人物經歷
1986－1993年在中國人民大學校部機關任副處長、處長、院長助理。
1993－2002年擔任中國人民大學研究生院副院長
1999年起任中國人民大學教育研究所所長至今。
2001年—2013年3月任中國人民大學公共管理學院黨委書記兼副院長。
2011年10月起兼任中國人民大學教育學院黨總支書記。中國人民大學第九屆、第十屆學術委員會委員；中國人民大學第四屆、第五屆、第六屆學位評定委員會委員。
留學: 2002－2003年作為國家公派訪問學者赴英國進修一年。
出訪、國際會議、短期工作和研究學者: 加拿大、美國、澳大利亞、英國、比利時、新加坡、法國、瑞士、巴西、阿根廷、捷克、德國、義大利、西班牙、奧地利、朝鮮等。
學術兼職
1、教育部學風建設委員會委員兼秘書長；
2、教育部政策研究與法制建設司諮詢專家；
3、中國教育政策與法律研究會副理事長；
4、中國高等教育學會理事、第二屆學術委員會委員；
5、中國學位與研究生教育學會學術委員會委員；
6、中國高等教育管理研究會常務理事、學術委員會委員；
7、全國教育科學規劃領導小組第五屆學科規劃組成員；
8、全國高校社科信息資料研究會名譽會長；
9、教育部學位與研究生教育發展中心學術委員會委員；
10、教育部教育事業發展“十一五”規划起草小組成員；
11、國家留學基金評審專家；
12、北京教育科學研究院第二屆學術委員會委員；
13、北京教育考試院專家組成員；
14、北京市教育委員會職稱評審學科組組長；
15、北京市哲學社會科學研究基地：北京航空航天大學首都高等教育發展研究基地學術委員會委員；
16、北京市高等教育學會理事；
17、《21世紀校長》專欄主持人。
學術作品
論文
先後在《光明日報》、《中國教育報》、《法制日報》、《法學家》、《法律適用》、《判解研究》、《教育研究》、《中國高教研究》、《中國高等教育》、《學位與研究生教育》、《中國教育法制評論》、《中國教育政策評論》、《中國人民大學學報》、《清華大學教育研究》、《現代大學教育》等學術報刊發表教育法學、教育管理與教育政策方面的研究論文近百篇，其中數十篇被《中國人民大學複印報刊資料》、《新華文摘》等全文轉載或摘編。
2004年以來發表和被轉載的文章如下：
21、“中美商業性助學貸款比較研究及經驗借鑑”，載《中國高教研究》2008年第1期，第58－61頁，合著（第一作者），8.9千字
20、“走向社會生活的教育法——中國教育法律的適用狀況分析”，載《中國教育法制評論》第5輯，第175-185頁，獨著，9.2千字，教育科學出版社，2007.10
19、“論學術權力在高校管理中的作用及其監督和制約”，載《公共管理與政策評論》2006第1輯（總第一輯），第1－21頁，獨著，24千字，中國人民大學出版社，2006.11
18、“管理行為的合理與合法--高校糾紛中的學生權利保護”，載《中國教育法制評論》第4輯，第17－48頁，獨著，31.7千字，教育科學出版社，2006.7
17、“學術權力--一個無法迴避的制度性現象”，載《憲政論叢22：大學自治、自律與他律》，第218－240頁，獨著，23.5千字，北京大學出版社，2006.5
16、“學位與研究生教育自評體系的系統分析”，載《學位與研究生教育研究新進展》，第356－379頁，合著（第一作者），34.7千字，高等教育出版社，2006.6
15、“論教育糾紛案件的法律適用及其法治推進作用”，中國人民大學複印報刊資料《高等教育》2006年第5期全文轉載，原載《法律適用》2005年第10期
14、“司法應謹慎介入學術糾紛”，《新華文摘》2006年第5期論點摘編，原載《中國高教研究》2005年第11期
13、“用法治理性建構校園和諧”，《新華文摘》2005年第24期全文轉載，6.9千字，原載《教育研究》2005年第9期
12、“法治社會中的高校管理應合乎人文精神和法治原則”，載《中國教育熱點問題透視》，第181－190頁，獨著，8.6千字，安徽教育出版社，2005.11
11、“司法應謹慎介入學術糾紛”，載《中國高教研究》2005年第11期，第55－58頁，獨著，8千字
10、“論教育糾紛案件的法律適用及其法治推進作用”，載《法律適用》2005年第10期，第73－76頁，獨著，8.8千字
9、“用法治理性建構校園和諧”，載《教育研究》2005年第9期，第75－81頁，獨著，11.5千字
8、“以法治精神建設校園和諧關係”，載《中國高等教育》2005年第18期，第20－22頁，獨著，5.6千字
7、“高校校園和諧與法治原則、人文精神”，載《中國教育政策評論（2005）》，第166－178頁，獨著，12.8千字，教育科學出版社，2005.9
6、“關於‘獨立學院’屬性及其相關問題的思考”，載《中國高教研究》2005年第4期，第55－58頁，合著（第一作者），8千字
5、“平等的受教育機會--解讀一個重要的教育法原則”，載《中國教育法制評論》第3輯，第1－40頁，獨著，39千字，教育科學出版社，2004.12
4、“公辦高校優質教育資源外延性擴張中‘獨立學院’法律地位之探討”，載《中國高教研究》2005年第1期，第43－46頁，合著（第一作者），8.2千字
3、“法治的精神僅僅是教唆詞訟嗎？”，載《新教育》2004年第2期，第5－9頁，獨著，9千字
2、“構築化解高校糾紛的完善機制”，載《中國高教研究》2004年第4期，第30－32頁、62頁，獨著，6.4千字
1、“依法治校的高校學生管理制度特徵”，載《中國高等教育》2004年第4期，第11－13頁，獨著，6.5千字
著作
獨立撰寫、主編或與他人合作編寫著作5部。
代表作：
《走入教育法制的深處--論教育權的演變》，秦惠民著，中國人民公安大學出版社，1998年9月。該書獲獎：
1、 2000年6月獲中國人民大學第七屆優秀科研成果獎
2、 2000年7月獲中國高等教育管理研究會第二屆優秀科研成果評選一等獎
3、 2000年12月獲北京市人民政府頒發的“北京市哲學社會科學優秀科研成果二等獎”
2004年以來出版著作如下：
1、《高等教育理論研究精論集》，900千字，陳學飛、秦惠民主編，中央編譯出版社、中國人民大學書報資料中心，2004年9月。
學術獲獎
1、2006年12月獲教育部“第四屆中國高校人文社會科學研究優秀成果獎”三等獎
獲獎項目（論文）：“學術管理中的權力存在及其相互關係探討”
2、2004年10月獲國務院學位辦公室、中國學位與研究生教育學會、《學位與研究生教育》雜誌社聯合舉辦的“第三屆《學位與研究生教育》優秀論文評選”二等獎
獲獎項目（論文）：“研究生院法律地位的變遷及相關問題探討”
科研項目
目前正在主持：
8、2008年教育部資助“APEC教育研究項目”一項
7、2007年度教育部人文社科研究專項任務課題1項
6、2007年教育部資助聘請外籍教師重點項目1項
5、全國教育事業“十一五”規劃研究課題1項
4、教育部人文社會科學研究“十五”規劃基金項目1項
3、全國教育科學“十五”規劃教育部重點課題1項
2、政府委託項目2項
1、機構委託項目3項
教學成果
1、1990年獲北京市市級優秀教學成果獎；
（北京市人民政府頒發）
2、1993年獲北京市市級優秀教學成果二等獎；
（北京市人民政府頒發）
3、2000年獲中國人民大學優秀教學成果獎（校級一等）；
4、2001年獲北京市教育教學成果（高等教育）一等獎；
（北京市人民政府頒發）
5、2004年獲中國人民大學優秀教學成果一等獎。
