環大亞灣新區

環大亞灣新區

環大亞灣新區包括惠陽區和大亞灣經濟技術開發區全境,以及惠東縣白花鎮及平海半島上的6個鎮、2個旅遊管理區。陸地面積2168平方公里,海域面積4520平方公里,大陸海岸線長281.4公里,其中核心區面積約200平方公里。 規劃建設惠州環大亞灣新區,是貫徹落實《珠江三角洲改革發展規劃綱要》、《廣東海洋經濟綜合試驗區發展規劃》、《廣東省委省政府關於充分發揮海洋資源優勢建設海洋經濟強省的決定》等重大區域發展戰略的重要舉措,對加快惠州躋身珠三角發展“第二梯隊”,促進深莞惠經濟圈一體化發展,輻射帶動粵東和粵北經濟發展,推進城鄉一體化發展,推動廣東建設海洋經濟強省建設具有重大意義。

地理位置

廣東惠州環大亞灣新區(以下簡稱“環大亞灣新區”)位於惠州市南部,西鄰深圳、東莞,東接汕尾,南瀕大亞灣,背靠廣闊內陸腹地。

內設機構

5個副處級機構

環大亞灣新區黨工委和管委會內設5個副處級機構,分別為:新區辦公室、發展改革辦公室、規劃建設環保辦公室、招商辦公室、協調督導辦公室。

這些機構的設定主要從其職責出發,有利於新區黨工委和管委會發揮統籌、指導、協調等職責。

辦公區設在大亞灣經濟技術開發區。

機構性質

環大亞灣新區黨工委、管委會於2014年6月27日成立,標誌著該新區機構正式開始運作,新區的管理運作模式隨之揭曉。環大亞灣新區黨工委和管委會為市委、市政府派出機構,內設5個副處級機構,不負責新區內具體的社會管理和行政事務,而是承擔新區經濟建設的統籌、指導、協調、督促職責 。

雖然環大亞灣新區包括惠陽區、大亞灣區以及惠東縣的6個鎮,但並不涉及行政區域調整。新區黨工委、管委會不負責新區內具體的社會管理和行政事務。

負責人

環大亞灣新區黨工委書記由市委常委、大亞灣區委書記張瑛兼任。

環大亞灣新區管委會主任為李娜 。

產生經過

2011年年底 惠州市第十次黨代會報告提出建設環大亞灣經濟帶。
2012年11月經惠州市委、市政府同意,更名的環大亞灣經濟區。
2013年 國家發展改革委巨觀院為了保持概念的一致性建議將“環大亞灣經濟區”改名為“環大亞灣新區”。

2013年12月4日 省政府常務會議審議並原則通過 《廣東惠州環大亞灣新區發展總體規劃(2013—2030)》,從編制到通過,歷時2年。

2014年2月20日 《廣東惠州環大亞灣新區發展總體規劃(2013—2030年)》正式印發實施。

2014年6月27日,環大亞灣新區掛牌成立。

地理範圍

大亞灣經濟技術開發區:澳頭、西區、霞涌3個街道辦事處。

惠陽區:淡水、秋長2個街道辦事處和沙田、新圩、鎮隆、永湖、良井、平潭6個鎮。

惠東縣:白花、稔山、鐵涌、平海、吉隆、黃埠6個鎮和以及巽寮、港口兩個旅遊管理區。

2014年2月份,省政府通過了惠州環大亞灣新區發展總體規劃。環大亞灣新區包括惠陽區全境(含大亞灣經濟技術開發區)以及惠東縣境內324國道以南6個鎮,陸地面積2168平方公里,海域面積4520平方公里,海岸線長281.4公里,其中核心區面積約200平方公里。

經濟區劃

規划起步區

環大亞灣新區起步區面積約28平方公里,包括惠州南站新城起步區(位於惠陽區,規劃8平方公里)、石化產業起步區(位於大亞灣區規劃11平方公里)、稔山濱海新城起步區(位於惠東縣,規劃9平方公里)。

規劃產業區

鎮隆科技信息產業區:以高端新型電子信息、研發成果轉化為重點

白花新興產業區:以新材料產業為重點

稔山特色產業區:以傳統製造業和品牌化商貿為重點

大亞灣臨港產業區:以石化深加工和航運服務為重點

稔平半島濱海旅遊區:以濱海度假和商務會議為重點

坪惠合作產業區:以海洋新興產業和科技研發為重點

惠陽綜合服務城區:以新能源汽車產業、專業展貿為重點

深莞惠產業合作區:以電子信息、研發設計為重點

《總體規劃》(徵求意見稿)提出,環大亞灣新區按照“石化為基、多元發展、高端為本、創新引領”的思路,以“產業-城市-海域”聯運開發建設模式,合理安排開發時序、開發重點和開發方式,打造西融深港、東連粵東、輻射,粵北和內陸腹地的戰略性新興增長極,並提出十大戰略性工程。分別是:

十大戰略性工程

1、世界級生態石化產業基地建設工程;

2、濱海休閒度假旅遊區建設工程;

3、製造業轉型升級平台建設工程;

4、珠江口東岸現代服務業功能區建設工程;

5、億噸大港建設工程;

6、快速交通網建設工程;

7、生態環境保護與建設工程;

8、特色農產品生產供應基地建設工程;

9、公共服務優質均衡化建設工程;

10、深莞惠一體化示範區建設工程。

總體規劃

惠州市人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

《惠州環大亞灣新區發展總體規劃(2013-2030年)》(以下簡稱《總體規劃》)業經省人民政府同意,現將《總體規劃》印發給你們,並就有關事項通知如下:

戰略意義

一、規劃建設惠州環大亞灣新區,是貫徹落實《珠江三角洲改革發展規劃綱要》、《廣東海洋經濟綜合試驗區發展規劃》、《廣東省委省政府關於充分發揮海洋資源優勢建設海洋經濟強省的決定》等重大區域發展戰略的重要舉措,對加快惠州躋身珠三角發展“第二梯隊”,促進深莞惠經濟圈一體化發展,輻射帶動粵東和粵北經濟發展,推進城鄉一體化發展,推動廣東建設海洋經濟強省建設具有重大意義。惠州市和省各有關部門要按照省委、省政府的部署,認真組織實施。

二、惠州市是環大亞灣新區開發建設的主體,要切實加強對《總體規劃》實施的組織領導。要依據《總體規劃》制定實施方案,細化分解目標任務,明確工作分工,落實工作責任,完善工作機制,形成實施《總體規劃》的強大合力。要依據《總體規劃》編制產業發展、基礎設施建設、低碳生態等專項規劃,並按規定和程式報批。要根據新區的功能定位和發展目標,抓緊推進起步區的建設和相關重大工程項目的組織實施。要大膽探索,先行先試,積極推進新區行政體制創新。要加強與省有關部門的溝通,及時反映情況,提供信息,推動新區取得實質性進展。

三、省直各有關部門要結合各自職能,進一步加強對新區開發建設的支持和指導,在政策實施、項目布局、體制創新等方面給予積極支持,加強溝通和協調,指導和幫助惠州市解決《總體規劃》實施過程中遇到的問題,為推動新區開發建設創造良好的政策環境。

四、我委將按照省委、省政府的要求,會同有關部門加強對《總體規劃》實施的協調指導和督促檢查,跟蹤分析和評估實施情況並及時上報省政府。

實施過程中遇到的重大問題,請徑向我委反映。

附屬檔案:惠州環大亞灣新區發展總體規劃(2013-2030年)

2014年2月20日

發展目標

根據總體規劃,新區發展有三個階段性目標:力爭到2017年,起步區見雛形,實現經濟總量再造一個惠州。到2020年,現代化生態灣區框架基本形成,成為新興增長極。到2030年,核心區建設成熟完善,港城融合的現代化生態灣區基本建成。惠州市委書記、市人大常委會主任陳奕威稱,環大亞灣新區是惠州儘快進入珠三角第二梯隊的重大戰略平台之一,惠州市委、市政府將大力支持環大亞灣新區發展,希望環大亞灣新區努力開好局、 起好步。

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