1914年公費留學美國哥倫比亞大學政法學專業,1919年獲哲學博士學位。1922年回國後,先後任雲南省教育司參事,東陸大學(今雲南大學)副校長,1928年任雲南省教育廳長。1929年龍雲把箇舊錫礦賣給法國,要求各廳長簽字,盧錫榮拒絕簽字,後來調任中央大學法學院院長,新中國法商學院院長,1932年任國民黨中央內政部禮俗司司長。民國26年(1937年)盧錫榮在南京中央大學創辦設立新聞系;1945年創辦上海私立光夏中學(今上海五四中學)、大學,任校長。1950年朱德視察上海,盧錫榮當面把學校移交國家,調上海文史館工作。
盧錫榮博士是中國政治學會發起人之一,中國政治學會是我國第一個政治學者的組織,它的創辦人就是杭立武先生。民國二十一年九月一日,中國政治學會在南京中央大學大禮堂會議廳,舉行成立大會,由杭立武擔任大會主席。當時,中國政治學會的發起人,共有四十五人,他們是:高一涵、劉師舜、楊杏佛、陳逸凡、陳石孚、薩孟武、梅思平、田烔錦、錢昌照、譚紹華、程天放、端木愷、楊公達、李迪俊、馬約、陳經遠、馬文煥、雷震、向理瀾、李聖五、劉乃誠、周鯁生、王世傑、時昭瀛、皮皓白、盧錫榮、羅隆基、吳頌皋、遠道豐、唐良禮、章瀾若、劉崇本、陳希孟、張奚若、錢端升、蕭公權、陶希聖、張慰慈、吳之椿、浦薛鳳、徐俶希、梁朝威、張忠紱、傅堅白、杭立武。
盧錫榮博士夫人李國綵是李鴻章侄兒--晚清直隸州知州李經滇的大女兒,新中國成立前夕,她的兩個妹妹李國綺和李國綬都跟著丈夫到台灣去了(兩個妹夫一個是民國政府考試院副主委,一個是中國銀行稽核處處長),而盧錫榮李國彩夫婦決定留在大陸,姐妹從此天各一方。
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