人物生平
1906年畢業於日本東京官立第一高等學校。後赴德國留學，1912年在柏林大學法科畢業，1913年回國後，歷在北京政府國務院法制局編譯員，法典編纂會纂修，法律編查會編查員，法制局參事。後在奉系楊宇霆部任職。其間，1913年兼北京大學法科講師。1917年任高等檢查廳判事。1919年任敵國財產管理處法律顧問及庫倫特派員。1920年任庫倫宣撫署總務處處長。1921年赴東北，任張作霖顧問。1926年6月，任北京政府外交部次長，關稅會議代表，中俄交涉委員會委員長。1927年6月，任外交部總長，條約研究會副會長，中華匯業銀行總經理。1928年2月，任法務部總長。後轉任關稅自主委員會委員；6月隨奉軍退至東北。其後在上海當律師。1937年12月參加偽華北中華民國臨時政府，任議政委員會委員，次年任華北政務委員會實業部部長。1940年3月華北臨時政府併入南京汪偽國民政府成立後，任偽華北政務委員會常務委員兼實業總署督辦、中日實業公司總裁。1943年11月，任汪偽華北政務委員會常務委員、農務總署督辦，總務廳廳長。1945年2月，任偽華北政務委員會委員長；3月任汪偽新國民運動促進委員會委員和常務委員。抗戰勝利後，被國民政府逮捕，以叛國通敵罪判處死刑。於1947年在南京處決。年61歲。
