（湘政辦發〔１９９８〕１８號１９９８年６月１７日）
婁底地區行政公署，各市、州、縣人民政府，省直機關各單位：
省經貿委、省國資局、省人民銀行、省國土測繪局、省物價局《關於企業以房地產抵押貸款有關問題的意見》已經省人民政府同意，觀轉發給你們，請認真貫徹執行。
關於企業以房地產抵押貸款有關問題的意見
（省經貿委、省國資局、省人民銀行、省國土測繪局、省物價局 一九九八年六月十二日）
省人民政府：
抵押貸款是銀行推行的一種重要貸款方式。但是，目前企業在以房地產進行抵押貸款過程中，有關部門和中介機構件存在收費高和程式多等問題。加重了企業負擔。為規範企業以房地產抵押貸款問題，保障信貸資金的安全，維護市場競爭的公平、合理，減輕企業負擔，促進企業改革和發展，根據省人民政府常務會議和有關檔案精神， 現提出如下意見：
一、企業以房地產進行抵押貸款時，可按清產核資核定的資產額（由國有資產管理部門出示，其中土地資產額以國土部門確認的土地估價報告為準）抵押，不進行評估。貸款銀行只對其是否重複、交叉抵押進行審查。在抵押貸款期限內，也不再進行年檢和評估。
二、企業在辦理房地產抵押物登記時，免收抵押管理費。
三、企業以劃撥土地作抵押。在抵押期限內仍維持政府行政劃撥土地的性質。企業如期償還銀行貸款的，其抵押行為自行消失，如果超過抵押期限無力償還銀行貸款。銀行可向土地行政主管部門申請拍買使用權，按規定進行評估確認後，在拍賣收入中繳納國家應收的土地使用權出讓金後，銀行有權優先受償。
四、企業向銀行申請抵押貸款確需對房地產進行評估的，由企業與銀行協商，委託一家有執業資格的評估中介機構進行評估。任何部門和單位不得以任何藉口搞重複評估。房地產評估收費按現行標準的１／３計收。
五、企業和農村農戶購買生產資料的小額貸款，般可採取信用貸款或擔保貸款形式，確需抵押的，由銀行自行估價。不收取估價費。
六、企業進行抵押貸款時，銀行應按有關規定簡化抵押貸款程式，進一步改進金融業務，提高辦事效率，支持國民經濟發展。
以上意見如無不妥，請批轉各地各有關部門執行。
