圖書簡介
版權資訊
作者：文新斌
出版社：南方出版社
出版時間：2011-10-01
頁數：288頁
ISBN：9787550104822
包裝：平裝
作者簡介
文新斌，1969年生於湖南省湘潭縣，大學文化。曾任教10年，後通過參加公開招考而成為一名公務員，長期在政府部門從事文字綜合工作，先後在國家、省、市等刊物上公開發表調查報告、理論研討、新聞報導、雜文600餘篇。主要著作有《零距離感悟面試》、《給力申論》。
圖書目錄
第一部分 真題範文篇
範文一 破解電荒003
範文二 水價改革004
範文三 保障性住房006
範文四 醫療衛生改革008
範文五 新農村文化建設010
範文六 治理農村環境污染012
範文七 政府公信力014
範文八 社會救助016
範文九 返鄉農民工就業018
範文十 強化網路監管020
範文十一 嚴肅查處安全生產事故022
範文十二 “禁改限”：考量政府公共管理與服務能力024
範文十三 推薦高校畢業生就業025
範文十四 改善城市交通環境027
範文十五 城市布局與環境保護029
範文十六 農業基礎與城鎮化031
範文十七 調整最佳化經濟結構032
範文十八 企業與社會責任034
範文十九 公車治理與改革036
範文二十 維護老年人合法權益039
範文二十一 擴大農村社會養老保險覆蓋面041
範文二十二 社會主義精神家園建設043
範文二十三 引領“草根組織”健康發展045
範文二十四 弘揚黃河精神047
範文二十五 “瘦肉精事件”再次敲響食品安全警鐘049
範文二十六 嚴懲酒後駕車052
範文二十七 社會資本辦醫053
範文二十八 煤炭行業資源整合055
範文二十九 弄清人口家底助推科學發展057
範文三十 發展農村小企業059
第二部分 熱點預測篇
範文一 青年人才065
範文二 發展低碳經濟067
範文三 生態安全068
範文四 公務員心理健康與調適071
範文五 征地拆遷072
範文六 加強農田水利建設074
範文七 千方百計保證糧食安全075
範文八 土地保護與合理開發利用077
範文九 嚴肅整頓學術期刊080
範文十 創新社會管理與服務081
範文十一 構建和諧勞動關係083
範文十二 縮小不同行業收入差距085
範文十三 禁止在公共場所吸菸087
範文十四 維護並發展好失地農民的權益089
範文十五 傾情關注農村留守兒童090
範文十六 有效控制農產品價格上漲092
範文十七 治理湘江流域污染094
範文十八 抑制房價過快上漲096
範文十九 高校管理去“行政化”098
範文二十 農業轉移人口“市民化”099
範文二十一 基層法院的基礎建設101
範文二十二 破解制約農村中國小教育均衡發展的瓶頸103
範文二十三 職業病防治105
範文二十四 嚴懲黑惡勢力及其保護傘107
範文二十五 取締農村邊遠山區非法電視108
範文二十六 加快政府轉型110
範文二十七 從食鹽搶購風波看消費心態的引導112
範文二十八 深化事業單位改革113
範文二十九 鄉村換屆選舉115
範文三十 規範網路購物116
範文三十一 暢通信訪渠道118
範文三十二 網路問政119
範文三十三 “三公”消費121
範文三十四 調整國民收入分配格局123
範文三十五 債務風險125
範文三十六 慈善事業127
範文三十七 科學精神129
第三部分 備考指導篇
申論就是寫“官方”文章135
申論拒絕“文無定法”137
申論命題作文的思路與技巧138
駕馭了主題就趨近於成功140
如何確定申論作文的中心論點142
借鑑報刊資料提高申論水平143
附錄 真題材料篇
附一 破解電荒147
附二 水價改革152
附三 保障性住房157
附四 醫療衛生改革163
附五 新農村文化建設168
附六 治理農村環境污染173
附七 政府公信力178
附八 社會救助183
附九 返鄉農民工就業187
附十 強化網路監管192
附十一 嚴肅查處安全生產事故198
附十二 “禁改限”：考量政府公共管理與服務能力203
附十三 推薦高校畢業生就業208
附十四 改善城市交通環境213
附十五 城市布局與環境保護218
附十六 農業基礎與城鎮化220
附十七 調整最佳化經濟結構223
附十八 企業與社會責任228
附十九 公車治理與改革233
附二十 維護老年人合法權益235
附二十一 擴大農村社會養老保險覆蓋面240
附二十二 社會主義精神家園建設245
附二十三 引領“草根組織”健康發展249
附二十四 弘揚黃河精神252
附二十五 “瘦肉精事件”再次敲響食品安全警鐘257
附二十六 嚴懲酒後駕車260
附二十七 社會資本辦醫265
附二十八 煤炭行業資源整合269
附二十九 弄清人口家底助推科學發展273
附三十 發展農村小企業278
後記 將文章進行到底280
序言
讓申論更給力 ——談申論命題作文撰寫技巧
為綜合考核考生的文字功底以及對社會熱點問題的認知與判斷能力，近幾年國家及部分省、市、自治區先後對公務員招錄筆試內容作了適當調整與創新，《行測》試題明顯側重言語理解、法律基礎。《申論》科目的給定材料與測試方向也逐漸向改革領域延伸，用名詞或名詞性詞組直接命題，讓考生髮散思維去分析評判富有爭議的時政熱點。申論作文採取直接命題方式，可以有效引導考生明確寫作方向，積極幫助考生駕馭主題，爭取比較理想的分數。然而，直接命題看似簡單，其實很難把握。我建議考生從四個方面進行嘗試：
其一，解析題目，確定中心論點。命題作文的標題不一定都是議論文的中心論點，需要考生髮散思考，細辨析。一般來講，考生找到了給定材料所反映的主要問題之後，應對照試卷給定的題目，深入思考分析，認真過濾篩選，準確鎖定中心論點。比如，某省的申論試卷給定材料反映某地區黨委政府不重視安全生產，企業技術與設施嚴重落後，依然使用國家明令禁止使用的生產器材及已淘汰的技術，再加上政府職能部門監管疏忽，導致安全事故頻發。該申論試卷要求考生以“責任”為題寫一篇議論文。考生在作答之前，要領會該命題作文的中心論點是“安監部門及企業要認真履行安全生產監督與管理的職責，確保生產安全”。然後圍繞安全生產的現狀、存在的問題及強化安全生產責任監管展開論述。又比如，某省申論考試要求考生以“誠信”為題寫一篇議論文。而該申論試卷給定材料反映的主要問題是少數地方政府朝令夕改，搞暗箱操作，引起老百姓普遍反感。因此，考生寫作《誠信》時應將中心論點定位為“打造誠信政府，努力提升政府的公信力”，而不能花過多筆墨去論述社會的誠信建設。 其二，緊扣題目，限控議論的區間。考生寫議論文務必緊扣題目展開論述，根據給定材料所反映的主要問題及相關論據，限控議論的幅度與區間。比如，某省申論考試給定材料反映時下不少人的理想信念發生動搖，精神出現空虛，道德整體滑坡，中華民族共有精神文化遭破壞。該申論試題要求以“家園”為題寫議論文，考生作答此題時，就要圍繞“中華民族共有精神家園”進行論述，並提出建設共有精神家園的思路與措施，切忌就物質家園、土地家園、環境家園進行論述，否則，就突破了題目本應限定的區間。當然，議論的幅度與區間要把握適度，不能太“小”，也不能太“窄”。比如，2011年湖南等多省聯考，申論試題要求以“家底”為題寫一篇議論文，給定材料涉及人口數量、性別、分布、老齡化、住房情況等方面，考生如果只寫住房家底或老年社會家底，就太窄了，而且立意太淺、太俗。 其三，針對題目，設計行文的框架。考生應針對給定材料所反映的主要問題進行論述或以祈使句命題，設計此類議論文的基本框架應包括提出問題、分析問題、解決問題三個主要部分。比如，某地申論給定材料概括指出酒駕是交通事故頻發的主要推手，社會各界呼籲相關部門嚴厲查處酒駕，要認真執行“酒駕入刑”制度。該申論命題要求考生以“嚴懲酒駕”為題寫一篇議論文，考生寫這篇文章就應根據給定材料，分別對酒駕呈現的特點、酒駕的危害以及相應的懲治措施進行論述，寫一篇策論文。如果申論作文要求以“危害”為題，則要重點分析酒駕的社會危害性及其根源，簡要提出消除危害的方法與措施，切實維護交通安全。 其四，借題發揮，彰顯議論的亮點。考生寫議論文時，如果所站的高度不高，從題目到題目，從理論到理論，空發議論，那么肯定沒有亮點，不可能有新意。因此，考生要善於將題目與給定材料所反映的主要問題有機結合，深入思考，尋找給定材料與標題的對接點和平衡點，然後在此基礎上發表真知灼見，彰顯文章的亮點。比如，某地申論考試給定材料反映當前“三公”消費中存在浪費現象，甚至存在違紀違法問題。該試卷要求考生以“儉樸”為題寫一篇議論文，考生作答時要善於借題發揮，提高議論高度，論述行政成本飆升的具體表現及引發問題的根源，提出治理“三公”消費的思路與辦法，闡述如何降低行政成本，弘揚勤儉樸實的優良傳統。既然是命題作文，那么就應該根據標題所涵蓋的內容，結合申論試卷提供的給定材料進行論述，有的放矢地闡明見解與主張，明確解決問題的思路、措施與進程。考生既要圍繞中心論點展開說理、進行論述，提出高屋建瓴的觀點與切實可行的對策措施，又要巧妙地駕馭材料，防止泛泛而談，不斷增強文章結構的緊湊性和論點的務實性。
書摘
範文三十 發展農村小企業
一、閱讀分析座談發言摘要。如果你是縣委政研室的一名秘書，參加了此次座談調研會議，那么，你認為楠竹壩村發展以竹木業加工為主導的村級經濟存在哪些困難和問題。
（要求：語言流暢，簡明扼要，400字左右，計20分。）
1. 竹製品加工人才與技術匱乏，產品科技含量不高、檔次不高、附加值低，市場競爭缺乏優勢。
2. 銀信部門不願放貸，民眾投資缺乏積極性，小企業融資難度大，竹製品加工技術改造以及擴大生產規模面臨資金短缺。
3. 竹製品生產與經行銷售模式陳舊，缺乏行業協會引領，仍處於“小打小鬧”階段，產品的包裝、宣傳、行銷等環節嚴重滯後。
4. 竹製品廠原材料及成品運輸條件差，機械化製作程度不高，產量不高且成本居高不下。 5. 企業經營者思想觀念普遍落後，缺乏現代企業管理知識，缺乏將產品做大做強做優的前瞻性。
6. 村級領導班子思想僵化，領導村民發展竹製品產業的能力水平偏低。
二、假如由你就此次座談會及所掌握的情況撰寫一篇調查報告，那么你將在文中提出哪些建議與對策措施？
（要求：準確全面，條理清晰，有針對性，簡明扼要，400字左右，計20分。）
1. 堅持“輸血”與“造血”並舉，強化現代經營管理知識培訓。組織村支兩委班子及村里所有竹製品加工企業經營管理人員集中培訓，學習現代企業管理、市場行銷、竹製品精加工等知識，引導其進一步解放思想，轉變觀念，主動融入市場競爭。
2. 加強竹製品深加工與行銷專業人才和技術的培養與引進。組織廠長、經理赴外地考察學習竹製品加工先進經驗，選派技術骨幹到高校進修裝潢、工藝美術、市場行銷、竹製品精加工等專業知識，採取以技術入股或協定工資制等方式，引進同行業高級技術人才。引進先進機械設備，提高企業機械化運作水平。
3. 採取申請小額貸款、村民自願集資入股、爭取上級財政扶持以及招商引資等方式籌措資金，保證竹製品加工企業最起碼的資金運轉。 4. 加快竹製品加工企業技術改造，加大新產品研發與創新投入，切實提高竹製產品的檔次及附加值，提高市場競爭力。
5. 成立竹製品加工行業協會，建立“公司+農戶”生產經營模式，逐步形成產業化經營。
6. 選拔優秀青年進入村支兩委，努力提高領導村民發展經濟的能力與水平。
三、紅星涼蓆廠因擴大生產規模而面臨資金短缺，計畫向鄉信用社申請50萬元貸款。請你代該廠起草一份貸款的請示。
(要求：語言流暢，簡明扼要，300字左右，計20分。)
關於安排50萬元貸款支持我廠擴大生產規模的請示
XX鄉信用社：
我廠去年生產紅星牌高檔涼蓆5000張，總產值已達到60萬元，創利稅30萬元，取得了良好的經濟效益。紅星牌高檔涼蓆銷路好，有著廣闊的市場前景，為適應市場需要，我廠今年初已投入40萬元引進了4台先進的涼蓆製作機械設備，增加了3條生產線，安排29名返鄉農民工就業，生產與經營來勢喜人，目前已有訂單12000張。我廠最近又進行了市場調查，預計今年紅星牌高檔涼蓆銷售將突破20000張，估計總產值將超過200萬元。 為此，我廠決定進一步擴大生產規模，計畫再投資70萬元用於新建2個生產車間，添置1台涼蓆祛濕除霉設備，進一步提升企業生產的技術含量，爭取把紅星牌涼蓆產業做大做強，特請鄉信用社安排人員到我廠檢查指導，組織開展市場調研，並安排50萬元貸款支持我廠擴大生產規模。當否，請批示。
紅星涼蓆廠（印章） XXXX年X月X日
四、根據給定材料所反映當前發展農村經濟過程中存在思想禁錮的問題，並結合材料內容，請以“觀念”為題寫一篇議論文。
(要求：中心明確，觀點鮮明，說理充分，結構完整，1500字左右，計40分。)
觀 念
觀念與思想一樣，都是人的先導。觀念陳舊迂腐，會讓人束手束腳，固步自封，最終被時代所淘汰；觀念與時俱進，適應社會，趕上時代節拍，則引導人智慧抉擇，審時度勢，搶占先機，增強優勢，讓自己立於不敗之地。
觀念對於生產與經營管理至為重要，於一個地方發展而言，觀念宛如開門之鑰匙，尤為關鍵。由於觀念滯後，少數地方陷入“落後、愚昧、貧困”的惡性循環。正如給定材料所反映的楠竹壩村村支兩委主要領導及部分村民一樣，迷信風水而不願砍伐祖墳山上的竹木，相互嫉妒而不願聯營合作，逃避市場而採取“小打小鬧”經營，因循守舊而忌諱創新，死守攤子而拒絕“闖”與“試”，瞻前顧後而遠離新潮……凡此種種，都是落後觀念惹的禍，如果不轉變觀念，如果不調整加工生產思路，縱然楠竹壩村擁有豐富的竹木資源，有著無數雙勤勞的手，最終也走不出落後與貧困。針對該村觀念落後的問題，筆者認為應從以下幾個方面正確引導和調整。
其一，加強文化建設，影響觀念轉變。“冰凍三尺，非一日之寒。”徹底改變一個地方的觀念不可能一蹴而就，需要新的環境和氛圍去影響。因此，要加強鄉村文化建設，開通廣播、電視、網路等宣傳媒體，建好閱覽室、開放圖書室抓好科普，清理整頓農村文化市場，運用先進文化及正確的輿論導向去感染和影響廣大村民。
其二，注重教育培訓，引導觀念轉變。重視山區教育事業，努力提高村民及村民後代的科學文化水平。開展送文化下鄉、送培訓下基層的活動，通過培訓、座談等方式，向村民傳授科學發展觀、市場經濟、法律等知識，宣講新形勢下國際國內的新變化，開啟村民智慧，引導村民與時俱進，感悟新變化，接受新事物，學習新理論，樹立新觀念。
其三，放開眼界視野，帶動觀念轉變。“外面的世界很精彩”，要組織山區村支兩委班子及企業經營者“走出去”，不斷開闊眼界與視野，學習借鑑先進地區成功經驗，結合自身實際加以運用，創造性地開展生產與經營，推動本地經濟健康快速發展。
其四，採取行政手段，促使觀念轉變。“不換腦筋就換人。”一個地方和單位主要領導的思想觀念具有很強的感召力，對其整個團隊觀念的影響根深蒂固。因此，要改變一個地方和單位的思想觀念，首先要抓好主要領導觀念的轉變，要把思想觀念作為考核評價領導班子的一項重要內容，對於那些觀念落後、固步自封的“一把手”，要採取行政手段，及時予以調整。
其五，通過前後對照，加速觀念轉變。組織村民觀看改革開放成果展，讓村民深刻認識到改革開放所帶來的翻天覆地的變化；將今天與昨天對照，讓村民清楚地看到身邊的變化；將本地與外地發展成果對照，讓村民深切感受到陳舊觀念對經濟社會發展所造成的負面影響，讓村民感受 “不比不知道，一比嚇一跳”的道理，充分認識到觀念陳舊的危害性，從而增強緊迫感，加速觀念轉變。楠竹壩村觀念落後導致該村竹製品生產經營停滯不前，引人深思。希望我們在困惑、坎坷面前，多反省自身的觀念，或許很快就能找到解決問題的辦法，畢竟觀念一轉天地寬。
