美聯儲(Fed)主席伯南克(BenBernanke)上周四晚間與美國聯邦存款保險公司(FederalDepositInsuranceCorp.,U.S.,FDIC)董事長SheilaBair共同起草了一份協定,旨在解決多年來針對銀行資本標準的監管爭議。而就在數小時前,伯南克公布了他為消除濫用抵押貸款行為而制定的新的監管策略,從而平息了參議院銀行委員會(SenateBankingCommittee)的不滿情緒。
上周四早間在向國會發表政治高度敏感的陳詞時,面對指責美聯儲未能充分行使權利保護消費者而咄咄逼人的民主黨委員會,伯南克堅定地維護了美聯儲至高無上的權利,而就在當天晚些時候,伯南克又在私下裡就複雜的銀行政策問題做出了妥協。值得注意的是,這兩件事並非發生在美聯儲的地盤上,現場氣氛火藥味十足。Keefe,Bruyette&WoodsInc.華盛頓研究副總裁BrianGardner表示,他感到伯南克對政治有了更深刻的理解,也能更好地傾聽來自國會的聲音。儘管美聯儲被賦予廣泛權力對美國銀行業和抵押貸款業進行監管,但是相比之下,美聯儲在經濟和貨幣政策上發揮的影響力更為人所熟知。伯南克本人的經濟學背景也令許多人相信,在他接任主席一職後,美聯儲的重心不會轉移。
但伯南克不可能永遠披著貨幣政策的外衣高枕無憂。即使在他發表陳詞期間,他也因銀行資本標準(即《新巴塞爾資本協定》(BaselII))執行過程中的拖沓和混亂被追究美聯儲失誤的責任。“屋漏偏逢連夜雨”,在次級抵押貸款市場問題惡化之際,偏偏趕上民主黨控制了國會多數議席,這又讓伯南克掌舵的美聯儲面臨了新一輪的指責。美聯儲警告任何試圖保護消費者的監管行動可能會帶來意想不到的嚴重後果,但這似乎讓民主黨更加不滿。眾議院金融服務委員會(HouseFinancialServicesCommittee)主席、麻薩諸塞州民主黨議員弗蘭克(BarneyFrank)最終威脅稱,如果美聯儲再不採取廣泛措施來保護消費者,國會將剝奪美聯儲的部分權力。