簡介
王名揚,男,1916年出生於湖南衡陽縣,中國政法大學教授。1937年考入武漢大學攻讀法學,1940年考入(重慶)國立中央大學,師從當時的行政法學權威、留美博士張匯文攻讀行政學和行政法學研究生。1946年他考取了最後一批國民黨政府的公派留學生,前往法國巴黎大學法學院攻讀博士。1953年他以優異的成績獲得了巴黎大學行政法學博士學位。1958年學成回國,被分配進北京政法學院。1963年,他被調到北京外貿學院,教授法語。1969年被下放到河南固始縣和息縣的“五·七幹校”進行勞動改造。1983年重新回到中國政法大學任教。1987年10月退休,1990-1992年在美國哥倫比亞大學作訪問學者。2008年11月6日18時左右,中國當代行政法的重要奠基者——王名揚教授在北京一家臨終關懷醫院去世,享年92歲。
學術生涯
王名揚的學術生涯是在多數人早已退休的年齡才真正開始的。1983年,王名揚得以重返中國政法大學,教授行政法與外國行政法。法務部要編一套法學統編教材,其中有《行政法概要》。當時,民國時期的著作還塵封在圖書館,對於外國行政法學界更是一無所知。王名揚作為當時中國大陸惟一受過系統行政法教育的學者,因稍早參與編寫《中國大百科全書·法學卷》而被人“發現”。他受命撰寫“行政行為”一章。參與該書編寫的應松年教授後來評價說:“現在看來,這本書的許多內容反映了我們七十年代的社會狀況,已經完全過時。最有價值的是王名揚寫的‘行政行為’一章,它對行政行為的定義和分類沿襲至今。”對行政行為的研究構成了中國行政法學研究和行政法制度建設的一個獨特路徑,後來的《行政處罰法》《行政許可法》以及審議中的《行政強制法》都是循著這一路徑進行的。
從學術背景來說,王名揚應當算是“留法派”了,但他從不迷信一國、也不執其一端。在他上大學的時候,中國法學界幾乎全由日本學說統領,當時行政法的主要著作他都看過,但對他影響都不大。相反,陶天南、樓邦彥、張匯文這幾位分別留學法國、英國和美國的學者卻給了他很大影響,大大開拓了他的眼界。而他的“外國行政法三部曲”,寫的正好是這三個國家。
王名揚自己曾經總結說,他寫外國行政法,總是用一手材料,不用二手材料。在寫作“三部曲”過程中,除了中間曾獲機會訪學法國和美國,他主要依賴的還是國內現有的資料。那一段時間,不管寒暑,他總是最早一批等候在北京圖書館門口,晚上最後一批離開。
學術影響
王名揚堪稱一座橋樑,使得國內法學界建立了與民國時期行政法學以及外國行政法學之間的聯繫。最終奠定王老在中國行政法學史上不朽地位的,是他先後出版的《英國行政法》(1987)、《法國行政法》(1989)和《美國行政法》(1995)。這“三部曲”以新穎、翔實的資料和清晰、準確的敘述,為我國行政法發展奠定了重要的知識基礎,澆灌了兩代行政法學人。中國的行政法學者“應該沒有未讀過王名揚教授的行政法著作的”(姜明安教授語)。直到今天,它們仍然是中國大陸行政法學研究生必讀的著作和學者在討論相關問題時必然引述的著作。北大的蘇力教授根據中文社會科學引文索引(CSSCI)提供的資料,對1998-2002年期間法學著作的引用情況所做的統計表明,王名揚的《美國行政法》被引用次數在所有的法學“教科書型著作”中位居榜首,他的《法國行政法》排第四,《英國行政法》排12位。這在整箇中國法學界都是一個無人可及的記錄。在王名揚的著作中,我們很少看到“憲政”“人權”“民主”,我們看到的是“行政訴訟”“司法審查”“行政賠償”,是“正當程式”“自然正義”“越權原則”,是“信息公開”和“陽光政府”。他甚至很少抽象地談論“法治”,但他的著作中浸潤著對法治的深切體悟,以及通過具體而微的制度建構推進法治的精誠努力。
高風亮節
對物質的東西,他從不在意。自從1971年搬進經貿學院的宿舍,30多年再沒離開。房子沒有什麼裝修,家具很簡陋,電視機是14寸的,只有牆角桌上放著的桌上型電腦還能讓人感覺時間已經過了八十年代了。惟一能夠顯示主人身份的是書架里的書。幾年前,一家出版社因為盜版王名揚的書,經他學生交涉,賠付了10萬元。然而,他家裡一切如舊,牆還是那石灰牆,地還是那水泥地。他愛人半是理解、半是無奈地說:“他就那樣,我們也沒辦法。”王名揚一輩子沒有做過什麼官,很少社交活動,晚年更是深居簡出。他解釋說:“我說話別人聽不清(他說話口音很重,出奇難懂),別人說話我聽不清(晚年耳朵失聰,需要藉助紙筆交談)。”王名揚自己帶的學生不多,但全中國行政法學子沒有不把他當自己老師的。在他90壽辰,中國政法大學為他舉行了隆重的慶祝,各地上百學者雲集北京,校方授予他“終身成就獎”,可是活動的主角卻因身體原因而缺席。這倒符合他喜歡安靜、不事張揚的個性。
成就榮譽
2004年當代中國行政法學界人士為慶祝王名揚先生九秩華誕舉行了隆重的慶祝會,會議名稱為“慶賀王名揚教授九秩華誕暨和諧社會與法治政府學術研討會”,會上王名揚先生被授予“中國政法大學終身成就獎”。
主要著作
《英國行政法》,中國政法大學出版社,1987年版;
《法國行政法》,中國政法大學出版社,1989年版;
《美國行政法》,中國法制出版社,1995年版;
《外國行政訴訟制度》,人民出版社,1991年版;
《法美英日行政法簡明教程》,山西人民出版社,1991年版。
評價
在告別儀式上,一幅輓聯概括了這位學術大師的一生:
求學法國問道中業九二載,紙筆人生君不見跋山涉水,甘苦自怡未酬壯志身先逝;
身居陋室名揚天下三四部,煌煌巨著有道是黃卷青燈,桃李如雲常使後學淚滿襟 。