網際網路金融法律集

網際網路金融法律集

近年來,網際網路金融備受關注。2013年網際網路金融歷經“元年”,2014年“走進”政府工作報告。隨著網際網路金融各類業務的快速發展,越來越多的法律漏洞和市場風險屢見不鮮。從監管層到實踐者,要求加強網際網路監管、出台相應管理措施、結束法律“真空”現狀的呼聲越來越高。本書梳理現有法律法規中適用網際網路金融的內容,為管理層提供決策參考、有效推動網際網路金額領域健康發展。

基本介紹

內容簡介

作者從第三方支付、P2P網貸、眾籌、網際網路金融理財、大數據金融及信息網路安全、產業發展、網際網路金融風險防控等七個方面,匯集了網際網路金融相關法律、法規109篇,雖然沒有囊括網際網路法律法規的方方面面,但它為人們提供了一扇“視窗”,便於人們查閱、研究,服務於網際網路金融管理決策。因此,本書的出版恰逢其時!相信它的面世將有助於我國網際網路金融法律法規建設,有助於推動我國網際網路金融良性發展。

作者簡介

白潔,北京市網際網路信息辦公室幹部,有八年的網路信息傳播和新媒體管理工作經驗,專注於網際網路金融產業政策和法律方向研究。劉洪國,北京市大地律師事務所高級合伙人律師。目前已成立國內首家互連線金融律師團隊。

圖書目錄

第三方支付篇
支付結算辦法
(銀髮393號)1997年12月1日起施行
非金融機構支付服務管理辦法
(中國人民銀行令第2號)2010年9月1日起施行
非金融機構支付服務管理辦法實施細則
(中國人民銀行公告第17號)2010年12月1日起施行
支付機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法
(銀髮54號)2012年3月5日起施行
支付機構預付卡業務管理辦法
(中國人民銀行公告第12號)2012年11月1日起施行
支付機構跨境電子商務外匯支付業務試點指導意見
(匯綜發5號)2013年2月1日起施行
支付機構客戶備付金存管辦法
(中國人民銀行公告第6號)2013年6月7日起施行
中國銀監會中國人民銀行關於加強商業銀行與第三方支付機構合作業務管理的通知
(銀監發10號)2014年4月9日起施行
銀行卡業務管理辦法
(銀髮17號)1999年3月1日起施行
銀行卡收單業務管理辦法
(中國人民銀行公告第9號)2013年7月5日起施行
電子支付指引(第一號)
(中國人民銀行公告第23號)2005年10月26日起施行
電子認證服務管理辦法
(工業和信息化部令第1號)2009年3月31日起施行
網路交易管理辦法
(國家工商行政管理總局令第60號)2014年3月15日起施行
P2P網貸篇
中華人民共和國擔保法
(主席令第五十號)1995年10月1日起施行
最高人民法院關於適用《中華人民共和國擔保法》若干問題的解釋
(法釋第44號)2000年12月13日起施行
最高人民法院印發《關於人民法院審理借貸案件的若干意見》的通知
(法(民)21號)1991年8月13日起施行
最高人民法院關於依法妥善審理民間借貸糾紛案件促進經濟發展維護社會穩定的通知
(法336號)2011年12月2日起施行
境內機構對外擔保管理辦法
(中國人民銀行令第3號)1996年10月1日起施行
中華人民共和國財政部關於印發《中小企業融資擔保機構風險管理暫行辦法》的通知
(財金77號)2001年3月26日起施行
中國人民銀行財政部勞動和社會保障部關於改進和完善小額擔保貸款政策的通知
(銀髮5號)2006年1月12日起施行
中國人民銀行中國銀行業監督管理委員會關於村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社、小額貸款公司有關政策的通知
(銀髮137號)2008年4月24日起施行
中國銀行業監督管理委員會中國人民銀行關於小額貸款公司試點的指導意見
(銀監發23號)2008年5月4日起施行
中國人民銀行財政部人力資源和社會保障部關於進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促就業的通知一
(銀髮[20081238號)2008年8月4日起施行
……
眾籌篇
網際網路金融理財篇
大數據金融及信息網路安全篇
產業發展篇
網際網路金融法律風險防控篇

序言

序 言
在人類金融發展史上,每一次重大技術革命都會帶來金融領域創新。網際網路這個資訊時代的高科技產物,正伴隨著經濟全球化和我國金融改革進程,日益深入地與金融服務融合發展,形成了網際網路金融與金融網際網路相互交匯、相互促進的蓬勃局面。傳統金融行業紛紛將線下業務向線上擴展,新興網際網路公司則爭先恐後向金融領域進軍,網際網路理財、P2P網貸、眾籌融資、第三方支付等諸多新興金融模式方興未艾,餘額寶、理財通、微信紅包等金融創新產品備受追捧,網際網路金融已成為金融領域的“新寵”,成為推動金融發展的一股新鮮“活水”。
網際網路金融不是網際網路與金融業的簡單結合,而是開放、平等、協作、分享的網際網路精神與傳統金融相融合的新興產物,是基於網路開放與社會信用、直接與跨界整合、用戶體驗與個性化定製、面向未來與全球的現代金融普惠業態。網際網路金融帶來的是金融理念、運作模式和交易手段等多方面的創新,它使得金融業務具有更高的透明性、更廣的參與度、更“接地氣”的服務樣態。由於網際網路金融較好地解決了金融信息不對稱,以及小微企業、個人融資成本高、效率低等問題,從而有效增加了百姓投資的渠道,降低了金融交易的成本,提高了社會金融服務的水平。對我國金融體系而言,網際網路力量的加入形成了“倒逼機制”,直接或間接地推動著傳統金融企業自我提升、創新發展。可以預見,在網際網路金融的推動下,我國的金融效率、交易結構,甚至整個金融體系都將發生深刻變革。
網際網路金融的快速發展及其巨大影響已引起了黨和政府及社會各方面的高度重視。2013年,黨的十八屆三中全會提出普惠金融戰略;2014年,網際網路金融首次寫入政府工作報告。這一系列標誌性的事件,不僅意味著網際網路金融得到了國家的認可,而且預示著網際網路金融將迎來新一輪的發展機遇。
但要清醒看到,由於目前我國社會主義市場經濟體制還不健全,金融體系還不完善,網際網路金融還處在“初試啼聲”的階段,金融創新還具有產品複雜性、鏈條間接性以及信用脆弱性的特點,如果運作失當,很有可能帶來系統性和區域性金融風險,從而危害國家、企業和投資人利益。金融是國民經濟運行的“血液”,維護金融安全是金融創新的首要前提。對此,李克強總理在十二屆全國人大二次會議上明確指出,要“促進網際網路金融健康發展,完善金融監管協調機制。”
加強網際網路金融監管,根本的還是要靠健全網際網路金融法律法規。例如,作為網際網路金融表現形式之一的電子貨幣,同金幣和紙幣一樣也是社會交換和社會信用的產物,同樣要受法律法規的制約。只有通過國家的法律規定和規範管理,電子貨幣才能發揮其價值尺度、流通手段和支付手段的功能,網際網路金融中的某些交易環節才能得到順利、合法地實現。
不過,相對於任何一個新事物的出現,法律往往是滯後的,網際網路金融也不例外。隨著網際網路金融各類業務的快速開展,網際網路金融領域的法律漏洞乃至“真空”現象屢見不鮮。有鑒於此,本書作者從第三方支付、P2P網貸、眾籌、網際網路金融理財、大數據金融及信息網路安全、產業發展、網際網路金融風險防控等七個方面,梳理現有法律法規中適用網際網路金融的內容,匯集了相關法律、法規和規範性檔案111篇,雖然沒有囊括網際網路法律法規的方方面面,但它為人們提供了一扇“視窗”,便於人們查閱、研究,服務於網際網路金融管理決策。
網際網路金融是一個新興領域,人們對它的認識是已知遠小於未知,它的體系架構、主要內容乃至表達形式等都還遠沒成型。但網際網路金融實踐卻是活潑的,每時每刻都在發生的,加強網際網路金融法律監管已刻不容緩。本書的出版恰逢其時,相信它的面世將有助於我國網際網路金融法律法規建設,有助於推動我國網際網路金融良性發展。
首都網際網路協會會長 佟力強

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作者從第三方支付、P2P網貸、眾籌、網際網路金融理財、大數據金融及信息網路安全、產業發展、網際網路金融法律風險防控等七個方面,匯集了網際網路金融相關法律、法規109篇,雖然沒有囊括網際網路法律法規的方方面面,但它為人們提供了一扇“視窗”,便於人們查閱、研究,月艮務於網際網路金融管理決策。因此,本書的出版恰逢其時!相信它的面世將有助於我國網際網路金融法律法規建設,有助於推動我國網際網路金融良性發展。
——佟力強 首都網際網路協會會長
兩位作者立足於中小微企業,以專業的法律視角來觀察、提煉適用於網際網路金融領域的法律法規,推出了這部《網際網路金融法律集》。可以說,這本書是國內第一部網際網路金融法律彙編,是完全植根於網際網路金融領域,對現有運營模式進行了專業、精準的分類,所陳列的內容既有法理性、也有實操性,是一本不可多得的法律工具書。我相信,不管是網際網路金融領域的理論工作者、實踐者,還是密切關注網際網路金融發展動態的社會各界,讀後都會有所收穫、有所啟迪。
——劉瑞 環渤海金融研究院院長、環渤海金融業聯合會會長、聯交所執行總裁

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