根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於印發〈甘肅省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕16號)和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關於印發〈甘肅省人民政府機構改革實施意見〉的通知》(省委發〔2009〕9號)精神,設立甘肅省人口和計畫生育委員會,為省政府組成部門。
一、職責調整
(一)取消由國務院和省人民政府公布取消的行政審批事項。
(二)取消促進生殖健康產業發展的職責。
(三)增加參與國家人口基礎信息庫建設的職責。
(四)加強我省人口發展戰略研究,綜合協調人口和計畫生育工作,促進人口與經濟社會協調和可持續發展。
(五)加強我省人口和育齡婦女信息化管理和服務體系建設,協調有關部門做好救助計畫生育困難家庭的工作職責。
(六)加強我省流動人口計畫生育服務和管理,穩定低生育水平。
二、主要職責
(一)擬訂全省人口發展規劃草案;研究全省人口發展戰略,提出統籌解決人口問題的目標和任務建議,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展的政策建議;擬訂我省人口和計畫生育工作的政策、法規;推動人口和計畫生育工作的綜合治理。
(二)擬訂、實施全省人口發展的中長期規劃、年度計畫和全省計畫生育事業發展規劃;對執行人口和計畫生育情況進行監督和評估,穩定低生育水平。
(三)檢測人口和計畫生育發展動態,提出發布人口和計畫生育安全預警預報建議,負責人口和計畫生育的信息綜合及信息化建設,參與國家人口基礎信息庫建設。
(四)研究提出全省人口有序流動,合理分布的政策建議,制定實施流動人口計畫生育服務管理規劃,負責推動建立流動人口計畫生育信息共享和公共服務工作機制。
(五)擬訂組織實施計畫生育科學研究、技術服務的總體規劃和相關政策,依法管理和指導人口和計畫生育技術服務工作,依法公布有關計畫生育科學研究、技術服務重要信息;實施計畫生育的生殖健康促進計畫,做好出生缺陷干預和出生人口性別比治理工作;研究和依法規範計畫生育藥具管理制度;協助有關部門做好計畫生育藥具和性保健品市場的監管工作。
(六)擬訂人口和計畫生育宣傳教育工作規劃,組織開展人口和計畫生育宣傳教育。
(七)負責對人口和計畫生育工作的綜合協調,充分發揮非政府組織在推進人口事業發展方面的作用,促進人口問題的綜合治理;負責建立有利於計畫生育家庭的獎勵、特別扶助、救助機制和保障制度。
(八)制定並組織實施人口和計畫生育系統幹部教育培訓規劃,負責實施人口和計畫生育公共服務網路體系建設。
(九)編報省級人口和計畫生育經費、避孕節育技術服務免費經費和基本建設支出的預、決算及計畫生育藥具需求計畫;管理直屬事業單位財務和國有資產。
(十)負責全省人口和計畫生育工作的國際交流與合作,負責人口與計畫生育國際援助項目的實施。
(十一)負責指導人口和計畫生育社會團體的工作。
(十二)承辦省委、省政府和國家人口和計畫生育委員會交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,甘肅省人口和計畫生育委員會設10個內設機構:
(一)辦公室。
組織協調人口和計畫生育重大事項督察督辦;負責起草綜合性檔案、報告;負責重要會議的組織、文電處理、秘書事務、檔案資料、機關信息化建設、信訪等行政事務工作。
(二)政策法規處。
研究起草全省人口和計畫生育法規草案和政策建議;組織監督檢查各地貫徹執行情況;承擔行政複議工作;協助有關部門做好人口和計畫生育法律法規的宣傳普及工作。
(三)發展規劃與信息處。
擬訂全省人口和計畫生育規劃,負責相關監督、評估工作;分析人口發展動態,提出發布人口和計畫生育安全預警報的建議;參與國家人口基礎信息庫建設工作,負責人口和計畫生育系統信息化建設和監督管理工作;承擔人口和計畫生育的信息綜合和計畫生育統計工作。
(四)流動人口管理處。
研究提出促進全省人口有序流動、合理分布的政策建議;擬訂全省流動人口計畫生育管理工作規劃,研究規範流動人口計畫生育服務管理工作制度;負責全省流動人口計畫生育服務管理檢查、考核工作;與相關省市建立流動人口計畫生育信息共享和公共服務工作機制。
(五)宣傳教育處。
擬訂全省人口和計畫生育宣傳教育工作規劃,組織協調人口和計畫生育宣傳教育工作;指導基層宣傳教育網路建設,推動人口文化建設;組織重要新聞發布、報導;規範對人口和計畫生育宣傳品的管理;承擔協調出生人口性別比治理工作。
(六)科學技術服務處(項目管理與國際合作處)。
組織實施全省人口和計畫生育科學研究的總體規劃,擬訂全省計畫生育技術服務發展規劃、規範性標準;指導、監督計畫生育技術服務、基層網路建設工作;配合有關部門降低出生缺陷人口數量;推動實施計畫生育生殖健康促進計畫;研究和依法規範計畫生育藥具管理制度,協助有關部門做好計畫生育藥具和性保健品市場的監管工作;擬訂全省人口和計畫生育外事工作的規劃;管理、指導全省人口和計畫生育的國際、國內合作項目。
(七)利益導向協調處。
協調相關部門出台和落實有利於計畫生育的政策;建立和完善人口和計畫生育工作的獎勵與社會保障制度,推動、完善計畫生育利益導向機制;落實計畫生育家庭特別獎勵、扶助制度;負責與新農村辦公室協調、溝通和聯繫,促進新農村建設。
(八)少生快富指導處。
研究完善“少生快富”工程有關政策,負責全省“少生快富”工程管理及實施工作;協同有關處室做好基層、基礎建設及管理工作。
(九)財務處。
編制部門經費的預決算;審核提出計畫生育藥具需求計畫;指導、監督人口和計畫生育經費、獎勵扶助經費及社會撫養費的管理使用;編制並組織實施全省計畫生育技術服務網路基本建設規劃及標準;負責機關、事業單位的財務及國有資產的管理和內部、系統專項經費的審計工作;負責、協調機關及直屬單位基建工作。
(十)人事處。
擬訂全省人口和計畫生育系統幹部隊伍教育培訓規劃並指導落實;指導、推進全省計畫生育公共網路體系及隊伍職業化建設;負責機關和所屬事業單位的人事管理及機構編制工作;負責機關離退休幹部職工的管理工作。
機關黨委負責機關和直屬單位的黨群工作。
紀檢、監察機構按有關規定設定。
四、下設機構 甘肅省生殖保健院
甘肅省生殖保健院是甘肅省人口和計畫生育委員會批准的專門從事計畫生育技術服務與生殖健康、生殖保健服務的省級生殖保健與計畫生育技術服務機構。現有各類專業技術人員60名,其中高級專業技術職務人員18名,中級專業技術人員24名。擁有體外短波前列腺治療儀、微波治療儀、雷射治療儀、B超、數碼宮腔鏡、數碼陰道鏡、麻醉機、美國螢光定量擴增儀、磁性內分泌激素測量儀、精子微生物檢測分析儀、尿液分析儀、自動生化分析儀等先進儀器設備,為診療方面提供有力的科學保障。院內設女性室、男性室、生殖內分泌室、乳腺室、不孕不育室、無痛人流中心、物理治療中心、輔助檢查等,面向社會廣大育齡公民提供生育調節及其它相關的生殖保健服。同時承擔病殘兒醫學鑑定、接收診治下級轉診病人以及對基層技術服務工作進行培訓指導等任務。我們恪守《人口與計畫生育法》、《計畫生育技術服務管理條例》等一系列法律、法規和規章制度。
甘肅省生殖保健院倡導全新的生殖健康服務理念和服務方式。本著“患者為本,服務永恆”的服務宗旨全心全意致力於我省的生殖保健工作,為貫徹落實計畫生育基本國策,穩定較低生育水平提高生殖健康質量做出自己應有的貢獻。 甘肅省生殖保健院已成功治癒400多位不孕不育患者,生殖感染臨床防治基地已經為12000多名患者解除病痛。 真心呵護,用最先進的超導可視無痛人流術為2萬多名女性進行了無痛人流手術。
傳遞科學,性科學健康教育基地建立以來,已經接待30000多名參觀、諮詢者。
甘肅省生殖保健院情系基層,計畫生育基層技術人才培訓基地已經為全省各地縣培訓300多名計生人才。
五、人員編制
省人口和計畫生育委員會機關行政編制58名。其中:主任1名、副主任3名、紀檢組長1名,處級領導職數23名(含機關黨委專職副書記和處級紀檢員各1名)。
六、其他事項
(一)設立機關後勤服務中心。核定後勤事業編制15名,處級領導職數2名。
(二)所屬事業單位的設定、職責和編制另行規定。
七、附則
本規定由甘肅省機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由甘肅省機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。