尤里·米哈伊洛維奇·盧日科夫

尤里·米哈伊洛維奇·盧日科夫

俄羅斯政治家,統一俄羅斯黨的創始成員之一。從1992年至2010年9月一直擔任莫斯科市長一職。大力發展了莫斯科的經濟,曾經是僅次於總統和總理的國家第三號實力人物,當時流傳一句話:“時間在前進,國家在變化,莫斯科在變化,只有莫斯科市長盧日科夫不變。”但後來終於惹翻了總統梅德韋傑夫而被趕下台。

基本信息

個人簡介

尤里·米哈伊洛維奇·盧日科夫 尤里·米哈伊洛維奇·盧日科夫

尤里·米哈伊洛維奇·盧日科夫,俄羅斯政治人物,在葉爾欽和普京時期當了18年的莫斯科市市長,畢業於莫斯科古布金石油和天然氣學院,1958-1964年在合成樹脂材料研究所從事研究工作,1964年加入化學工業部工作,並於1980年成為該部門的負責人;1987-1990年任莫斯科市蘇維埃執行委員會第一副主席,同時是莫斯科市農工總合體局局長。1990-1991年任莫斯科市蘇維埃執行委員會主席,1991年7月擔任莫斯科市副市長一職,並於1992年6月在加夫里爾.波波夫(Г.Х.Попов)退休後擔任了莫斯科市長一職務,且在3次競選中(1996, 1999, 2003) 勝出獲得連任,擔任市長一職務至2010年9月。俄羅斯官方媒體2010年下半年對他發起了猛烈攻勢。俄羅斯電視台批評他腐敗、管理不善,並援引匿名的克里姆林宮人士的說法稱,盧日科夫應該辭職。作為最有權勢的地區政界人士,盧日科夫曾批評梅德韋傑夫,表示俄羅斯需要在2012年大選中選出一個更強的領導。俄羅斯總統梅德韋傑夫9月28日簽署命令,解除莫斯科市市長盧日科夫相關職務。

盧日科夫榮獲的聖徒弗拉基米爾大公勳章 盧日科夫榮獲的聖徒弗拉基米爾大公勳章

盧日科夫還 經獲得列寧勳章、勞動紅旗勳章、二級祖國功勳勳章、三級為祖國功勳勳章、軍人功勳勳章、榮譽勳章、自由俄羅斯捍衛者獎章、加強戰鬥友誼獎章、莫斯科850周年紀念獎章、聖彼得堡300周年紀念獎章以及三次總統嘉獎。盧日科夫還是蘇聯國家獎金和俄羅斯聯邦獎金獲得者。他還獲得“俄羅斯聯邦功勳化學家”、“俄羅斯聯邦功勳建築家”、“鐵路運輸功勳工作者”稱號。1996年1月,他獲得俄總統授予的“祖國功勳勳章”。此前曾被授予“莫斯科近10年來最佳市長”的稱號。他還獲俄羅斯歷史悠久的聖徒弗拉基米爾大公勳章。

盧日科夫家庭幸福,育有四個孩子。他熱愛運動,喜歡的項目有:足球、排球、高山滑雪和騎馬,他還有養殖蜜蜂的嗜好。

俄都市長

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盧日科夫1936年9月21日生於蘇聯莫斯科市的一個普通俄羅斯家庭,大學文化,1958年畢業於蘇聯莫斯科古博金石油學院。畢業後,盧日科夫曾經在國家化學工業部門的機關和企業擔任領導職務。他常常戴著鴨舌帽的他看上去像一位經驗豐富的工人師傅,他親民,善於交際,和任何階層的人都能聊得來。他滴酒不沾,但是喜歡手持裝有果汁、白水或者茶水的酒杯與大家頻頻乾杯。他喜歡足球、排球、冬泳、高山滑雪和騎馬等體育運動。盧日科夫有著超群的記憶力,所有經濟數據,甚至建築、工業等領域一系列龐大的數字他都能清楚地記得。他身邊的工作人員曾經舉過這樣一個例子:“如果盧日科夫會見了一個15人至20人的代表團,只要這個代表團成員被一一介紹過,哪怕是過了一個半月後,他見到其中任何一人,都能準確叫出其名字。”

盧日科夫堪稱全才。他是一名優秀的學者,曾獲得“俄羅斯聯邦功勳化學家”、“俄羅斯聯邦功勳建築家”、“鐵路運輸功勳工作者”稱號。他曾經公開發表和出版200多篇文章和若干冊探討俄羅斯社會經濟發展的書籍,還擁有50個科學發明項目。他還是俄羅斯國內外高等院校和科學院的榮譽教授。同時,他又是一名出色的政治家。自1992年起開始擔任莫斯科市長至2010年。他還是“統一俄羅斯黨”創始人之一,是該黨最高委員會副主席。

其實,盧日科夫是一個大器晚成的領導,年近50歲時,他還只是莫斯科市的一名普通中層幹部。直到上世紀80年代後期,由於莫斯科蔬菜供應緊張,他被派去處理該事件從而一舉成名,進入葉爾欽的法眼,自此鯉魚躍龍門。1991年8.19事件中,盧日科夫堅定地站在葉爾欽一邊,積極組織抵制“政變”的活動,堅決與發動“政變”的亞納耶夫等人對抗。1992年,波波夫辭去莫斯科市長職務,葉爾欽隨即任命與其患難與共的盧日科夫接替。此後,盧日科夫在莫斯科市長的寶座上一坐18年。期間俄羅斯政壇幾經更迭,俄羅斯已經換過三個總統、6屆國家杜馬和10任總理。然而幾乎從俄羅斯獨立即開始擔任莫斯科市長的盧日科夫卻始終屹立不倒,號稱“不倒翁”。在盧日科夫任職莫斯科市長的18年間,俄羅斯經濟起伏不定,但是莫斯科的經濟卻一直保持高速發展。

在葉爾欽的羽翼下,莫斯科成了一個“獨立王國”,這有利於盧日科夫推行自己審慎的私有化。改革獲得成功,僅1995年莫斯科國庫就得到私有化收入4萬億盧布,大大高於全國其他地方私有化的收入。俄羅斯民眾一時只識盧日科夫不識葉爾欽,這引起了葉爾欽的猜疑。在取得盧氏不參選總統的保證後,葉爾欽讓他成為選舉團隊的核心人物,他們雙雙出現在公眾面前。  盧日科夫治理城市有方。他苦心經營的領導班子由專家和實幹家組成,這些人不喜歡拋頭露面,埋頭工作,恪盡職守,服從盧日科夫的統一指揮和統一意志。雖然俄羅斯上層矛盾和鬥爭甚至內部醜聞被頻頻曝光,卻很少有披露莫斯科市政府內部矛盾和派系的報導。“休克療法”讓俄羅斯相當長一段時間經濟低迷,但莫斯科的發展始終穩步前行,億萬富翁的人數甚至超過了紐約和倫敦。據稱,目前俄羅斯全國近80%的金融資本聚集在莫斯科。據報導,在普京任總統的時代,俄羅斯聯邦收入里每3個盧布就有1個是莫斯科市創造出來的。除了少數的聯邦大樓和宗教場所,莫斯科市政廳幾乎擁有全市所有的土地,而批准這些土地的開發和利用,幾乎全都掌握在市長一人手中。可以說,在莫斯科範圍內,盧日科夫的光芒無人能及。如今,經過大刀闊斧的重建,莫斯科摩天大樓高聳入雲,高檔寫字樓、超級市場和嶄新居民住宅拔地而起。 就是在整個俄羅斯,人們也把盧日科夫視為總統和總理之後的第三號實權人物。

臥榻之側

在葉爾欽執政時期,盧日科夫就我行我素,他管轄的莫斯科連聯邦總統都很難插手。普京執政期間,他又不顧聯邦政府反對,採取了一系列措施限制外來人口進入莫斯科。無論是葉爾欽還是普京,對他的“莫斯科王國”都無可奈何。梅德韋傑夫總統自上任以來一直試圖讓盧日科夫退休,一方面可以緩解人們的不滿情緒,另一方面也是為了防範盧日科夫對即將到來的議會選舉形成威脅。但盧日科夫對此一直不買賬。

俄羅斯官員證實,在對待盧日科夫問題上,梅德韋傑夫和普京態度不同,一再任命盧日科夫為莫斯科市長的普京,至今還反對讓他走人,而克里姆林宮卻毫不掩飾,希望在這個位置上看到另外的人選。今年8月,普京曾向盧日科夫保證,他可以在市長位置上一直乾到任期結束,即2011年6月,甚至可延長到全國大選期間。但9月2日,總統辦公廳第一副主任蘇爾科夫對俄新社說,一個年紀超過70歲並已連任四屆的人,不能再當市長了,“盧日科夫是離開的時候了”。

在此不得不提及去年夏天被華商稱為“一隻螞蟻”市場的切爾基佐沃市場被徹底關閉一事。據稱,這個市場被關閉,不僅因為俄羅斯要整頓國內經濟秩序,打擊“灰色清關”,還因為普京要藉此“敲打”莫斯科市長盧日科夫。因為,“一隻螞蟻”市場老闆伊茲梅洛夫是盧日科夫的密友。通過切爾基佐沃大市場,伊茲梅洛夫每年為莫斯科市政府創造了將近60%的預算外資金。因此,儘管大市場需關閉的傳言不斷,盧日科夫從來不予置評,而大市場也一直屹立不倒。甚至有未經證實的訊息稱,盧日科夫也擁有大市場的股份,是這個市場的隱形老闆。有媒體稱,普京多次指責伊茲梅洛夫進行商品走私,對盧日科夫“政商勾結”的做法也十分不滿。對該市場“重拳出擊”,實際上就是衝著盧日科夫去的。

梅德韋傑夫與盧日科夫 梅德韋傑夫與盧日科夫

俄總統辦公廳與盧日科夫矛盾的公開化始於今年8月初俄森林火災肆虐之時,如此非常時期盧日科夫卻在國外悠哉休假,他的新聞秘書最初甚至聲稱盧日科夫不準備停止休假回國處置火情,俄輿論大嘩,但普京卻對盧日科夫的做法表示理解。幾天后盧日科夫才回到莫斯科上班,第二天就受到總理普京的接見。但梅德韋傑夫的總統辦公廳忍不住要做“敲打”,指出“莫斯科市長的前期‘缺席’顯然不利於莫斯科市的滅火救災工作”。盧日科夫隨後在電視節目上公然反駁總統辦公廳的指責,一方面強調自己只休假了6天就緊急回國工作,並聲稱受到了總理普京的誇獎和支持,另一方面指責總統辦公廳在背後無端批評自己。之後,盧日科夫又撰文批評梅德韋傑夫有關暫緩執行辟林建路的決定,而這個建議正是由普京提出的。克里姆林宮被激怒了,指責盧日科夫“刻意挑撥總統和總理的關係”。幾天后,盧日科夫被召進克宮。出了宮門,盧日科夫即告“休假”。俄政治評論家認為:莫斯科市長做了“俄所有地區領導人從未敢做的事情”,以“揭示梅普矛盾”來正面挑戰梅陣營,引爆了傷及其身的政治地雷。9月9日,盧日科夫接受媒體採訪時被問及是否會辭職,他表示“毫無理由”這樣做,自己在任期結束前絕不會提前下台。更不會提前被炒:“我認為這樣的事情絕對不會發生,因為我們的領導人神志清醒。”

9月10日,俄羅斯獨立電視台的一檔調查類欄目《非常事件》播出了一個長約20分鐘的短片。片中出人意料地將盧日科夫列入了腐敗分子的行列,還曝光其面積達80公頃的豪華別墅。短片的內容簡直就是“十萬個為什麼”,拋出一連串尖銳問題:當莫斯科煙燻火燎之時,為什麼市長卻在拯救他的蜜蜂(盧日科夫是蜜蜂專家),他的妻子怎樣成為俄羅斯最大的富婆,他的副手為什麼會戴著價值100萬美元的名牌手錶?

盧日科夫夫婦 盧日科夫夫婦

9月12日,一些反對派和左翼分子組織了名為“憤怒日”的示威活動,要求盧日科夫下台。當天一家電視台還披露了俄羅斯著名的房地產開發商、俄羅斯惟一的女億萬富翁,也就是盧日科夫妻子葉琳娜·巴圖里娜的“發家史”――她經營的建築公司控制了莫斯科20%的建築市場,家產超過10億美元,成為俄百富榜上惟一的女性;俄羅斯《導報》今年公布的俄羅斯官員妻子財富排行榜上,葉蓮娜在50個最富官員妻子中排名第一。盧日科夫為自己的妻子開脫說,“她是個賦有天賦的女子,如果她不是市長夫人,會更有錢”。反對派指責盧日科夫將房地產項目違規交給妻子,而且在其擔任市長期間,莫斯科的交通更加混亂,環境污染更加嚴重,壟斷和腐敗盛行,房價幾乎創造了世界之最。

9月17日,克里姆林宮向盧日科夫下了最後通牒,稱他有一周的時間自願辭職。如果他自願辭職,作為補償,克里姆林宮將在兩到三周內為他安排一份新工作,同時在莫斯科市的領導層內安插一個他的親信,確保他的利益。 9月19日,就在盧日科夫與克里姆林宮矛盾逐漸“升級”之際,他卻離開俄羅斯前往奧地利度假,被認為是暫時“迴避”有關他“下崗”的紛爭。顯然,盧日科夫拒絕了這一切安排。 9月27日,他結束休假返回莫斯科,在新聞發布會上,剛過完74歲生日的他表情平靜,強調自己“不會主動辭職”。

一天后,盧日科夫被總統解職…… 梅德韋傑夫簽署命令,解除莫斯科市長尤里·盧日科夫的職務,原因是盧日科夫已經“失去了總統的信任”。同時盧日科夫辭去了俄羅斯執政黨統一俄羅斯黨內最高委員並提交了退黨申請。俄塔社援引沃羅比約夫的話說,對政治家而言,人民和總統的信任是主要的,在失去信任的情況下不可能再從事政治活動,盧日科夫因此作出了自己的決定。根據統一俄羅斯黨的相關規定,從退黨申請獲登記之時起,盧日科夫的黨員身份已自動終止,這意味著他同時也不再擔任統一俄羅斯黨最高委員會共同主席職務。

10月6日,全俄民意研究中心公布的調查結果顯示,近2/3俄羅斯人支持總統梅德韋傑夫將盧日科夫解職的決定。 2004年俄總統選舉的候選人艾琳娜·哈卡瑪達認為,對於梅德韋傑夫來說,既然無法令“元老”盧日科夫臣服,撤換他,在這個重要位置上安排“自己人”也是必然。“這顯示了梅德韋傑夫的政治決斷,大家一直對他的決斷力有質疑。這也為他角逐2012年大選積累了政治資本。而普京沒有對此發表異議,表明他同意做出這樣的決定。” 俄羅斯政治分析家彼得·拉維爾表示,“盧日科夫的過失在於他明目張胆與總統對抗,要知道,總統可以決定官員的命運。”10月15日,俄羅斯總統梅德韋傑夫提名總理普京的親密助手、52歲的副總理謝爾蓋·索比亞寧出任莫斯科市長。分析人士說,儘管索比亞寧與梅德韋傑夫的關係也很融洽,但普京將是這一任命的主要受益者。俄羅斯一位分析人士在莫斯科回聲電台說:“這個選擇對普京來說是個勝利,將鞏固他對莫斯科的控制。索比亞寧顯然是普京的人。   ”

功過評述

莫斯科反對派政治家鮑里斯·涅姆佐夫這樣評價盧日科夫:“莫斯科有兩個盧日科夫,一個是建築師、創造者和精力充沛的管理者,他留下了莫斯科的環城公路和救世主大教堂,改善居民居住環境,增加退休金;另一個是躥升而起、厚顏無恥、不停貪腐的盧日科夫,只知道保護個人地位和他妻子的企業。”

在搖擺不定的俄羅斯經濟大潮中,盧日科夫把一座被計畫經濟蹂躪得破敗不堪的城市,建設成一座國際大都市,莫斯科的人均產值高於全國平均水平數倍以上,製造了令世界驚訝的“莫斯科神話”。在其治理下,學界出現了一個名詞,即“莫斯科模式”。俄羅斯國家杜馬議員亞歷山大·科辛斯滕表示,在蘇聯解體後,盧日科夫重新振興了莫斯科崩潰的經濟,這是他的功勞。

但與此同時,2006~2008年莫斯科蟬聯全球物價最高城市榜單。這份榜單是美國一家諮詢公司評估包括住房、交通、食物在內的200多項內容的相對價格,對世界144個城市進行綜合評估後得出的。而據2008年世界主要城市生活質量和基礎設施水平排名顯示,莫斯科排在第171位,與辛巴威、尼泊爾等城市排名相鄰。由此可見,莫斯科普通民眾的生活質量怎樣?

盧日科夫曾提出這樣的工作口號:“資本主義式的工作,社會主義式的分配”。結果,莫斯科成為世界上物價最高、貧富分化最嚴重的城市之一。莫斯科富人和窮人之間收入差距高達42倍。莫斯科房價奇高,80%的莫斯科普通居民買不起房子。

莫斯科也成為俄羅斯腐敗現象最嚴重的地區。2008年全俄社會意見調查中心的調查顯示,莫斯科的腐敗現象居全俄首位。有媒體稱,莫斯科的腐敗現象已不只是一個問題了,而是成為了一個體系。

美國政治評論家尼科拉·佐爾賓稱,盧日科夫在莫斯科建立了“絕對的經濟和行政權威”,“他是一個好市長,但權力的壟斷會把好人也拉下馬。”

佐爾賓認為,開除盧日科夫是一個“劃時代的事件”,可能削弱莫斯科的穩定性,盧日科夫的繼任者將要迎接的是一個根深蒂固、盤根錯節的權力漩渦———盧日科夫花費近20年構建的“勢力範圍”。  

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