家潤多等10多個現代化專業市場，基本結束了“鳥籠子”市場和馬路市場的歷史，市場面貌煥然一新。著力提升軟實力，按照“管辦分離、資產授權經營”的原則,著力理順市場經營體制,指導市場進行資產置換,建立現代企業制度,先後對金都市場、蘆淞市場等18家市場成功進行了改制；在市場群內部深入實施“五統一”工程（統一管理、統一規劃、統一稅費、統一執法檢查、統一廣告宣傳），整治規範早餐夜市，統一市場開門時間。“兩改一提”工程是政府在權威而有效地管好市場上的一次成功的探索，通過兩改一提，服飾市場群改制改造面達80%，新增攤位40萬平方米，市場也由此擺脫蕭條步入發展的快車道。堅持市場的核心地位，通過提升市場推動產業關聯發展是我區今後一段時間仍需堅持的技術路線。兩改一提”的實施實現了蘆淞服飾的第一次跨越，
二是堅持品牌提升，構築本土強勢品牌。在當前的市場經濟條件下，品牌是主導一個市場或產業核心競爭力的決定性方面。長期以來，我區市場依靠低價位和大交易量的比較優勢，取得了飛速發展，曾經位列全國54個大市場的第37位，全國服飾市場的第4位，上繳稅收第3位。但隨著國內品牌經濟的興起及其效益的強化，我區原有的市場競爭優勢不斷弱化。在這一形勢下，市區兩級提出了“高揚‘湘派’服飾的旗幟，打造有‘根’的市場群，發展有‘脈’的加工業，營造誠信蘆淞、構築品牌蘆淞、打造掘金名區”的戰略目標，對蘆淞服飾產業的發展尤其是品牌培育進行了科學規劃、積極引導。一是創新發展會展經濟。從2003年開始，我們每年舉辦一屆中國·株洲（蘆淞）炎帝服飾商務節，並將其辦成國家級A類展會，在國家級商務展會連續6年的持續拉動及複合、立體宣傳策略不遺餘力的強勢推介下，“蘆淞服飾”業已成為享譽海內外的金字招牌。二是引導組建品牌推介中心，商標註冊代辦等服務機構，並初步建立了較為完善的智慧財產權保護體系；三是是全力做好兩年一次的株洲市知名商標和知名品牌的評定工作和國家、省級名牌與馳名商標的推薦工作。四是大力扶持本土加工品牌，同時積極引進外地優質品牌入駐蘆淞。截至目前，我區已註冊服飾品牌382個，成功培育了“宇奴”、“都市情人”、等知名商標10多個。
三是堅持產業集群，完善產業配套體系。蘆淞服飾產業在歷史發展上延續的是一條以市場帶動加工，逐步形成產業鏈的成長之路。伴隨著蘆淞市場群發展成熟，在強大的市場需求拉動下，市場群周邊自發形成了4000家服飾加工戶（含中小企業），除光奇等企業具有一定的規模外，其它基本上處在家庭作坊式加工階段。這些加工戶場地狹小，生產設備和工藝落後，管理粗放質量相對低度，無法適應現代企業制度的要求，更無法經受市場競爭的強大衝擊。為了把龐大的自發存在的服飾加工業引向規模和集約發展之路，我們創新思路、創建平台，積極發揮董家塅國家級科技工業園和建寧省級經濟開發區兩大平台的吸聚效應，推進產業集群。同時配套出台了一系列優惠政策：由政府對入園的本土知名品牌企業提供無息貸款，並以適量土地或標準廠房作價入股、在一定期間無償使用；政府出資建立了頗具規模的蘆淞服飾技能培訓基地，培訓服飾加工技術人員及初級設計人員，利用再就業培訓相關政策實行免費培訓，並針對服飾產業基地安排專項招聘會，解決勞動用工問題；等等。
四是完善公共服務平台，創新現代交易模式。蘆淞服飾產業集群公共服務平台是2006年經國家發改委立項並列入湖南省“十一五”五十大重點支持的產業發展項目和株洲市“十一五”發展規劃的重點建設項目，重點打造“三園一院一平台”（“三園”即品牌園、創業園、孵化園，“一院”即服飾設計研究院，“一平台”即蘆淞服飾產業信息服務平台）為核心的湘派服飾產業集群，加大產業化集群程度。圍繞平台建設，我們一方面 根據蘆淞服飾產業實際，依託湖南工業大學服飾設計專業教育資源與科研優勢，組建湖南工業大學蘆淞服飾研究院，同時，我們加強了與國際先進水平的接軌，與西班牙、義大利等服裝產業已開發國家的合作，並建成了義大利（中國）創意設計暨品牌運營中心，開展服飾設計開發研究與高層人才培訓。另一方面大力發展電子商務。依託蘆淞服飾城巨大的成交額，2006年3月我區建立了蘆淞服飾電子商務平台，為滿足點擊流量的日益增長和商戶資料庫的增加，進行了多次網站升級。現擁有品牌資料庫、企業資料庫、產品資料庫、終端零售商資料庫等專業資料庫，以及正在建設由管理駕駛艙、數據分析、專家財務等三大模組組成的價格信息發布中心，自主開發的DIY網上商鋪，市場信息系統和簡訊平台，並在各大服飾市場建立了網上電子商鋪，與各大專業服飾市場集群建立了網路連結等。截止2009年10月，蘆淞服飾網註冊用戶達到20000個，收錄湖南省內服飾經銷商90000個，全國服飾經銷商200000餘個。電子商務年成交額達到了30億元。
五是大力發展節會經濟，有效拉動內需。一年一度的中國·株洲（蘆淞）炎帝服飾商務節自2003年由中國服裝行業協會批准舉辦以來，經過市、區兩級政府的共同努力和行業協會的大力支持已成功舉辦了七屆，它為推廣炎帝服飾文化，宣傳蘆淞服飾品牌，推動蘆淞服飾產業的發展，起到了關鍵性的作用。今年的商務節已成功升格為省級重大經貿活動。為把商務節做成擴內需保增長的重要載體，本屆商務節舉辦一系列的服飾促銷、訂貨、新品發布、時尚展示等主題活動，組織了蘆淞服飾旅遊購物周活動、大學生蘆淞服飾創業月活動及大學生時尚女裝設計大賽等活動，各項活動都得到了全國各地行業界和社會各界的大力支持和積極參與。旅遊購物周期間，我們與市旅遊局一起，邀請到四省十二市近千人的“採購團”來株洲，以此為帶動，在整個節會期間蘆淞服飾城日均接待各類進貨商、旅遊者上十萬人，直接拉動株洲市購物、餐飲、住宿、旅遊等近10億元。同時依託商務節的節會效應，在蘆淞服飾城持續不斷的開展訂貨、招商、品牌發布等系列商貿洽談活動。今年蘆淞服飾城開展各類商貿洽談會二千多場，實現契約成交額近80億元。
三、蘆淞服飾產業發展的外部機遇及內在優勢
（一）外部機遇
一是長株潭“兩型社會”綜合改革帶來的機遇。2007年，國家正式把長株潭城市群確定為“兩型社會”綜合配套改革試驗區，這不僅意味著長株潭融城一體化步伐進一步加速、內涵進一步深化，同時意味著長株潭在未來將以一種全新的發展理念和方式引領中部地區的崛起。作為長株潭產業構架的一極，蘆淞服飾可憑藉長株潭資源窪地和輻射高地的平台優勢，不斷發展壯大自身實力，借勢拓展輻射空間和擴大影響範圍。
二是巨大的市場空間帶來的機遇。目前，國內市場服裝消費量達到5000億元左右，僅湖南省每年就消費服裝280億元左右。蘆淞位於中南地區中心樞紐，服飾產品可向四面八方輻射，尤其是向中西部地區輻射相當便捷，以此範圍人口為對象，目前年服裝銷售額預計達到了2000億元左右。而且，隨著我國經濟的快速發展、居民收入的增加和生活水平、生活質量的提高，人們用於服裝消費的支出將大幅度增加，預計到2015年，蘆淞服飾城輻射區內服裝的年銷售額可達到2500億元。巨大的服裝市場空間為蘆淞服飾產業的發展壯大帶來了機遇。
三是沿海服裝產業梯度轉移帶來的機遇。作為我國主要服裝生產基地的東南沿海省市，近年來勞動力成本大幅提高、電力及能源供應緊張、土地資源短缺、物流和交易成本增加，導致這些地區服裝產業向中、西部地區轉移。株洲是內陸的前沿地區，是南部（廣東）產業北移、東部（江浙、福建、上海）產業西進的必經之處,加之有得天獨厚的區位、交通優勢和成熟的市場體系,蘆淞服飾產業將面臨承接沿海發達地區服飾產業轉移難得的機遇。
（二）內在優勢
一是優越的交通物流條件。交通是支撐一個市場發展的關鍵性因素，蘆淞服飾市場坐落在中南地區著名的工業城市和交通樞紐--株洲，京廣、浙贛、湘黔線在這裡交匯，交通四通八達，具備對接沿海、承接西部、輻射海外的區位和交通優勢。依託交通優勢，蘆淞服飾市場群已建成了5個大型物流集散中心以及與之相配套的運輸管理系統、倉儲系統和1個綜合性的電子商務中心，具備鐵路、公路、空運等立體配送功能。
二是規模化的市場集群。蘆淞服飾城始終保持自身競爭優勢的一個重要方面是規模化的市場整體，以及在資源整合下的規模化的市場個體。從整體上講，近10年來，蘆淞服飾城始終保持了年均10%-15%的規模增量，而其市場輻射空間按每年約10%的比例持續拓展，超大的市場規模使蘆淞服飾市場雄居中國十大服裝專業市場第二位。從個體上講，在市場競爭及資源整合的雙重推動下，各單體市場逐步“從小而全”發展到“大而專”，到2008年底，蘆淞服飾城各專業市場中已有80%的市場年成交額過億元，25%的專業市場年成交額過10億元。規模化的市場集群成為了蘆淞服飾城持續發展的根本所在。
三是強大的產業支撐。圍繞打造“有根的市場”這一目標，通過依託董家塅高科園、建寧開發區兩個工業園區和服飾孵化園、創業園、品牌園等平台優勢，大力培育本土服飾加工品牌，基本形成定位各異、逐級成長的服飾加工產業培育模式。截至目前，蘆淞服飾產業集群區內擁有各類服飾加工企業4000多家，各類紡織企業50多家，從業人員超過10萬人，註冊服飾品牌1000多個，成功培育了青藏絨、開暢、宇奴、帥歐等10多個國內知名品牌。而作為蘆淞服飾支柱產業的女褲產業更是發展迅速，年銷量占到全國四分之一，並且出口遠銷到俄羅斯、越南等地，帶動從業機會過5萬個，工業總產值達95億元，完成年出口額過3億元，實現利潤約2.6億元。蘆淞已成為了中南地區最大的服飾生產基地和“湘派”服飾的大本營，具備了大規模發展服飾製造業的基礎條件。
四是良好的產業配套體系。通過實施市場與產業互動，蘆淞成功爭取到了國家級“蘆淞服飾產業集群公共服務平台”項目。圍繞平台建設，蘆淞建立了相對完善的服飾研發設計、布輔市場、洗水加工、物流配送、品牌運營、人才培訓、電子商務等配套體系。截至目前，蘆淞擁有服飾研發設計院校3個、規模化布輔市場2個、品牌運營中心2個（義大利（中國）創意設計暨品牌運營中心）、綜合性的電子商務中心1個、洗水加工廠200多家。
四、蘆淞服飾城（產業）的發展構想
（一）發展定位
適應服飾貿易後配額時代，長株潭經濟一體化，中部崛起戰略實施和新型商業業態不斷湧現的新形勢，努力將蘆淞服飾城打造成為以電子商務為載體的虛擬交易中心，以服飾品牌及文化展示為主體的展示交易中心，以全國性服飾價格發布為核心的信息集散中心，以服飾研發、品牌運營為重點的綜合性配套服務中心，以生產加工和市場交易共同主導的產業集群中心。
（二）發展思路
圍繞建設中國服飾名城的總體目標，抓住沿海產業轉移、長株潭兩型社會建設等戰略機遇，以“最佳化核心、創新業態、壯大產業、完善配套、鑄造品牌”為主線，充分發揮市場的自發調節和政府的規劃引導作用，繼續做大做精服飾市場，輻射帶動服飾加工做大做強，加快高端資源的引入和整合，進一步最佳化軟硬環境，全面提升蘆淞服飾城的核心競爭力和品牌影響力。
（三）發展目標
具體可分為三個階段實施：
第一階段（現代化階段2009—2012年）。這一階段的總體目標是使蘆淞成為我國重要的現代化服裝市場和生產基地。具體目標包括：服飾城年交易額平均增長20%，到2012年達到500億元，其中電子商務交易方式占20%以上；建成2個服飾加工園，服飾加工業總產值達到120億元；產值超過億元以上企業達到10家；培育出1—2家中國名牌，20家湖南名牌。
第二階段（品牌化階段2013—2015年）。這一階段的總體目標是使蘆淞成為國內一流的品牌服裝交易中心和生產基地。具體目標包括：服飾城年交易額平均增長17%，到2015年達到800億元，其中電子商務交易方式占50%以上；服飾加工業總產值達到200億元；培育出10家中國名牌，50家湖南名牌。
第三階段（國際化階段2015—2020年）。這一階段的總體目標是使蘆淞成為中國服飾名城。具體目標包括：成為全球知名的服裝採購中心，服飾城年交易額到2020年達到1000億元，其中外貿出口占30%以上，電子商務交易方式占80%以上；服飾加工業總產值達到400億元；培育出1家以上的世界名牌。
（四）發展措施
一是強化政府管理和引導能力。成立蘆淞區服飾產業發展領導小組，加強對全區服飾生產、流通、交易的統一管理、規劃引導、綜合協調；實施精深加工和名牌戰略，大力推進技術創新，促進產業升級、倡導綠色環保和清潔生產；大力吸引服裝加工上游配套產業在本地進行生產和配套銷售，降低服裝企業對輔料的購置成本，延長產業鏈；建立服飾加工企業準入制度，推進標準化管理和生產。積極促成在蘆淞服飾城成立副縣級的管理委員會，整合各職能部門的管理和服務資源，革除原市場群環境管理委員會職能設定單一,部門聯動不足,管理與服務“兩張皮”現象突出等弊端,強化政府對市場的巨觀引導及政府與市場間的協調互動,形成推進市場有序、快速、健康發展的強大動力。
二是推進資源整合和市場運作。遵循市場經濟的基本經濟規律，樹立市場就是最大資源的理念，積極利用證券和債券市場等融資手段，推進資本運作；充分挖掘、整合市場公共資源，以特許經營權融資方式，拓展融資渠道，如在市場群內推行物業公司代理制，將市場保全、保潔、房屋設施維修、水電維護、消防安全、攤位設定等內務交由具有資質的物業公司管理，同時，將市場內部的線路運營、廣告等公共資源實行買斷經營，等等。重點是按照統一競爭主體，提高參與區域競爭能力的要求，有效整合目前市場分散的資源，盡組建蘆淞服飾集團公司，實行股份制經營，爭取未來上市，形成統一對外的競爭主體和優勢。
三是加快服飾城業態轉型。突出建設“以服飾品牌及文化展示為主體的展示交易中心”的目標。一方面，加快建設蘆淞服飾步行城。對蘆淞服飾核心交易區進行步行化改造，完善道路、行道、下水、通信等硬體設施，統一建築格調和風格，補充綠化、休閒等生態元素，逐步形成現代化、生態化、人文化的商業步行街區。另一方面，加快市場內部細分市場劃定及配套功能重組，在逐步推進原市場批發及物流功能撥離，集中向蘆淞服飾物流中心轉移，並在此基礎上提升市場的經營層級和品牌檔次，發展服飾品牌展示及服飾文化交流等新型高端業態。
四是大力推行電子商務建設。以蘆淞服飾產業集群公共服務平台－－電子商務中心（蘆淞服飾網）建設為基礎，大力發展現代交易模式。一方面是推進服飾城信息化建設。加強與電信、移動等通信公司的溝通合作，實現市場群區域內的無線上網，在各關鍵點配設定公共信息查詢平台和設立統一的導購系。另一方面，加快電子商鋪和電子交易平台建設。以實體市場為原型，打造3D體驗式網上市場；完善蘆淞服飾網的功能，集三維商城、商情展示、信息發布、線上交易、電子結算、融資擔保、倉儲配送、生活服務及價格預測、分析等功能於一體；利用電子商務強化供應鏈管理，在中南服飾會展中心設立綜合性電子商務信息中心，利用信息技術將服裝加工、倉儲配送、市場交易展示等各個環節融入電子商務業態；加強外部資源網路聯繫，重點是利用郵政2.83萬個全國網點優勢，將電子交易終端延伸到全國各地，從而實現蘆淞服飾城更大區域空間的輻射。
五是打造全國性的價格信息發布中心。建成主要由管理駕駛艙、數據分析、專家財務等三大模組組成的價格信息發布中心，通過對企業財務、資金、採購、銷售、庫存、生產、人力企業各個方面的監控、分析、評估、預測，為企業的中、高層管理者們提供一個管理監控、分析決策平台，輔助企業科學決策。加強價格分析、監測、預測及風險評估
六是加強配套體系建設，完善產業鏈。其一，完善公共政策體系。結合“兩型”社會綜合改革，積極爭取國家、省、市對蘆淞服飾產業發展的各項優惠政策，如用地、稅收、融資等方面。加快制定適宜蘆淞服飾產業發展和承接沿海產業梯度轉移的本土政策體系，努力降低經營業主的交易成本，營造寬鬆的發展環境。其二，完善公共服務平台。積極建立起與全國各主要服飾加工區、專業市場、大型服飾（企業）網站、服飾科技文獻庫相結合的網路聯盟，實現信息共享；推進湖南工業大學蘆淞服飾研究院和義大利（中國）創意設計及品牌運營中心建設，開展服飾設計開發研究與高層人才培訓；實行政府主導和商業運作相結合的方式，引導成立服飾品牌推介、研發、培訓、檢測、信貸擔保等中介機構。其三，大力引導生產加工企業集群。主要建設好董家塅高科園服飾加工園和以都市工業園為標誌的龍泉服飾生產集中區，吸引30-70家大中型企業入園，形成以楓溪大道為主軸的“服飾產業長廊”和蘆淞服飾完整的產業支撐體系。其四，加快蘆淞服飾物流中心建設。政府以土地入股，與國內外知名的工業地產開發商合作，完成園區基礎設施建設；引入國內外知名的第三方物流企業，同時推動本地物流企業整合重組後入園發展；完善蘆淞服飾物流信息平台，最佳化供應鏈管理，構建從加工到倉儲到市場到客戶等各個環節的物流配送網路。其五，加快建立原材料、輔料供應基地建設。規劃建立服裝輔料生產基地，扶持和引進50家左右企業生產加工服裝輔料；在建寧經濟開發區建立服裝包裝印刷基地，扶持和引進30家企業生產服飾產品包裝。
中國十大服裝批發市場
中國服飾名城