簡介
阮成發市民在網路上叫阮成發“滿城挖”，是說在他主政下的武漢，進行的城建項目很多。阮成發說，全市有5000多個建設工地，可以說，武漢現在就是一個“大工地”。武漢市大搞城市建設也許確有必要，因為它在這方面有不少欠賬。然而，對於市民的“滿城挖”稱呼，真的只要頂著就OK了嗎？許多市民叫阮成發“滿城挖”，只是因為工地太多，帶來了交通和揚塵問題嗎？恐怕不是這么簡單。筆者相信，沒有幾個市民會反對武漢加快城市建設。但同時建設5000多個工程，在規劃上是否合理，是否都經過科學論證，讓市民參與決策了呢？
市民擔心的，應當還有具體的建設方式。“滿城挖”三個字雖不很嚴謹，卻很形象地反映出一些問題。比如，工地施工時的交通和揚塵問題，是否完全不可避免？再比如，一些建設會否低層次、短壽命？鄭州市民中流傳著一句與“滿城挖”類似的話，“鄭州鄭州，天天挖溝”，武漢千萬不能重蹈其覆轍。更值得注意的是，阮成發“頂著罵名繼續下去”的最重要理由，是多年後回頭看，如果今天沒“滿城挖”，將對不住這座城市，對不住市民。從中可以看出，他對城市發展的思路或許過分重視硬體建設了。事實上，一座城市是否發展得好，市民是否生活得好，城建只是一個方面。
哪怕城市管理者再聰明，一座城市的主人首先是它的市民，市民有權對城市發展建設表明自己的態度、提出自己的思路。所以，對於市民在網路上叫自己“滿城挖”，阮成發不應當只視之為責難與阻力，而應更謙慎對待，多反思問題，更好地造福城市與市民。
頂罵名繼續建
阮成發坦陳，大建設困難很多但不會停止，否則對不起這座城市
大建設時期，也是出問題最大，是最困難的時期。我們很容易找到理由讓一些建設工地不開工。但是，事隔三年、五年或者十年後，當我們回頭看，我們不這樣做，我們會對不住這座城市。
——阮成發
滿城挖（武漢）全市5000多個建設工地遍地開花——交通堵塞，揚塵籠罩，當市民擁堵在回家的馬路上時，抱怨、責難之聲一時在所難免。
2月14日，此前剛從市長一職新到任武漢市委書記的阮成發，在和人大代表們座談時，沒有迴避責難之聲。
在人代會武昌代表團上，阮成發說，“我知道，在網路上有人叫我"滿城挖"——"十一五"在城區挖，"十二五"還要挖到遠城區去”。在座的人大代表笑了起來。
阮成發接著表態說，“建設不會停止，我會頂著罵名繼續下去”。
他坦陳，全市5000多個建設工地，作為書記，首要考慮的問題是第一資金怎么籌措，其次是拆遷，還有施工安全，第四是組織好施工期間的交通。他提到，施工建設相當一部分地方在地下，捷運二號線的盾構機目前已經推進到長江下，“我最擔心的是施工萬一出什麼問題”。
阮成發說，“大建設時期，也是出問題最大，是最困難的時期。我們很容易找到理由讓一些建設工地不開工。我理解市民的感受。但是，事隔三年、五年或者十年後，當我們回頭看，我們不這樣做，我們會對不住這座城市，對不住市民。對這座城市負責，我就必須這樣做”。
阮成發進一步介紹，“今年，二七長江大橋將在9月份比原計畫提前一年建成通車。在目前的條件下，不大力度建設，很多問題根本解決不了。城市的擁堵問題，沒有快速交通解決不了，我們正在建設的二環線快速路，將實現30分鐘點到點通達。今年5月，從東湖賓館到天河機場，能實現40分鐘到達”。
在武漢市的“十二五”規劃中，從明年起，武漢市將每年建成通車一條捷運線；到2015年，武漢將有12條過長江通道，10條過漢江通道……武漢的五年目標是“基本建成中心城區快速交通體系，交通暢通能力明顯提高”。
“不大建設，5年後我們問自己"對不對得住這座城市"？我敢肯定地說"對不住"。”阮成發說。
阮成發眼中五年後的江城模樣
五年後，武漢什麼模樣？武漢“兩會”上的《政府工作報告》端出了“十二五”規劃藍圖。
作為城市領頭人的阮成發，他眼中五年後的武漢是啥模樣？ 在14日和武昌團代表座談時，阮成發說“未來五年，經濟總量突破一萬億，這將在2015年或者更早一點會實現。” 在他看來，中心城區會實現跳躍發展，遠城區會形成5-6箇中等城市規模的衛星城。 “中心城區和遠城區之間區域，將由綠化帶連線起來，這片區域將控制建設規模”。
他展望，未來，中心城區和遠城區通過輕軌和高速路相連。“五年後，可能在遠城區局部出現這樣的狀況，一些城區人更願意到衛星城居住，這裡空氣好，房價更低，綜合配套也都不錯”。“未來五年，我們最需要做的事是建設幸福城市”。他說，“幸福城市的核心是以人為本，高度關注民生，竭盡全力解決民生問題。增強老百姓的榮譽感和自豪感”。
挖什麼
“不搞大建設對不住這座城市！”武漢市委書記阮成發的這句話，堪稱昨日網上熱語，深夜讀來，敬佩之餘，五味雜陳。
敢在人代會上直面社會質疑，阮書記的確令人敬佩。透過媒體報導，不難看出他的擔當與果決。即便有人叫他“滿城挖”，為了城市破堵，為了“幸福城市”，他也要“頂著罵名”幹下去。
有報導說，聽了阮書記一番話，人大代表笑起來。這笑聲，相信不少出於讚許。而我，在讚許之餘，倒也想弄清楚：“滿城挖”挖什麼武漢有5000工地同時開工。據說，杭州還有過6000個工地同時開工！
利用快速城市化這個視窗期，加快城市建設，這體現城市決策者富有機遇意識、戰略眼光。咱們不能老拿已開發國家說事。人家的城市早已進入穩定期，修修補補是常態。而我們的城市，變是不可拒絕的主調。問題是，為什麼非要把很長時間的變，壓縮在幾年甚至更短的時間內？
如此密集的變，如何保證規劃、建設不留遺憾？別忘了，部分城市為快而快，變出不少遺憾。有些工程本該精細準備卻倉促上馬，有些工程本該同步推進卻步調不一，以至道路反覆開挖，以至弄出不少短命工程，付出無數糾錯成本。
如此密集的變，城市能否承受由此帶來的劇烈陣痛？灰塵飛揚，滿城擁堵，上班必須提前半小時……城市未來的通暢預期，能否完全化解眼前的生活不便？五年後“對得起”這座城市，五年內是不是就可以“對不起”？
如此密集的變，政府財力能否經受考驗？一年交通投入七百億，而財政收入不過千餘億。這會不會影響其他民生項目投入？政府又靠什麼化解因此衍生的還債風險？
說得再遠一點，羅馬不是一日建成，“幸福城市”一日“變”不出。我們需要可持續的變，能夠銜接城市過去、現在和未來，協調遠景民生與現實民生，推進節奏適應城市承受能力的變。而有些盲目的變，是對城市發展的長期性缺乏科學認識，急於“三年見成效、五年大變樣”；有些“滿城挖”的變，恐怕跟城市領導的任期政績觀不無關係。據說，全球每年所用水泥，一半澆在中國。如何讓它們少澆出損害老百姓的“光鮮政績”？不妨換支“指揮棒”，不考核誰變得快、變得多、變得新，只考核誰變出可持續發展，比如：城市特色、生活宜居，等等。
折射城市發展焦慮
城市發展固然需要挖、離不開挖，可挖也得有個限度，要挖得合理，挖得科學，挖得老百姓拍手叫好才對。而遭到非議的“滿城挖”——對於民生而言，何嘗不是“折騰”呢？背離了民生福祉，城市發展還有什麼意義呢？還何談對得住城市呢？全市5000多個建設工地遍地開花——交通堵塞，揚塵籠罩，當市民擁堵在回家的馬路上時，抱怨、責難之聲一時在所難免。2月14日，此前剛從市長一職新到任武漢市委書記的阮成發，在和人大代表們座談時，沒有迴避責難之聲。在人代會武昌代表團上，阮成發說，“我知道，在網路上有人叫我‘滿城挖’——‘十一五’在城區挖，‘十二五’還要挖到遠城區去”。阮成發說，“建設不會停止，我會頂著罵名繼續下去。事隔三年、五年或者十年後，當我們回頭看，我們不這樣做，我們會對不住這座城市”。
“我們不這樣做，我們會對不住這座城市”，那么我們究竟應該怎樣做呢？“滿城挖”——網友的這一概括被人直呼：太給力了！全市5000多個建設工地遍地開花，難道還不可以叫“滿城挖”嗎？所謂的“我們這樣做”說得直白點，原來就是要“滿城挖”啊！可“滿城挖”就對得住城市嗎？就是對城市負責嗎？
上海世博會使“城市，讓生活更美好”的理念深入人心。可是，我們需要的，難道是“滿城挖”的城市？對於廣大市民而言，當整日處於大面積交通堵塞，揚塵籠罩的窘境時，豈有不“抱怨、責難”的道理，“生活更美好”的期盼，此時恐怕早被拋之腦後。當然，你可以說這是“暫時”的，是為了城市以後的“更美好”；可“十一五”在城區挖，“十二五”還要挖到遠城區去，那么“十三五”、“十四五”難道就能停下來不挖了嗎？
當然，城市發展固然需要挖、離不開挖，可挖也得有個限度，要挖得合理，挖得科學，挖得老百姓拍手叫好才對。而遭到非議的“滿城挖”——對於民生而言，何嘗不是“折騰”呢？背離了民生福祉，城市發展還有什麼意義呢？還何談對得住城市呢？
人貴有自知之明。既然老百姓有意見，地方官員又為何要頂著“罵聲”，繼續為之呢？
這說明，一方面，地方官員的權力太大、太隨意，在很多時候都可以置老百姓的意見於不顧，全由自己“拍腦袋”決定，長官意志統治一切。
另一方面，“滿城挖”可以立竿見影地挖出GDP，挖出政績。在當下GDP崇拜情結盛行，幹部考核重GDP的現實語境下，地方官員想不“滿城挖”也難啊！“滿城挖”與其說對得住城市，不如說對得住官員自己。官員任期也就是三五年、多則十年的事情，不“滿城挖”官員“等不及”啊！城市建設誠然要有“只爭朝夕”的精神，可官員是否也應有二十年、三十年再“回頭看”的雅量呢？
事實上，“滿城挖”折射出的是一種普遍的城市發展焦慮。據媒體報導，中國有655個城市正計畫“走向世界”，200多個地級市中有183個正在規劃建設“國際大都市”。好高鶩遠、急功近利若此，又豈能不“滿城挖”呢？
