淮海經濟區核心區

淮海經濟區核心區

淮海經濟區核心區城市包括徐州市、淮北市、宿州市、商丘市、濟寧市、棗莊市、宿遷市和連雲港市。2010年5月7日,第一屆淮海經濟區核心區城市市長會議召開,標誌著淮海經濟區核心區一體化建設正式啟動。率先進入核心區的8個城市,面積和人口約占淮海經濟區的37.3%和38.5%。按照核心區一體化的構想,這8個城市將在交通、產業、市場準入和物流、科技創新、金融服務、旅遊業、文化產業、人力資源和社會保障、環境保護等方面實現一體化,全面提升區域競爭力。力求通過區域間深層次、寬領域的合作,推動淮海經濟區發展規劃早日上升為國家戰略。

簡介

宣傳海報宣傳海報
淮海經濟區核心區地理位置重要,南臨長三角、北接環渤海經濟區,地處亞歐大陸橋東部要塞,是聯結我國東、中、西三大經濟帶的橋樑和紐帶,在我國區域發展總體格局中,起著承東啟西、呼應南北的重要作用。但該區域處於東部沿海較發達省份蘇魯豫皖四省的經濟窪地。加快該地區發展和振興,儘快實現“低谷隆起”,對於貫徹落實科學發展觀,促進區域經濟統籌協調發展十分重要。
淮海經濟區由蘇魯豫皖四省接壤地區的20個市組成,已走過了20餘年的發展歷程。在全國各地區域經濟體迅速崛起的大背景下,國務院審定的《長江三角洲地區區域規劃》中明確提出加快淮海經濟區區域規劃編制。為了順應時勢、搶抓機遇,推動淮海經濟區發展規劃早日上升為國家戰略,根據國家發改委地區司的建議,徐州市發起提出了加快淮海經濟區核心區一體化建設的戰略構想,得到了核心區內淮北市、濟寧市、連雲港市、宿遷市、宿州市、商丘市、棗莊市等城市的積極回響。2010年5月7日,淮海經濟區核心區城市市長會議在徐州市召開,標誌淮海經濟區核心區一體化建設正式啟動。
自核心區城市第一屆市長會議以來,各成員市從區域合作、共同發展的大局出發,認真貫徹會議要求,積極落實《關於加快淮海經濟區核心區一體化建設的意見》、《淮海經濟區核心區一體化建設合作與發展協調機制》和《2010年淮海經濟區一體化建設重點工作方案》等檔案要求,強化對接、有序協調,聯動發展、整體推進,進一步完善區域合作體系,初步形成協調機制和相關制度,有力推進了一體化建設的順利進行,各項重點工作取得明顯實效,呈現良好的發展態勢。
淮海經濟區是歷史自然形成的經濟區域,曾是中華民族的搖籃。在中國革命和建設過程中,淮海地區人民做出了不可磨滅的貢獻。淮海經濟區已走過了二十年聯合發展的歷程,區域經濟聯合結出了豐碩的成果。據國家統計局公布的統計數據顯示,2004年底區域國內生產總值就已突破萬億元,實現10080.68億元,人均生產總值超過1000美元。2005年,區域國內生產總值達到11688.33億元,整個“十五”期間區域國內生產總值年均增速在18%。淮海經濟區是全國區域經濟合作組織中發展比較好的,也是國家發改委重點聯繫和指導的區域合作組織。
淮海經濟區區位優勢突出,是新亞歐大陸橋的東橋頭堡區域,在全國區域經濟發展總體格局中具有連南融北、承東啟西的戰略“棋眼”地位和作用,在我國東部加快發展、中部崛起、西部大開發戰略實施過程中起著舉足輕重的特殊作用。淮海經濟區的加快發展,是我國東部經濟黃金海岸連貫完整形成的重要環節,是中部崛起、西部大開發戰略實施的傳遞要津,同時也是蘇魯豫皖四省加快現代化步伐的關鍵所在。
淮海經濟區二十年的發展雖然有了長足的進步,但因基礎較差、實力較弱、生產力水平相對滯後,目前仍然是一個典型的二元結構區域,城市之間經濟差距較大,總量規模一定程度上掩蓋了總量的不平衡。淮海經濟區生產總值只占全國的7.4%,人均生產總值只占東部發達地區的30%,而長三角的地區生產總值占全國20.2%,環渤海的地區生產總值占全國的28.2%。夾在中間位置的淮海經濟區本應受到兩個發達經濟板塊的經濟輻射,然而實際上卻成了兩個發達經濟板塊的“斷裂帶”,我國東部沿海發達地區的“經濟低谷”。
淮海經濟區旨在通過自身聯合與協作,加快區域經濟崛起,從而為推動全國經濟協調、可持續發展和構建和諧社會做出貢獻。從堅持科學發展觀、統籌區域經濟發展的角度看,加快淮海經濟區的快速崛起具有戰略導向上的必要性和經濟發展上的迫切性,已是時不我待、勢在必行。實現淮海經濟區的加快發展,主要依靠凝聚區域內20個成員市發展的比較優勢,從而形成區域整體的競爭優勢,通過整合最佳化區域資源、開拓創新合作機制、強化聯合協作成果,來謀求區域全面、科學、協調、可持續發展。

成員

淮海經濟區核心區成員徐州商丘濟寧連雲港棗莊宿遷淮北宿州
淮海經濟區核心區中心城市:徐州、商丘、濟寧、連雲港

性質和模式

淮海經濟區核心區性質:大陸最早的東中部相連線的經濟區,北承環渤海、南連長三角、西聯古中原。
淮海經濟區核心區模式: “十”字聚合軸
縱軸:沿京滬鐵路、京台高速城市軸線(濟寧—徐州—宿州)
橫軸:沿隴海鐵路連霍高速城市軸線(商丘—徐州—連雲港)

市長會議

2010年5月7日,淮海經濟區核心區8城市市長在徐州共同簽署了《關於加快淮海經濟區核心區一體化建設的意見》,討論並通過了《淮海經濟區核心區一體化建設合作與發展協調機制》和《2010年淮海經濟區一體化建設重點工作方案》。淮海經濟區核心區市長會議旨在爭取早日將淮海經濟區發展規劃上升為國家戰略。
2011年5月10日,第二屆淮海經濟區核心區城市市長會議在淮北市召開,會議通過了《2011年淮海經濟區核心區一體化建設重點工作方案》,核心區8城市共同簽署了《旅遊合作協定》、《關於共用連雲港港的合作協定》,淮北、宿州、徐州三市簽署了《關於建設城際快速通道的合作協定》。會上推選商丘市為淮海經濟區核心區2012年第三屆年會輪值城市。

現狀

淮海經濟區核心區現狀
2009年核心區8城市總面積6.8萬平方公里
2009年核心區8城市總面積約占淮海經濟區的37.3%
2009年核心區8城市總人口4892萬
2009年核心區8城市總人口約占淮海經濟區的38.5%
2009年核心區8城市實現GDP(國內生產總值)9584億元
2009年核心區8城市GDP占淮海經濟區的43.2%

發展建設

2009年淮海經濟區核心區一體化建設

2009淮海經濟區核心區8城市GDP及增速

成員(地市) GDP總計(億元) 增速(%)
徐州市 2390.16 13.9
濟寧市 2279.19 12.7
棗莊市 1201.28 12.6
商丘市 1032.90 11.2
連雲港市 941.13 13.6
宿遷市 826.85 13.5
宿州市 540.60 12.1
淮北市 371.90 11.0
2010年淮海經濟區核心區一體化建設

2010年5月7日淮海經濟區核心區一體化正式啟動
淮海經濟區核心區一體化具體內容:
交通、產業、市場準入、物流、科技創新、金融服務、旅遊業、文化產業、人力資源、社會保障、環境保護
2010年核心區建設重點工作方案
建立協調機制 (由徐州市承辦)
共享連雲港港 (由連雲港市承辦)
共享區域航空港 (由濟寧市承辦)
加快城際交通建設 (由宿州市承辦)
成立企業家聯合會 (由徐州市承辦)
開通農產品“綠色通道” (由商丘市承辦)
打造便捷高效的支付結算通道 (由淮北市承辦)
舉辦淮海經濟區開發聯合會旅遊分會首屆年會 (由徐州市承辦)
召開人力資源交流大會 (由宿遷市承辦)
2010年10月淮海經濟區核心區一體化開局良好
區域交通設施建設加快推進
區域市場融合度不斷提高
區域會展活動有序開展
區域合作體系不斷完善
區域協調機制有序運行

2011年淮海經濟區核心區一體化建設

2011年淮海經濟區核心區一體化建設,將重點推進11項工作:
一、完善區域警務協作機制。按照“打擊聯手、整治聯動、治安聯防、維穩聯管、信息聯網、網上聯控”,加強異地扁平化指揮、一體化運作、協同化作戰的磨合演練,開發建設警務協作平台和PGIS警務地理系統,充實省、市農村交界地區治安聯防力量,共同維護區域治安穩定。
二、共享連雲港港。為成立淮海經濟區核心城市物流合作聯盟,建立互惠互利的物流合作、信息共享機制,制定統一的物流優惠政策,積極推進區域大通關合作,加快區域間無水港建設,支持本地物流企業優先選擇連雲港口岸作為進出海通道。
三、共享區域航空港。建立徐州、連雲港、濟寧三個機場貨運聯繫制度,協調統一貨運運價政策。共同在核心區各城市發展貨運代理,設立機場貨運點。以觀音機場開通航空郵路為契機,爭取各市郵局與觀音機場簽署合作意向,發展航空郵運業務。推進機場串飛航線落實。加強對台航線合作。
四、推進區域間交通聯網暢通。推進新沂至宿遷高速公路、連雲港北疏港高速公路建設,開工建設徐州至明光高速公路、徐州至濟寧段高速公路;加快推進徐連客運專線連淮鐵路前期工作,力爭開工建設;實施湖西航道一期整治工程,推進“億噸大港”建設;加快建設310國道徐商段、249省道新沂至宿遷段、236省道連雲港段、344省道沭陽至連雲港段,並爭取開工建設252省道塔雙公路北延至山東交界段等省際、市際幹線公路。
五、深化企業家聯合會合作。籌建淮海經濟區核心區企業家聯合會秘書處和工作網站,建立各城市企業聯合會、會員企業的聯絡機制。開展總部經濟專題對接,搭建政企溝通平台,為區域招商引資創造條件。
六、加強區域科技合作。力爭在兗礦集團、淮北礦業集團等礦山建設1-2個“感知礦山”物聯網示範工程,建成淮海經濟區技術交易中心,舉辦1次針對淮海經濟區企業的產學研對接成果展示交易會。
七、召開淮海經濟區核心區城市商會聯誼會。同時,加強國家糧食生產和食品加工示範區研究。
八、共同打造旅遊目的地形象。打造漢文化精品游、紅色旅遊精品游、環微山湖游和山、海、泉休閒度假游等區域旅遊精品線路,圍繞“兩漢文化”、“運河文化”等主題詞開展聯合宣傳促銷,推進無障礙旅遊服務。包裝旅遊線路,開展旅遊業務對接,出台針對台灣旅行商組織遊客來核心區觀光旅遊的優惠獎勵政策;重點開拓京滬高鐵沿線旅遊市場,大力開拓台灣、港澳、韓國、新加坡等市場。
九、完善區域金融合作。舉辦區域金融發展與穩定研討會,為地方性商業銀行在核心區城市設立分支機構提供快速服務通道,鼓勵金融機構開展跨區域銀團合作。
十、深化區域人才資源交流與合作。通過聯合辦學、委託培養等方式擴大區域內高技能人才培養,積極推行學歷證書與職業資格證書“雙證書”制度,推進區域內職業技能人才交流與合作。
十一、擴大醫保異地結算範圍。加強基本醫療保險定點醫療機構管理工作,完善定點醫療機構準入和退出制度,協調各市互認對方確定的定點醫療機構,逐步建立異地就醫經辦服務協作機制。

各市簡介

徐州

徐州,古稱彭城,中國歷史文化名城。位於江蘇省西北部,北鄰山東省,西接安徽省河南省,東連連雲港市,南鄰宿遷市。為華夏九州之一。地處南北方過渡地帶,為北國鎖鑰,南國門戶,向來為兵家必爭之戰略要地和商賈雲集中心。文化悠久,是著名的帝王之鄉,有“九朝帝王徐州籍”之說。是全國重要的交通和鐵路樞紐,能源基地和工業基地。

商丘

商丘是豫東最大城市,華中有影響力的特大城市,全球華商的共同家園。河南省副中心城市,河南省第三大城市。商丘是蘇魯豫皖交界處區域性中心城市,淮海經濟區中心城市,中原經濟區區域性中心城市,金邊七市經濟協作區領導城市。商丘是中國東引西進、通達南北的橋頭堡和國家促進中部地區崛起的“兩縱兩橫”經濟帶的四個交匯點城市之一。
商丘地處東部沿海發達地區和中部地區的過渡地帶,是河南省距離出海口最近的省轄市。
商丘是國家大型能源基地、石油化工基地、煤化工基地,是豫東政治、經濟、文化、科教、物流、交通、商貿、金融中心。
商丘是國務院批准的內陸對外開放城市,是中國首批對外開放的中國歷史文化名城之一,是新亞歐大陸橋中國段六大中心城市之一。

濟寧

濟寧,孔孟之鄉,運河之都,位於山東省的西南部,是中國優秀旅遊城市、山東省魯南城市帶中心城市。濟寧,具有7000年的文明史,歷史文化悠久,是東方文明的重要發祥地之一。遠古時期的“三皇五帝”在此留下活動蹤跡,人類始祖伏羲、女媧、黃帝、少昊帝均出生於濟寧;春秋戰國時期,被後世尊稱為中國歷史上五大聖人的“至聖孔子、亞聖孟子、復聖顏子、宗聖曾子、述聖子思子”都誕生在這裡。杜甫、李白、曹操等文人墨客都在濟寧留有足跡。元明清三朝在濟寧設立河漕衙門,乾隆等帝王到這裡駐足探訪。

連雲港

連雲港位於位於魯中南丘陵與淮北平原的結合部,隴海鐵路終點(亞歐大陸橋東方橋頭堡),東瀕黃海,與朝鮮、韓國、日本隔海相望;北與山東郯城、臨沭、莒南、日照等縣市接壤;西與徐州新沂市、宿遷市沭陽縣毗鄰;南與淮安市漣水、鹽城市響水2縣相連。

棗莊

棗莊位於山東省南部,東依沂蒙山,西瀕微山湖,南接兩漢文化勝地徐州,北臨孔孟之鄉曲阜、鄒城,是山東省第四個設立的地級市。二戰時,台兒莊戰役在此爆發。棗莊是一個因煤而建、因煤而興的現代化城市,擁有7300年的始祖文化、4300年的城邦文化、2700年的運河文化、130年的工業文化;處於“一山、一水、兩漢、三孔”黃金旅遊線上,是一座充滿活力、獨具魅力的新興旅遊城市。既有北方城市的豪放,又兼具江南水鄉的秀美,素有“魯南明珠”之稱。

宿遷

宿遷,位於江蘇省北部,屬淮海經濟帶、沿海經濟帶、沿江經濟帶的交叉輻射區。境內平原遼闊、土地肥沃、河湖交錯,是著名的“楊樹之鄉”、“水產之鄉”、“名酒之鄉”、“花卉之鄉”和“蠶繭之鄉”。自古便有“北望齊魯、南接江淮,居兩水(即黃河、長江)中道、扼二京(即北京、南京)咽喉”之稱。宿遷是世界生物進化中心之一,也是人類起源中心之一,被譽為地球上的“生命聖地”。

淮北

淮北市以煤炭、電力、紡織、釀酒、建材等為支柱的產業格局,年產原煤3000多萬噸,電力裝機容量210萬千瓦,是中國能源基地、農副產品生產基地和全國塌陷土地復墾示範區。淮北礦產頗豐、品種繁多,其中以煤為最,遠景儲量350億噸,工業儲量80億噸;氣候宜人、光照充足,是國家和安徽省重要的糧、棉、畜禽、蠶桑等農副產品生產基地。

宿州

宿州位於安徽省最北部,與蘇、魯、豫3省11個市縣接壤,是安徽省距離出海口最近的城市。宿州為“舟車會聚,九州通衢之地”,“扼汴控淮,當南北衝要”,“跨汴阻淮,信江北一要地”,是著名的“中國酥梨之鄉”、“中國書畫藝術之鄉”、“中國書法藝術之鄉”、“中國馬戲之鄉”、“中國民間藝術(鍾馗畫)之鄉”、“中國觀賞石之鄉”、“泗州戲之鄉”。2006年,獲得“全國綠化先進市”,1994—2007年,連續五屆榮獲“全國雙擁模範城”稱號。

相關詞條

相關搜尋

熱門詞條

聯絡我們