人物簡介
秦憲公十歲即位，居西新邑。秦憲公二年(公元前714年)，自郿邑(陝西省眉縣東北)遷都平陽(陝西省眉縣縣城)，同年派兵攻下亳戎盪社(陝西西安)部落。在位十二年而卒，葬西山大麓，其臣下廢太子(後為秦武公)，立幼子秦出子。史書記載
《史記·秦本紀》相關原文如下：五十年，文公卒，葬西山。竫公子立，是為寧公。（按：當為“憲公”。）
寧公二年，公徙居平陽。遣兵伐盪社。三年，與亳戰，亳王奔戎，遂滅盪社。四年，魯公子翬弒其君隱公。十二年，伐盪氏，取之。寧公生十歲立，立十二年卒，葬西山。生子三人，長男武公為太子。武公弟德公，同母魯姬子。[王姬]生出子。
以下為《始皇本紀》所附《秦記》的記載：
靜公不享國而死。生憲公。
憲公享國十二年，居西新邑。死，葬衙。生武公、德公、出子。
大事年表
前718年，秦文公之子秦靜公去世，其孫秦憲公被立為太子。前716年，秦文公去世，秦憲公繼位。
前714年，遷都平陽（今陝西省寶雞市東陽平村），派軍隊征伐盪社（一說在陝西省西安市東南，一說在陝西 省三原縣、興平市一代）。
前713年，與亳戎交戰，亳王戰敗逃往西戎。攻滅盪社。
前710年，次子秦德公出生。前709年，芮伯萬的母親芮姜厭惡芮伯的寵姬太多，將他趕走，讓他居住在魏 城（今山西省芮城縣北）。
前708年，少子秦出子出生。同年秋，秦國攻打芮國，由於輕視敵軍而戰敗。冬，周桓王和秦國的軍隊一起包圍魏城，俘虜了芮伯萬。
前704年，攻滅盪氏。同年，秦憲公去世，葬於西山（今陝西省寶雞市北陵園）。
秦憲公有三個兒子：長子秦武公和次子秦德公都是魯姬的兒子，此外王姬生少子秦出子。秦憲公去世後，大庶長弗忌、威壘和三父廢太子秦武公，改立少子秦出子繼位。
編鐘之謎
1978年1月，原寶雞縣太公廟村村民冉懷緒在自家的後院斷崖上取土時，發現一套青銅樂器，計有秦公鍾5件、秦公鎛3件，寶雞市博物館得知訊息後前去清理。發現出青銅器的地方在村前老城牆外的一處斷崖上的窖穴里，窖穴距崖面約3米，5件青銅樂器在窖內一字形排列，3件鎛圍繞鍾作半圓狀。
出土的這套樂器為秦宮室重器，5件秦公鐘的形制是一致的，惟大小有差。最大的通高48厘米，重24公斤；最小的通高27.6厘米，重6公斤。秦公鐘上的紋飾也是一致的，甬上飾四條小龍，帶上有四組變形雷紋，鏇部飾重環紋，舞部紋飾可分四個區段，每一區段內有三條變體夔紋相繞。鉦部可分五個區段，內飾兩條雙身夔紋。鼓部飾相向而立的鳳鳥一對。3件鎛的形制基本上也是一致的，只是大小有所不同。最大的通高75.1厘米，身高53厘米，舞寬30.4×26厘米，重62.5公斤。最小的通高64.2厘米，身高46厘米，舞寬26.6×22.4厘米，重46.5公斤。
這套編鐘是秦國早期有銘文的最重要的考古發現，因此被定為國寶，現藏寶雞青銅器博物館。8件樂器上分鑄5套銘文，內容完全一致，3件鎛上各鑄一套，3件秦公鐘上分鑄兩套，但其中較小的3件鐘上范鑄的銘文缺少一段，說明這套樂器尚少一件。因這套編鐘並非科學發掘出土，是由村民挖土時挖出，當時挖出後也並未及時報告文物部門，農民將鎛裝到架子車內用土掩蓋準備拉回家，由於鎛體太大，舞鈕部分露出，被人發現，於是才報告了文物部門。後經做工作，器物才被文物部門收回。因此，缺失的那一件是原來就缺失還是後來缺失？這始終是一個謎。
銘文長達135字，銘文中的“先祖既受天命”又“賞宅受國”則非秦襄公莫屬。先祖之下緊接文公亦與秦世系相合。銘只敘到憲公，則作器者當憲公之子。憲公有三子，三子曾均即位，多數認為作器者當為乃東伐彭戎氏而至華山，誅三父夷三族，西伐邽、冀之戎、縣杜、鄭、滅小虢的秦武公。但仍有一些學者認為出子為作器者的可能也不能排除，這是其二。
這套秦公編鐘的發現對於確定秦早期徙都平陽意義重大，它的出土地太公廟一帶應當是平陽故址所在地，這一點已被學術界所接受。有專家推測，太公廟這套編鐘不應當是一個窖藏，應當是一個樂器坑。在其邊可能有秦公大墓。惜那裡為現代民宅，無法作進一步確定。這是其三。
國家博物館梁雲先生依據禮縣發現的這套編鐘銘文中的“秦子××在位”推測認為，此秦子非秦憲公子出子莫屬。這就有了故事：太公廟出土的那套編鐘，也有學者認為當是秦憲公之子出子所作。因為時代相近，都涉及到秦憲公，且學界對史載秦憲公葬西山的理解也意見不一。可秦憲公的墓葬只會是一處，不可能是兩處。這就給這套編鐘又增加了一個難解之謎。
