空巢國小

空巢國小

空巢國小是指中國農村學校生源逐年減少,教學質量日益下降,致使農村學校出現“空巢”現象。中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為,“空巢國小”是多方因素造成的,比如教育資源不均衡、不按以人為本的思路辦學、經濟社會發展不均衡等。要徹底解決這些問題,推進城鄉教育一體化,非一朝一夕之功,但是我們要儘可能地完善相關政策。儲朝暉建議引入“人本值”概念,用以衡量各地學校是否落實了以人為本的教育理念。

基本信息

概述

空巢國小空巢國小
孔子提倡“因材施教”“有教無類”,但目前教育格局失衡現象仍比較突出,很多城市優質學校擠破頭也進不去,農村學校卻招不到學生。2016年6月,新華每日電訊記者赴山西等地採訪發現,有的國小有20多位教師,但只有1名學生甚至沒有學生。這些“空巢國小”並非個例,很多農村尤其偏遠地區國小都面臨類似的尷尬。

山西鄉村的“空巢國小”很有代表性,它反映了城鄉教育的巨大差距。教育資源配置不均衡,中心區教育資源密度越來越大,偏遠地區教育資源密度越來越小。所以出現了很多漂亮的薄弱學校,它們的硬體設施基本到位,卻沒有優秀的師資。

近些年,我們強調義務教育均衡,剛性基礎設施已經基本到位,但是鄉村的教師待遇較低,沒辦法解決年輕教師的生活、婚姻需求和職業發展需求,很多年輕教師選擇跳槽去縣城或城市。

原因

造成“空巢國小”最主要的原因是義務教育資源不均衡,這個不均衡主要表現在四個方面:

一是教育硬體設施配置不均衡;

二是師資配備不均衡;

三是政策不均衡,即每個學校享受的權利不一樣,不同學校能招到的生源不一樣;

四是自主性不均衡,一部分學校權位高,另一部分學校被邊緣化,缺乏自主權。

解決方法

首先,現在鄉村國小普遍不缺教學樓等硬體設施,缺的是優秀教師和生源。在生源無法補充的情況下,應當增強鄉村國小的優質教師數量,提高“空巢國小”的教學質量、教學水平,吸引跑去城裡上學的鄉村孩子會鄉村讀書。

其次,對於閒置的鄉村國小教師,不能簡單的轉崗到非教學崗位上去,更不該選擇清退,而應選擇調配到師資緊張的鄉鎮國小、城裡國小。城鄉師資資源的配置,甚至可以嘗試突破縣域配置,放到省市區域統一配置,跨區域分配。我們應當看到隨著全面放開二胎政策的實施,出生人口必定會有所增加,城鄉國小都將出現生源回暖跡象。

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