簡介
《社會與法》頻道已於2004年12月28日正式開播，它是我國惟一國家級法制專業頻道，也是國內惟一上星法制專業頻道。《社會與法》頻道將建設成以人為本、品質優良、客群廣泛、社會效益和經濟效益顯著的專業頻道，努力做到貼近實際、貼近生活、貼近民眾，提高國民法律素質，構建法律服務和法律援助的電視平台。 為使大家深入了解《社會與法》頻道所倡導的“公民、公正、公益”的頻道精神，讓所有的公民都來關注中國的法治建設和道德建設；讓所有關注中國法治建設和道德建設的公民都來關注《社會與法》頻道，並藉助頻道提升企業形象、有必要對《社會與法》的宗旨、定位、風格及主要欄目進行全面介紹。
《社會與法》頻道的開播，是為了落實“依法治國”、“以德治國”的治國方略和建立“和諧社會”的目標，為了保持社會穩定與進步，為了溝通司法與社會，為了使我國政法工作和民眾法律素質適應建設全面建設小康社會目標的要求，努力普及法律知識，提高國民法律素質，開展思想道德和精神文明建設，滿足社會公眾同公檢法司行業之間的溝通需要。 《社會與法》頻道是大眾化頻道，針對公民意識、公民權利、公民責任，滿足人們對法律、道德的普遍需求。強化人們的公平、正義觀念，提升人們的公民素質共同構建和諧社會。
宗旨
《社會與法》頻道宗旨：
傳播法的精神，普及法律知識，提高國民法律素質。
充分滿足社會民眾與公檢法司行業之間的溝通需要。
弘揚正義，增強公民對法制社會的信心。
頻道定位
建成中國一流的、品質優良、客群廣泛、以人為本、社會效益和經濟顯著、為建設全面小康社會提供法律宣傳支持的專業電視頻道；頻道的客群將是普通的大眾和關注中國法制進程的社會民眾，以及對法制文化有特殊興趣的人群——大眾為主，兼顧分眾。
社會與法頻道風格
正直真誠 和諧親切
頻道核心理念和訴求
公民 —— 公民的意識
公正 —— 法治核心 道德力量 人心所向
公益 —— 相助的主題 關愛的力量 奉獻的境界
頻道主題詞
關注法治中國 共享和諧社會
主要欄目介紹
《社會與法》頻道每天播出20小時，節目形態多樣，新聞、專題、訪談、電視劇等異彩紛呈，由撒貝寧、張紹剛、路一鳴、侯豐、李雨霏、張曉琴等將擔綱重點欄目主持人。
主要欄目有《中國法治報導》、《大家看法》、《道德觀察》、《第一線》、《庭審現場》、《法治視界》、《法律講堂》、《懺悔錄》、《天網》、《心理訪談》等設定了10個主要欄目，另外還開設了2檔電視劇場分別是《方圓劇場》（法治類）、《天地劇場》，（道德類）。
10個主要欄目
一、《中國法治報導》
日播：每期30分鐘
欄目定位： 一檔著眼社會、立足法制，貼近實際、貼近生活、貼近民眾的法制新聞欄目，也是匯聚各方法律新聞信息的權威平台。本欄目強調人文關懷和社會責任感，一切社會新聞以法眼觀之，一切法制新聞關注其社會性。
欄目形態： 在突出欄目的服務性、貼近性的同時，突出欄目的評論性。反應快速、梳理有方、表達有力、開放靈動將成為。
《中國法治報導》下設以下版塊。
《要聞集粹》：為中央政法機關和廣大政法系統服務，成為政令、法令的發布視窗。
《執法前線》：報導最新的重大法制事件，主要內容包括“隨警出動”、“新聞110”、“119現場”、“120目擊”、“315熱線”、“城管在行動”、“反腐前線”等。
《民生視點》：解讀最具吸引力的社會話題，主要涉及公民權利及義務、道德情操、社會風氣、社會問題等領域，由具體的社會事件、人物或現象切入。並引入“記者調查”、“觀察員評論”、“話題連線”等環節，當晚的話題要在第二天讓老百姓津津樂道。
《國際天平》：報導世界各國的法制動態及現狀、法理淵源、警界奇聞等，側重於開闊中國公民的視野，為中國法治進程提供鏡鑒。
《短訊貨櫃》：每天一個主題梳理中國各地的民生新聞、社會新聞，主題包括珍愛生命、見義勇為、社區管理等等。
《通緝令》：播報警方發布的全國範圍的通緝令，並及時報導緝捕動態。 二、《大家看法》
日播：每期20分鐘
欄目定位： 一檔滿足人民民眾法制需求、提供熱點法律信息資訊服務的大型互動節目。它一改《今日說法》“我說你聽”為“你說我說”、“全民說法”。它以為熱點事件中的當事人提供法律幫助為形式，集報導、點評、法律資訊於一體。實現觀眾想到的、需要的法律服務，與觀眾之間做到真誠的零距離溝通。欄目將以服務與幫助的電視化表現為核心競爭力。
欄目形態：以演播室為主，從當天或一周的熱點新聞中發現和開掘新聞人物，就他們所面臨的法律問題，請專家和觀眾通過簡訊、網路可視電話等互動平台，參與討論。
節目內容將由外拍故事、請當事人和觀眾參與、主持人調動、專家團引導等元素組成。無論是外拍故事、當事人訴說，還是主持人的引導、專家的點評，其最終的落點都是為具體熱點事件中的當事人提供可供操作的法律幫助。
三、《道德觀察》
日播：每期20分鐘
欄目定位： 是中國電視界的主流道德欄目。它將是中央電視台第一個系統、全面、深入報導中國道德生態、推動中國道德建設的電視欄目，本欄目以《公民道德建設實施綱要》為指南，關注中國思想道德建設，弘揚優秀的民族文化，加強對社會普遍關注的熱點問題的引導，在全社會形成崇尚高尚人格、高雅情趣的氛圍，培養自律、勇於承擔責任的現代公民，促進社會主義道德建設。內容涵蓋職業道德、社會公德和家庭倫理等方方面面，其報導對象是一切有道德含量的事件和人物。
欄目形態： 1、一期一個小專題片，一個小片只講一個道德故事。
《道德觀察》作為周播節目在一套播出一年多來，已經摸索和掌握了做好道德類節目的規律，擴充為日播後，將繼續突出節目的故事性，把握好輿論導向，凸現選題的時代意義。
2、演播室設一位主持人和兩位嘉賓。
演播室是節目的調度中心，其功能一是對片子裡的信息進行梳理，推動故事，提煉事件的道德思考。演播室里重要的功能是展開講座和點評，體現國家電視台主流道德欄目的輿論引導作用。
四、《第一線》
日播：每期20分鐘
欄目定位： 以司法人物為載體，以溝通民眾與司法為目的，以“講述傳奇故事，直面本色人生”為創作宗旨，從司法人物不同凡響的職業生涯中截取奇人、奇案、奇事、奇情作為表現對象，以偵破判決產生過巨大影響的驚天大案的主人公人生的橫斷面的描寫來塑造人物形象，通過截取特寫人物和事件的“矛盾切點”，表現罪與罰交鋒中的大智大勇。通過具體執法過程中人物的行為與心理，講述正義同邪惡的較量中的驚心動魄；最終在觀眾面前展現出一幅在司法戰線上穿梭奔波、無私奉獻的人生畫卷。
欄目形態： 以演播室、現場紀實、人物採訪三部分結構而成。其風格淡化靜態的傳記因素，強化動態的故事因素，選取人生的橫斷面，以特殊的事件推動情節發展，營造敘事高潮。以案帶人，以事帶人，在事件進程中塑人物，表現人物。
五、《心理訪談》
日播：每期20分鐘
欄目定位： 觀察心理個案 打開心理話題 探索心理路徑 促進心理健康 實現和諧的人生。
用演播室談話的方式為面臨種種社會生活壓力、處於心理危機、心理困境中的現代人提供解決方案、並為公眾提供心理服務的欄目，即對可能引發社會問題甚至是反社會人格進而導致犯罪、影響社會穩定和諧的人們潛在的心理壓力進行“防患於未然”的心理疏導、心理指導、心理矯正、心理引導，幫助這些人樹立積極、健康、向上的人生觀和價值觀。
欄目形態： 以個案故事為導入線索的演播室談話類節目。演播室以談話為主，一名主持人，一名能夠提供心理分析和支持、有心理學背景的學者或專家，一至兩名能夠表達自己故事和心理困境、心理感受的當事人。
欄目風格：談話氛圍是溫馨、平等、交流和互動的，當事人娓娓道來，專家循循善誘，分析合情合理、入耳入心，並且有深切的人文關懷氣息，整個節目的調性不僅積極、向上、進取，而且閃耀著智慧的光芒和理性的思考。
六、《法治視界》
日播：每期20分鐘
欄目定位：一檔以改編為主、強調整合的欄目，整合和改編的對象是地方台法制頻道和法制欄目製作的節目和公檢法司系統以及國家其它執法部門製作的節目。
欄目形態： 每期以一個精心策劃的主題和嚴格篩選的故事貫穿始終，並在原有的基礎上進行改編並加入新的元素。節目的錄製方式是模擬直播，即主持人可以隨時通過電話或可視電話與節目提供方主持人、主創人員進行連線，從而營造出很強的即時感和現場感。
七、《庭審現場》
周播（周日）：每期40分鐘
欄目定位： 欄目以錄播的方式，客觀記錄庭審過程，強化“進行時”和現場感，給電視觀眾提供與法庭“零距離”的接觸效果，使觀眾感悟法律精神、了解法律程式與類型，普及法律知識、化解社會矛盾。
欄目形態： 錄播播出，融合專家點評與相關背景介紹。
八、《懺悔錄》
周播（周六）：每期40分鐘。
欄目定位： 以“心靈的焦點訪談”為品質追求的人物訪談式欄目。倡導自律精神，推崇“沒有經過反思的人生是沒有價值的人生”的價值觀，記錄良心復甦和覺醒的過程。
欄目內容：涉及的懺悔者是其過錯或犯罪行為已經在相當範圍內給社會和他人造成較大危害，其懺悔有重大啟示和震撼力量的人群。避免做成一份刻板乏味的電視檢討書；“人性的批判、懺悔的力量”是欄目的追求。懺悔方式上，注重開掘懺悔者的心路歷程。“墮落——覺悟”的轉換點是節目把握的關鍵，使懺悔令人信服，為觀眾接受，讓人感到其罪可誅，其情可憫。
九、《法律講堂》
日播：每期30分鐘
欄目定位：
一檔普及法律知識、宏揚法制精神的學術性欄目。國內法律法規及其部分條款的補充與修正一經出台，必定會引起社會的廣泛關注，在這過程中存在著部分客群由於法理內涵、立法背景或動機認識不清而產生不理解相關出台方案的現象。為幫助大眾回顧司法歷程，深刻認識法理內涵，以解開客群心中存在的困惑。
欄目宗旨：回顧司法歷程，詮釋法理內涵，普及法律知識，弘揚法制精神。
欄目內容：相關法律法規所蘊涵的法理及立法背景、中外司法史話。寓法理和觀點於故事中，貼近生活、貼近觀眾。風格是：高品位，輕鬆而不失莊重。有利於提升頻道的品位。
欄目形態： 突出主講人以“講”的方式、“史”的內容、“故事化”的特徵，傳授相關法律知識，將法律學科領域中學術性的內容直接搬上螢幕，讓在現實生活中渴望法律知識以求幫助的人免去書冊之累，透過現代化電子傳媒，得到權威的法律導向。注重營造“講堂”氛圍，以獨特的法制節目視角，詮釋法理內涵，突現節目特有權威性；弘揚法制精神，彰顯節目特有欄目緊靠時事變動，圍繞百姓生活，區別於個別案例的具體分析，巨觀但不空洞，讓百姓在最權威的法律講堂中，從對法律知識本源認識的高度獲取相關實用知識，保護自己、保護家庭，或通過對司法史話的詳盡闡釋，豐富客群的法律知識，讓客群了解法律發展的本原性規律，從深層次理解法律，培養客群法律思維模式，有利於大眾更好地理解和接受相關立法內容。強調欄目的知識性、權威性、服務性。
十、《天網》
每周5期：每期40分鐘
欄目定位： 以解讀案件故事為主，側重於國內外刑事、經濟和反腐領域中有較大反響和較強故事情節的案件，在記錄偵破過程的同時，融入對人性和社會意義的思考。
“天網”一詞語出自於我國古代著名思想家老子，意指天道如同一張廣闊的網，作惡者最終無法逃脫懲罰。欄目以此為名，意在表現國內外社會力量打擊犯罪、維護穩定的決心和成效，以及正義最終戰勝邪惡的必然結果。
欄目風格：客觀真實，厚重大氣，富於人文精神和深刻內涵。
十一《方圓劇場》（法治類）
日播：每期100分鐘
十二《天地劇場》（道德類）
日播：每期100分鐘
媒體方介紹
成立於1992年的北京未來廣告公司隸屬於中國國際電視總公司，是一家以電視媒體廣告經營為核心，集媒體代理、廣告策劃、創意製作、市場調研於一體，其他媒體服務並舉的全方位的媒體廣告經營公司。公司獨家代理中央電視台《東方時空》欄目、體育頻道、電視劇頻道、《今日說法》、《健康之路》欄目的廣告經營，2002年開始獨家代理中央電視台西部頻道的廣告經營。經過十年的發展，北京未來廣告公司已發展成為擁有員工140餘人、營業額超過10億的國內一流廣告公司，在媒體廣告經營領域處於領先地位。2002年北京未來廣告公司營業額達到10.89億元。1997—2003年北京未來廣告公司連續六年被北京市工商行政管理局評為“重契約、守信用”單位。被中國廣告協會評為“2000-2001年度全國廣告行業文明單位”。在第十五屆國家級電視文藝星光獎評選中，我公司參評的三部作品全部獲獎，是全國唯一獨得三個獎項的廣告公司。 “未來”成為北京廣告行業唯一的著名商標。
北京未來廣告公司秉承“服務精益求精，合作誠信久遠”的理念服務客戶，與知名企業和廣告同行共創品牌。作為一家知識型企業，北京未來廣告公司的核心能力是公司所擁有的知識資本，形成了經營管理、媒體策劃、廣告行銷三支專業化隊伍和技術優勢，在完善客戶網路的基礎上加強客戶關係管理、行業開發和大客戶終端服務，2002年成功地與青島啤酒、華龍集團等知名品牌在央視進行全面的廣告合作。
發展方向
打造社會與法頻道的產業鏈—— 品牌戰略下的頻道運營與管理
電視頻道的運營與管理，是一個常說常新的話題。尤其是當下電視頻道品牌化的戰略背景，又賦予了它以新的語意內涵，並產生了運營思路的突破、管理模式的嬗變等一系列量的提升與質的飛躍。處於品牌化進程中的央視社會與法頻道就是一個生動的案例，得益於深度的挖掘和廣度的拓展，使資源、生產與市場在品牌戰略下形成了一條充滿活力的產業鏈，推動頻道在良性循環中穩定有序地前行。
一、資源·乳酪有多大——戰略規劃與市場定位
對於一個孩子來說，餐盒裡乳酪的大小，決定了他的胃口和成長。對於一個企業來說，占有原料與市場的多少，則決定了它的發展潛力與空間。
對於一個媒體、一個頻道來說，所蘊涵的觀眾資源、內容資源以及組織資源最終決定了它究竟能走多遠。挖掘現有資源，發揮資源優勢，顯得尤為重要。社會與法頻道是怎么做的呢？首先是戰略規劃、明晰傳播平台的獨有性。平台的獨有性，意味著相關資源的獨有性。從頻道的戰略定位——“目前國內唯一的國家級權威法制專業媒體傳播平台”出發，社會與法頻道的優勢主要包括有形資源與無形資源。有形資源是——法制傳播的市場資源、內容資源、載體資源，具體而言，就是面向全國的地域優勢、輻射全國的傳播渠道以及涵蓋“社會—道德—法律”的豐厚內容。這些得天獨厚的優勢基本規定了頻道競爭力、貼近性、服務性、觀眾面以及內容形態等諸多方面的大致走向……戰略規劃的準確性與靈動性，使社會與法頻道面對著一個更為廣闊的發展空間。
但社會與法頻道還有更為稀缺的無形資源，即組織層面的社會關係資源。主要包括公檢法司質檢藥監海關等相關行業，這種資源更確切地說是一種關係資源，聚合著許多微妙的力量與作用，能為頻道開展各項工作提供許多實際的便利。知而善用，用之得當，便能產生“馬太效應”，即贏家通吃。換言之。一個電視頻道,要想在某一個領域保持優勢、良性發展，就必須在此領域迅速做大；當你成為引導某個領域的領頭羊時,即便投資回報率相同,你也能更輕易地獲得比弱小的同行更大的收益。
通常情況下，乳酪是越吃越小，資源是越用越少。如何規避競爭、減少資源的流失呢？管理學上有一個稀缺市場原理，就是在市場選擇上，稀缺市場才會有更大的利潤，才會減少競爭的激烈程度。社會與法頻道的做法，就是深度開採，讓有形資源層層開花結果；強勢壟斷，將無形資源轉為稀缺資源；將獨有性資源逐漸變為壟斷性資源，避免由於激烈競爭造成的市場流失與資源睏乏。著力增進與公檢法司質檢藥監海關等相關行業之間的交流、溝通與合作，建立穩定、誠信、長期、良好的關係，以獲得它們的支持與協助，放大傳播效果。今天，社會與法頻道的許多報導和活動，都得益於這個資源的支持。2006年上半年，在全國法制類節目市場中，社會與法頻道占有23.21%的份額，居全國各頻道之首；觀眾規模逐漸遞增，觀眾達到率為8.98%，相當於1.07億的觀眾。這對於一個落地有限的頻道來說，著實不易。
顯然，資源整合構成了頻道產業鏈條的基礎環節。它決定了一個頻道今天的命運和未來的發展。社會與法的成長案例表明，進行壟斷性的圈地運動、大規模占有資源、擴大傳播平台的資源優勢，才是明智之選。在此原則下，才能確立頻道傳播的權威地位，強化頻道話語權的主流語義，放大頻道傳播的聯動效能。
二、品質·綠色產品是怎樣打造的—生產與包裝
種瓜得瓜，種豆得豆。明晰了資源，接下來就是加工、生產了。這一環節，品質是核心。那么，應當給觀眾提供何等品質的精神消費品呢？作為生產者的社會與法頻道提出了綠色產品的概念。什麼是綠色產品呢？其實就是無公害產品，即堅持社會效益第一，導向與收視雙贏的電視節目。具體衡量標準就是：準確、客觀反映現實；生動、形象、鮮活地講述生活；明辨是非榮辱、弘揚主流價值觀；積極引導、營造健康的輿論環境。換句話說，綠色產品內容健康、形式生動，有益社會、有益大眾，具有很強的市場競爭力。
綠色產品又是怎樣生產的呢？社會與法頻道確立了模組式的生產形態，主要量化工作的優先順序、實現方式，從欄目設定、內容選材和形式表達上進行控制、把關、最佳化生產，在預定時間內，以可接受的好品質，降低成本，按觀眾需求製造及提供不同的產品——
欄目設定。言下之意，就是先給產品分類、定型。這裡有一個主導原則：普法宗旨專一，節目形態豐富多彩；質量第一，突出個性，確保功能，突顯服務，好看有用；中央要求、大眾需求、專業訴求相結合，普及法律、弘揚道德、疏導心理相照應。在這個原則下，我們著力打造、推出了一批旗艦型欄目：法製版的“新聞聯播”——《中國法治報導》，評論類的《大家看法》、《道德觀察》，紀實類的《第一線》、《天網》以及兩個電視劇場；它們以不同形態、不同風格、不同內容，滿足了觀眾的不同需求，豐富了頻道競爭力的多個層面，以平實、好看、拒絕說教、富有警示意義的鮮活表達，使欄目設定的最初動議得以實現。
內容選材。挑選產品的原料和質地。在節目來源上準確把關，堅持正確的輿論導向，以正面引導為主，將不利於社會穩定、不利於觀眾身心健康、不利於國家發展的不良信息過濾、阻隔掉；嚴把不利於當事人的細節、言論，對於一些敏感問題、含混問題，進行深入調查、用事實說話，對事實負責，避免大眾傳播造成的不良影響；貼近生活、貼近大眾，貼近實際，多反映觀眾關心的熱點、難點問題。比如《道德觀察》直擊社會關注的熱點與焦點，以鮮明的價值判斷，贏得了觀眾的歡迎、社會的尊重。現在，欄目組每周平均要接聽700多個觀眾電話，今年上半年平均收視份額達1.90，平均收視率為0.35。
形式表達。確定產品的形態。我們常說，內容為王，形式是為內容服務的。好內容需要好的表現形式。我們在產品製作過程中，充分發揮電視傳播生動、形象的優勢，在節目形態、風格呈現、語言表達等方面力求達到形式與內容的完美結合。比如《天網》真實、震撼、懸念的表達方式，與懲惡揚善、扣人心弦的傳播內容緊密呼應，收視率一路上揚，今年上半年，平均收視率達到0.51，收視份額達1.27，4、5月欄目平均收視率分別高達0.88、0.84。2006年1季度觀眾滿意度達到8.90，取得了叫好又叫座的佳績。
好產品需要好包裝，好包裝能提升產品價值、強化競爭力。如何給綠色產品貼上與之對應的綠色標籤呢？
社會與法頻道的做法是合理編排、精品包裝——根據觀眾收視心理，打破業內頻道編排的固有模式，打造時段競爭力，尋求頻道編排的新境界。在這個思路下，重點打造了晚間黃金檔首播板塊、由重播欄目組成的午間板塊和夜間板塊。同時，最佳化作為標識的導視包裝系統，比如，《公民辭典》就很好地行使了這個使命，以個性鮮明的電視表達傳播頻道的核心理念、價值追求與公益精神，形成了獨特的綠色產品視覺形象。
在生產鏈條上，產品品質直接代表了一個媒體的競爭實力和生存能力，在一定程度上決定了市場價值和品牌影響力。確立綠色產品的質量標準，意味著社會與法頻道擁有潛在的市場競爭優勢。
三、品牌·今天你歐洲了嗎——市場銷售與效益放大
在地產界，有一句著名的廣告語，“今天你歐洲了嗎？”意思是你是否買了歐式的房子，開始了歐式的生活。在這裡，歐洲不是一個簡單的地理符號，而是一種生活方式。地產商們推銷的是一種理念。不論是歐洲、北美，關鍵是賣出好價錢。在這裡PK的是品牌，考驗的是影響力。
什麼是品牌？品牌通常包含著這樣一些特徵——品質優良、客群認可、知名度高。具體到媒體品牌，其衡量尺度則是觀眾的忠實度、認知率、社會公信力和滿意度。品牌就是效益。那么電視媒體在市場行銷中如何打造品牌、發揮品牌價值，在市場競爭中獲益呢？
社會與法頻道500多天來的運營策略是“小預算情形下的大行銷”，其中蘊涵著一個觀念性的認識——品牌的樹立與完善，僅僅依靠常態欄目的常態傳播，是遠遠不夠的；必須通過品牌性、標誌性活動，加上主題鮮明的活動理念，來共同打造頻道品牌，擴大社會影響力，通過聯動效應放大社會效益。顯然，緊扣主題、理念鮮明的媒體活動成為社會與法頻道市場行銷的主導方式。
在“小預算、大行銷”的指導原則下，社會與法頻道2005年啟動的《平安中國》宣傳季、2006年的《平安家園》媒體行動，始終將媒體行動與市場推介緊密結合，奉行簡約主義，簡化程式提高效率，通過建立順暢的溝通與傳播渠道，推動全頻道整體運作。其運作核心是將市場行銷前移，與節目生產同步，改變行銷滯後的傳統做法。因此，在這兩大媒體活動中，採訪報導所到之處，即是推介行銷之處，使公共關係與廣告宣傳得以齊頭並進，效果反饋與修正得以及時跟進。這樣既縮短了流程，節約了人力、物力，又擴大了影響，取得了事半功倍的效果。
這種獨特的低成本行銷模式，還需要不斷增加新意，從改變中求成長。在市場行銷與品牌推廣過程中，在確定目標市場、選擇行銷要素組合等方面注入創造性的元素，激活頻道的發展動力，拓展社會影響力。社會與法頻道2005《平安中國》和2006年《平安家園》媒體行動，儘管構建和諧社會的平安理念一樣，但它們的市場判斷、選取層面卻各不相同。《平安中國》展現的是2005年全國102個平安城市在社會治安綜合治理工作方面的新經驗、新成就和新舉措，是整體形象的塑造，與之對應的行銷策略也求全求大求廣，立足高端、輻射大眾，推廣落地，擴大影響。2006年的《平安家園》則是另闢蹊徑，根據市場消費類型、層次、特徵與心理進行適度調整，實行政策需要、市場需要與頻道自身需要三結合，將關注點由中心城市轉向二級城市，拓展基層社區的平安建設。整個活動由日播節目《平安家園》、周播節目《平安家園·會客廳》和年終一檔特別節目構成。其中，8月18日開播的大型系列訪談節目《平安家園·會客廳》，緊密聯繫實際、貼近民眾，搭建了黨政“一把手”與市民共話平安的交流平台。在這個跨越12省、市的移動演播室里，講述了許多發生在基層的感人故事，得到了觀眾的心靈呼應。憑靠多層面的傳播優勢與獨特的行銷模式，社會與法頻道的平安理念得以深入人心，與之相應的是收視率與忠誠度、滿意度穩步攀升，品牌效益得以放大提升。
俯瞰市場行銷，理想的境界大致如此——有效利用公共關係與廣告宣傳，成功建立銷售模式，增加促銷中的創造性元素，統籌大型推廣活動，全力彰顯品牌魅力，建立完美的銷售輔助系統等。在具體闡釋中，社會與法頻道通過對品牌、產品、溝通渠道、推介方式及銷售終端等的系統整合，以全新的觀念進行技術領跑，打造法制傳播的強勢主導品牌。
四、管理·唐僧與劉備——企業文化與團隊建設
產業生態圈中，資源、產品、市場構成了完整的產業鏈條。在這鏈條背後，還有一個核心——管理，它是有效凝聚各個互補部門創造共同發展空間的關鍵。
通常，一個頻道運營好壞，直接反映了管理水平的高下；而管理最終是要靠團隊中的每一個人來具體體現。企業文化和團隊建設是管理的重要途徑與手段。在中國歷史上，有過許多優秀的管理者，比如劉備和唐僧。社會與法頻道借鑑的是唐僧的管理經驗。一般說來，劉備的團隊是最好的，可遇而不可求。唐僧的團隊則是最有代表性的。唐僧、孫悟空、豬八戒、沙僧一行四人，懷揣取經的使命感，克服九九八十一難，最終從西天取得真經。這個團隊最有代表性——領隊唐僧，慈悲寬厚，含而不露，善於攻心，具有很強的煽動力；隊員孫悟空，能力強，貢獻大，手拿金箍棒，上天入地，會九九八十一變，但是缺點也跟優點一樣突出，膽大包天，是個人英雄主義，管理有一定難度，需要緊箍咒幫忙；隊員豬八戒：好吃懶做，人還不壞，用處不大，但哪裡也少不了這種人的影子，軟硬都吃，所以必須蜜糖大棒雙管齊下；隊員沙僧：膽小怕事，性情執拗，沒啥本事，老好人一個，吃軟不吃硬，需要時時表揚鼓勵。
一個團隊里，唐僧、孫悟空、豬八戒和沙僧，常常是一個都不少。關鍵是如何管理。德魯克曾經說：管理不是一堆技術。要竭力避免成為技術的奴隸。管理甚至不能依靠哲學。事實上，信仰才是文化的根基。唐僧深知信仰的力量，因此用的就是信念激勵機制——“描繪藍圖，取得真經”。
社會與法頻道也借鑑了唐僧的做法，就是給團隊注入一種精神力量，目的是強化精神歸屬感、增強凝聚力。具體做法是，通過學習培訓、業務講座、思想交流懇談會來強化社會與法頻道在中國電視法制傳播中的核心地位，強化社會與法頻道的目標追求與品牌理想，強化編輯記者的使命與功能，激發團隊每一個成員的責任感、使命感與自豪感，將他們的人生理想與頻道的目標理想有機重合起來，最大限度地運用精神之力激發他們的創新追求，使頻道始終保持著積極、健康的運行狀態。特別是創造性地提出了管理上的“一千個怎么辦”，將頻道管理、運營流程中的諸多環節由員工自己梳理、細分為1000個問題，採用自問自答的方式，通過角色的置換，巧妙地激發他們的工作熱情和理性思考，努力實現從行為管理到心靈管理、從他人管理到自我管理、從生產管理到知識管理的轉變；在一種寬鬆、愉快、公平、透明、開放的頻道氛圍里，讓唐僧、孫悟空、豬八戒、沙僧，各盡其才，各顯其能，努力打造一支學習型、創新型的團隊。
科學的管理最見效益。2006年上半年，社會與法頻道平均收視份額1.77%，較2005年1.32%增幅顯著，在中央電視台16個頻道中排名第六位；最高收視份額達到2.55%。其中，1.50—1.99的收視份額構成了頻道今年收視份額的主體，進入4月份後，2.0以上的份額逐漸占據收視主體，社會與法頻道正穩步走在取得真經的路上。
在競爭日趨激烈的電視大戰中，一個頻道究竟能走多遠，取決於傳播鏈條上的每個環節。其中任何一環的缺失或偏差，都將會產生破壞性的反應，真正做到“高速成長而毫不混亂”並不容易。在細節決定命運的今天，即使打造了順暢、協調、日見完善的傳播鏈條，也不敢有絲毫的懈怠和放鬆，仍須韜光養晦，埋頭努力。面對光明而曲折的前景，社會與法頻道任重而道遠。
重要意義
中央電視台社會與法頻道在全國政法和社會治安綜合治理宣傳中，具有十分重要的地位和作用。之所以如此，首先是由中央電視台在全國宣傳工作中所獨具的舉足輕重的地位所決定的。中央電視台之作為國家電視台，是國內最具實力的主流媒體之一，是全國公眾獲取信息的主要渠道之一。它具有電視媒體覆蓋廣、時效快、客群多、聲畫兼備、形象直觀的獨特優勢，目前，其國內客群就超過了11億人，其第一套節目，全國人口覆蓋率高達94%以上。所以，中央電視台的宣傳工作，歷來受到黨中央、國務院和中央領導同志的高度重視。
也正是因為如此，所以，早在1998年4月，羅乾同志出任中央政法委書記、中央綜治委主任伊始，就建議：“是否可以同中央電視台商量一下，每天播十來分鐘有關預防犯罪、法制教育的專題節目。現在有些省、市電視台已經開播了這樣的節目。電視具有覆蓋面大、宣傳面廣的特點，要利用廣播、電視來開展法制教育。要加大預防犯罪的宣傳報導分量。可宣傳報導的內容很多，政法部門和行政執法部門要提供素材。電視節目每次播出的時間不要太長，但要吸引人，爭取能夠天天播，在黃金時間播，力求好的宣傳效果”。並一再敦促廣電總局和中央電視台儘快開辦法制宣傳專欄《今日說法》，開闢了社會治安綜合治理電視宣傳的新渠道。該節目開播前，羅乾同志親自審看節目樣片，並提出重要的指導意見。
2004年，羅乾同志、周永康同志又積極建議並反覆籲請，經黨中央批准在中央電視台開辦了社會與法頻道。中央電視台“社會與法頻道”的開播，為政法工作、社會治安綜合治理工作提供了一個新的重要的輿論陣地，極大地加強了政法、綜治宣傳工作的力度，有力地推動了政法、綜治工作的順利開展，為深入開展平安建設、構建社會主義和諧社會，營造了強有力的輿論氛圍。
中央電視台社會與法頻道在2004年底開播以後，在中央政法委、中央綜治辦的支持、指導和配合下，堅持積極組織開展政法、綜治宣傳。自2005年初開始，首先推出了《平安2005》大型系列採訪報導，先後製作了120多期節目。隨後，又組織了對全國受到中央綜治委和國家人事部表彰的100個社會治安綜合治理優秀地市的經驗的大型展播暨“平安中國宣傳季”活動，並於年底舉辦了《平安中國》大型專題晚會。2006年，社會與法頻道又與中央綜治辦共同策劃推出了《平安家園》系列節目，報導了70多個社會治安綜合治理先進縣區的開展平安建設的工作經驗，報導了12個大城市平安建設的工作經驗，再次舉辦了《平安中國》大型專題晚會。
上述宣傳活動，在為社會治安綜合治理工作和平安建設的深入開展，營造濃厚的、良好的輿論氛圍的同時，還直接對社會治安綜合治理工作產生了多方面的、巨大的推動作用。
其一，是推動了社會治安綜合治理先進經驗的學習和推廣。120多期的《平安2005》和100個綜治優秀地市經驗展播，將200多個地方、數百條社會治安綜合治理工作的經驗，形象、生動、直觀地搬上銀屏，向全國推介，使這些經驗更加充分地發揮了示範效應，從而使許多綜合治理的經驗在全國迅速地得以普遍推廣。
其二，是進一步激發和增強了各級黨政領導保一方平安的政治責任意識。《平安2005》、《和諧社會話兩會》、綜治優秀地市經驗展播，將占全國近三分之一的100多個省、地（市）的黨政主要領導，請到中央電視台或當地的演播室，進行採訪，使被採訪者倍受鼓舞，他們感到這是中央對其工作的充分肯定，紛紛表示一定不辜負黨和人民的期望，堅決履行保一方平安的政治責任。
其三，是直接推動了平安建設的普遍開展。2005年，在上述宣傳活動的有力推動下，開展平安省建設的省份，由年初的13個，上升到年底的31個，除了台灣省之外，平安建設在全國普遍開展起來。特別值得一提的是，是中央電視台社會與法頻道，在全國率先提出了“開展平安建設，建設平安中國”的響亮口號。首先是社會與法頻道將這一年度的系列宣傳活動稱作“平安中國”系列宣傳活動。這一舉措，得到了羅乾同志、周永康同志的充分肯定，並要求把“平安中國”打造成為精品。
其四，是推動了中央綜治委和中央綜治辦的工作。在2004年和2005年初，中央綜治委和中央綜治辦，對有關省份開展平安建設的經驗，雖然也是十分重視的，但是，只是一般性地號召各地來學習，並沒有要求各地都要開展此項工作。正是由於有了社會與法頻道在宣傳上的有力推動，開始有更多的省份決定開展平安省建設，所以也就促使我機關的領導不僅接受了社會與法頻道提出的“平安中國”的口號，而且下決心要起草《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關於深入開展平安建設的意見》，對全國的平安建設做出統一的部署和要求。
中央電視台社會與法頻道強力推進平安建設的宣傳，有著十分重要的現實意義，他們所提出的“平安中國”的概念，在當前具有十分重要的政治意義，對今後也將產生深遠的政治影響。這是因為，平安建設是構建社會主義和諧社會的基礎工程、保障工程、建設工程。社會與法頻道通過對平安建設的宣傳，有力地推動了全國的平安建設，實質上也就是實實在在地推動了構建社會主義和諧社會的進程。
據我所知，中央是在2004年2月肯定了山東省委、省政府關於建設“平安山東”的作法。2月6日，胡錦濤總書記在《中共山東省委、山東省人民政府關於建設“平安山東”的決定》上批示：“一要狠抓落實，二要持之以恆。”2月3日，溫家寶總理批示：“這個決定作得好，要認真貫徹落實。維護社會政治穩定，確保人民民眾安居樂業，始終是經濟和社會各項事業發展的根本保證，也是黨和政府的重要任務。”在此之前，有江蘇省開展了平安建設。在此之後，有浙江、福建等省開展了平安建設。截止2004年底，大約有七、八個省份開展了平安建設。2005年2月19日，胡錦濤總書記在中央黨校作了關於構建社會主義和諧社會的重要講話，提出了構建社會主義和諧社會需要重點做好的十項工作。這十項工作，都與政法工作、社會治安綜合治理工作密切相關，其中有六、七項，都是政法工作、社會治安綜合治理的專門工作。由此可見，中央提出的構建社會主義和諧社會，其中包含了平安建設的全部內容；各地開展的平安建設，為構建社會主義和諧社會，提供了實踐的基礎和經驗。在這樣的大背景之下，社會與法頻道於2005年春季開始，大力宣傳平安建設、大力推動平安建設，為推進社會主義和諧社會的建設，不遺餘力，充分體現了新聞宣傳部門的政治意識、大局意識，出色地履行了新聞工作者政治責任，做出了無愧於黨和國家、無愧於人民、無愧於時代的突出貢獻。
正是由於有了中央電視台社會與法頻道對平安建設的有力宣傳，使平安建設工作有了強勁的輿論聲勢。現在，在網上搜尋，“平安建設”有2,890,000個網頁，“平安省建設”有1,920,000個網頁，“平安市建設”有2,110,000個網頁，“平安家園”有1,330,000個網頁，“平安農村建設”有1,100,000個網頁。強勁的輿論聲勢，反映了平安建設強勁發展的良好態勢，這兩者中間，都包含著社會與法頻道的重要貢獻。前不久，中央綜治委副主任兼中央綜治辦主任陳冀平同志在評價社會與法頻道時說，如果沒有社會與法頻道對平安建設的大力宣傳，全國的平安建設工作就不會有今天這么好的局面。根據以上事實，我們可以得出結論，社會與法頻道開辦兩年來，不僅在政法和綜合治理宣傳中發揮了十分重要的作用，而且對推動社會治安綜合治理工作和平安建設的深入開展也發揮了極為重要的推動作用，同時，在推進構建社會主義和諧社會的進程方面也發揮了十分重要的作用。
藉此機會，我要代表我機關，對中央電視台多年來對政法工作、社會治安綜合治理工作在宣傳上所給予的支持，表示衷心的感謝。十多年來，中央電視台作為廣播電影電視總局直屬的主要媒體，為社會治安綜合治理的各項宣傳活動，提供了強有力的輿論支持。特別是，中央電視台於1998年開播的法制宣傳節目《今日說法》、2003年開播的《法治線上》、2004年開播的社會與法頻道，為營造社會治安綜合治理工作的良好輿論氛圍、推動社會治安綜合治理工作的深入開展，做出了極為重要的貢獻。近十年來，中央電視台配合中央社會治安綜合治理委員會、中央綜治辦，精心組織了一系列的大型宣傳活動。1999年，舉辦“全國預防青少年違法犯罪展覽”，中央電視台《今日說法》欄目，作為中央綜治委特邀的參展單位，為展覽的成功舉辦做出了重要的貢獻。2003年，中央批准舉辦“全國嚴打整治鬥爭成果展覽”。羅乾同志出席展覽的開幕式。胡錦濤總書記、溫家寶總理參觀展覽，並發表重要講話。曾慶紅、李鐵映、賀國強、劉淇、周永康、顧秀蓮、肖揚、賈春旺、劉延東、羅豪才、華建敏等黨和國家領導人參觀展覽。社會各界和人民民眾數十萬人參觀展覽。中央電視台《今日說法》欄目，為這次展覽製作了多期節目，對展覽獲得空前的社會效果做出了重要的貢獻。
為了配合中央電視台更好地開展社會治安綜合治理宣傳，多年以來，中央社會治安綜合治理委員會每年制定《全國社會治安綜合治理工作要點》，都有協助中央電視台辦好《今日說法》、辦好“社會與法頻道”的明確要求。最近，中央綜治辦起草的《2007年全國社會治安綜合治理工作要點》，也已寫明“要協助中央電視台辦好社會與法頻道”。
不久前，為進一步加強對政法工作和社會治安綜合治理工作宣傳的組織、指導和協調，經中央批准，中央政法委新增內設機構“宣傳教育指導室”，主要職責是：協助中央宣傳主管部門，綜合協調政法部門媒體宣傳工作的具體事宜。今後，各級黨委政法委和社會治安綜合治理委員會，也會參照中央政法委的做法，設立專門的宣傳工作機構，委派專人負責政法、綜治宣傳工作，以保證政法、綜治宣傳工作的順利開展，從而使中央綜治委要求的“協助中央電視台辦好社會與法頻道”在全國真正得到落實。
