簡介
根據《中共臨滄市委辦公室 臨滄市人民政府辦公室關於印發〈臨翔區人民政府機構改革方案〉的通知》(臨辦發〔2010〕138號)精神,設立臨滄市臨翔區安全生產監督管理局,為臨滄市臨翔區人民政府工作部門,正科級,加掛臨滄市臨翔區煤礦安全生產監督管理局牌子。職責調整
(一)取消已由臨滄市臨翔區人民政府公布取消的行政審批事項。(二)劃入原臨滄市臨翔區經濟局承擔的煤礦安全生產監管職責。
(三)加強對工礦商貿作業場所(煤礦作業場所除外)職業衛生監督檢查職責。
主要職責
(一)負責組織草擬地方性安全生產政策和規劃,指導協調安全生產工作,分析和預測安全生產形勢,發布安全生產信息,協調解決安全生產中的重大問題。(二)承擔安全生產綜合監督管理責任,依法行使綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查臨滄市臨翔區人民政府有關部門和鄉(鎮、街道)人民政府(辦事處)安全生產工作,監督考核並通報安全生產控制指標執行情況,指導協調和監督安全生產行政執法工作。
(三)承擔工礦商貿行業安全生產監督管理責任,按屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。
(四)承擔煤礦、非煤礦山企業和危險化學品、煙花爆竹、非藥品類易製毒化學品生產經營單位安全生產準入前期管理工作及安全標準化推進工作,依法組織實施並指導監督安全生產準入制度,負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易製毒化學品安全生產監督管理工作。
(五)承擔工礦商貿作業場所(煤礦作業場所除外)職業衛生監督檢查責任,負責職責範圍內的職業衛生安全許可證的監督管理工作,組織查處職責範圍內的職業危害事故和違法違規行為。
(六)負責組織實施工礦商貿行業安全生產法律、法規、規章、標準和規程,監督檢查重大危險源監控和重大事故隱患排查治理工作,依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位。
(七)負責組織安全生產大檢查和專項督查;根據臨滄市臨翔區人民政府的授權,牽頭組織一般事故調查處理和辦理結案工作,協助調查處理較大及重特大事故,監督事故查處和責任追究落實情況。
(八)負責安全生產應急救援體系建設,負責組織指揮和協調安全生產應急救援工作,綜合管理安全生產傷亡事故和安全生產行政執法統計分析工作。
(九)負責監督檢查職責範圍內新建、改建、擴建工程項目(以下簡稱“建設項目”)的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(以下簡稱“三同時”)情況。
(十)負責組織報送、管理、監督工礦商貿生產經營單位主要負責人(含煤礦礦長)、安全生產管理人員(含煤礦安全生產管理人員)的安全資格考核、發證工作,以及除《特種設備安全監察條例》規定以外的特種作業人員(含煤礦特種作業人員)的安全資格考核、發證工作;負責監督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產和職業安全培訓工作。
(十一)負責組織擬訂安全生產科技規劃,指導協調安全生產重大科學技術研究和推廣工作,組織開展安全生產工作對外交流與合作。
(十二)承擔臨滄市臨翔區安全生產委員會辦公室、臨滄市臨翔區安全生產應急救援指揮中心的具體工作。
內設機構
根據上述職責,臨滄市臨翔區安全生產監督管理局內設5個機構。(一)臨滄市臨翔區安全生產監督管理局辦公室
組織、協調局機關日常事務工作。擬訂和監督局機關各項工作規則和制度;負責文電、信息、保密、檔案、信訪及領導批示督辦等工作;組織起草有關檔案和報告,承擔會議、活動的組織籌備工作;承擔機關財務、經費、固定資產管理工作;組織開展對外交流與合作;承擔人事管理、隊伍建設、勞動工資、離退休人員服務等工作;負責人大代表建議和政協委員提案辦理工作;負責局機關檔案材料的審核和把關;組織實施安全生產宣傳和新聞發布活動;承辦領導交辦的其他工作。
(二)臨滄市臨翔區安全生產監督管理局綜合股(執法大隊、臨翔區安全生產應急救援辦公室)
指導協調全區安全生產應急救援工作;承擔臨翔區安全生產委員會辦公室的日常工作;負責宣傳監督檢查生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規、標準情況;依法查處安全生產領域違法違規行為;監督指導生產安全事故的查處工作,牽頭組織負責事故、職業危害事故調查處理和辦理結案工作,監督檢查事故結案和跟蹤事故查處的落實情況;參與應急救援工作;負責機關有關規範性檔案的合法性審核工作;指導安全生產法制建設工作;依法監督檢查生產經營單位重大危險源監控和重大事故隱患治理情況;負責勞動防護用品和安全標誌的監督管理工作;按時收集、匯總、分析、報告安全生產執法檢查季報表;參與安全生產事故新聞發布、輿論引導等宣傳工作;監督檢查安全生產應急救援法規、規章、規程及標準執行情況;負責安全生產應急救援體系建設;組織指導應急預案編制和應急救援演練;負責全區安全生產控制考核指標的測算、分解工作,定期通報考核指標執行情況;綜合管理生產安全事故信息統計工作;承擔事故信息接報處置、應急值守工作;分析預測安全生產形勢,發布預警信息;負責組織綜合性安全生產大檢查和專項督查;組織協調臨滄市臨翔區安全生產委員會成員單位開展隱患排查治理和專項整治;聯繫臨滄市臨翔區人民政府有關部門和各鄉(鎮、街道)人民政府(辦事處)的安全生產工作;負責組織臨滄市臨翔區安全生產委員會成員單位聯席會議的籌備工作;負責安全生產責任制和安全生產控制考核指標執行情況的檢查與考核;承擔煤礦、非煤礦山、危險化學品以外的生產經營單位安全生產監督管理工作;依法監督檢查相關行業生產經營單位安全生產條件、設備設施安全、勞動防護用品使用和相關人員安全資格持證上崗情況;負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等行業生產經營單位建設項目的安全設施“三同時”審查工作;依法查處違法違規行為和不具備安全生產條件的生產經營單位;指導監督相關行業企業安全標準化工作;組織擬定安全生產規劃和科技規劃,指導協調安全生產科學技術研究和推廣工作;負責安全生產信息化、支撐體系和裝備建設工作;依法監督檢查生產經營單位作業場所(煤礦作業場所除外)職業衛生情況;負責職業衛生安全許可證的監督管理工作;負責監督檢查相關職業衛生法律法規、標準和方針政策落實情況;組織指導職業危害申報工作,綜合管理職業危害信息統計工作;監督檢查有關職業安全培訓工作;依法查處生產經營單位作業場所職業衛生違法違規行為;完成領導交辦的其他工作任務。
(三)臨滄市臨翔區安全生產監督管理局礦山監督管理股
承擔非煤礦山企業安全生產準入前期管理工作;依法監督檢查非煤礦山(含地質勘探)行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規、標準情況及安全生產條件、設備設施安全狀況;依法受理報送非煤礦山安全生產許可證的申請、管理工作;指導監督企業開展安全標準化工作,依法關閉不具備安全生產條件的礦井,提請地方人民政府依法關閉不具備安全生產條件的非煤礦山,依法查處違法違規行為和不具備安全生產條件的生產經營單位;監督檢查、組織實施相關建設項目安全設施“三同時”審查工作;依法監督檢查相關行業生產經營單位重大危險源監控和重大事故隱患治理情況;參與相關事故調查處理;參與應急救援工作;指導和監督相關行業的安全評估工作;完成領導交辦的其他工作任務。
(四)臨滄市臨翔區安全生產監督管理局危化品監督管理股
承擔危險化學品、煙花爆竹、非藥品類易製毒化學品生產經營單位安全生產準入前期管理工作;依法監督檢查化工(含石油化工)、醫藥、危險化學品、民爆器材、煙花爆竹和非藥品類易製毒化學品生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規、標準情況及其安全生產條件、設備設施安全情況;依法受理報送相關行業安全生產許可證的申請、管理工作;依法查處違法違規行為和不具備安全生產條件的生產經營單位;承擔危險化學品綜合安全監督管理工作;負責職責範圍內的非藥品類易製毒化學品生產、經營監督管理工作;監督檢查、組織實施相關建設項目的安全設施“三同時”審查工作;依法監督檢查相關行業生產經營單位重大危險源監控和重大事故隱患的治理情況;指導和監督有關安全標準化工作;參與相關事故調查處理;參與應急救援工作;指導和監督相關行業的安全評估工作;指導危險化學品登記工作;完成領導交辦的其他工作任務。
(五)臨滄市臨翔區安全生產監督管理局煤礦安全監督管理股
負責監督檢查煤礦安全生產工作;檢查指導煤礦安全法律、法規規章和上級工作部署的執行和落實情況;負責組織並監督煤礦進行安全生產專項整治工作;依法監督檢查煤礦安全生產條件、設備設施安全和有關人員安全資格證持證情況;指導監督煤礦企業安全基礎管理和煤礦安全隱患排查治理、瓦斯治理工作;依法對煤礦違法違規行為作出現場處理和實施行政處罰;依法關閉不具備安全生產條件的煤礦礦井;提請區人民政府依法關閉不具備安全生產條件的煤礦;參與相關事故調查處理;參與煤礦新建、改建、擴建項目安全設施設計“三同時”審查和竣工驗收;組織協調煤礦安全事故應急救援工作;組織指導開展煤礦通風能力、勞動定員核定;監督企業開展瓦斯抽采(放)利用項目、防突專項設計、瓦斯抽放設計的審查、審批以及竣工驗收工作;指導監督煤礦安全監控系統的安裝建設、升級改造聯網使用維護工作;完成領導交辦的其他工作任務。