主要職責
(一)承擔保護與合理利用土地資源、礦產資源等自然資源的職責。貫徹執行國家國土資源工作方針政策和法律法規,起草地方性法規規章草案;擬定全市國土資源發展戰略、規劃並組織實施,研究提出國土資源供需總量平衡的政策建議;擬定國土資源在經濟運行、城鄉統籌等方面的調控政策和措施;制定並組織實施國土資源領域資源節約集約利用和循環經濟的政策措施。
(二)承擔規範國土資源管理秩序的責任。組織實施國土資源調查評價技術規程和開發利用標準;組織、指導國土資源行政執法工作,調查處理國土資源違法案件。
(三)承擔最佳化配置國土資源的責任。組織編制和實施土地利用總體規劃、土地利用年度計畫、土地整理復墾開發規劃和其他專項規劃、計畫;指導和審核縣(區)、鄉(鎮)土地利用總體規劃、礦產資源規劃,組織編制和實施全市礦產資源、地質環境等規劃以及地質災害防治、礦山地質環境保護等其他專項規劃並監督檢查;參與審核上報省、市政府審批的涉及土地、礦產和測繪的相關規劃。
(四)負責規範國土資源權屬管理。依法保護土地資源、礦產資源等自然資源所有者和使用者的合法權益;組織承辦和調處重大權屬糾紛,指導土地確權、土地登記、發證等工作。
(五)承擔保護全市耕地的責任,確保規劃確定的耕地保有量和基本農田面積不減少。牽頭擬定並組織實施耕地保護政策;組織實施基本農田保護,監督占用耕地補償制度執行情況;組織指導未利用土地開發、土地整理、土地復墾和耕地開發工作;組織實施土地用途管制、農用地轉用和土地徵收徵用,承擔報上級審批的各類用地的審核、報批工作。
(六)承擔及時準確提供全市土地利用各種數據的責任。制定並實施地籍管理辦法;組織土地資源調查、地籍調查、土地統計和動態監測;組織指導地籍信息系統建設;負責各類土地登記資料整理、共享和匯交的監督管理,提供社會諮詢服務。
(七)承擔節約集約利用土地資源的責任。擬定並實施土地開發利用標準,管理和監督城鄉建設用地供應、土地開發和節約集約利用;擬定並按規定組織實施土地使用權出讓、租賃、作價出資、轉讓等管理辦法,建立基準地價、標定地價等政府公示地價制度;監督管理農村集體建設用地使用權流轉;組織實施禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄等。
(八)承擔規範國土資源市場秩序的責任。監測土地市場和建設用地利用情況,監管地價;規範和監管礦業權市場,組織對礦業權人勘查、開採活動進行監督管理;規範和監管國土資源相關社會中介組織和行為,配合有關部門依法查處違法行為。
(九)負責礦產資源開發的管理;依法管理礦業權的審批登記發證。
(十)負責地質勘查行業和礦產資源儲量管理。組織實施地質調查評價、礦產資源勘查,管理縣(區)級地質勘查項目,管理地質勘查資質、地質資料、地質勘查成果。
(十一)承擔地質災害防治和地質環境保護的監測、協調、指導和監督地質災害防治;制定並組織實施重大地質災害等國土資源突發事件應急預案,指導應急處置;組織實施礦山地質環境保護;監督管理古生物化石、地質遺蹟、礦業遺蹟等重要保護區、保護地;承擔地質勘查工作。
(十二)組織並管理基礎測繪、行政區域界線測繪、地籍測繪和其他重大測繪項目;負責測繪單位資格審核、測繪任務登記、測繪產品質量監督和管理;管理測繪基準和測量控制系統;根據授權管理測繪行業的計量工作;指導測繪行業標準化工作;組織指導基礎地理信息系統建設和基礎地理信息社會化服務;依法管理全市地圖編制工作,管理並審核地名在地圖上的表示。
(十三)依法徵收資源收益,規範、監督資金使用。依法組織土地、礦產資源專項收入的征管,配合有關部門擬定收益分配製度,指導、監督全市土地整理復墾開發資金的收取和使用;參與管理土地、礦產等資源性資產,參與管理國家、市出資形成的礦業權權益;負責有關資金、基金的預算和財務、資產管理。
(十四)加強土地供需調控和總量平衡,落實最嚴格的土地管理制度。加強國土規劃、土地利用總體規劃的整體控制作用;加強礦產資源規劃和合理開發利用管理,強化資源回採率和資源綜合利用率的監管;推進國土資源信息化和信息資料公共服務;負責國土資源科技發展和人才培養有關工作。
(十五)承辦市政府交辦的其他事項。
領導分工
張建華(黨組書記 局長)
分工:主持市國土資源局全面工作。
程遠(黨組成員 紀檢組長)
分工:主管紀檢工作,分管辦公室、政治處、機關黨委、監察室、地質綜合科,聯繫信息中心。
王玉斌(黨組成員 副局長)
分工:分管土地利用科、行政審批服務科、地籍測繪科、礦產管理科、財務科,聯繫地產市場管理處、測繪辦。
王瓊(黨組成員 副局長)
分工:離崗到省信訪局掛職一年。
劉曉東 局黨組成員、總工程師。
分工:分管規劃科、耕地保護科,聯繫土地整理中心。協助程遠、王玉斌做好礦政方面工作。
機構設定
內設機構
根據上述職責,市國土資源局設12個內設機構:
(一)辦公室
綜合協調機關政務工作;負責文電、會務、機要、檔案、保密、宣傳等機關日常運轉工作。
(二)法規監察科
組織起草有關地方性法規規章草案;承擔機關規範性檔案的合法性審核、行政複議、行政應訴工作;組織開展有關法律法規的宣傳教育、國土資源聽證,推進國土資源行業依法行政。監督檢查土地資源、礦產資源和測繪法律法規執行情況;依法組織查處重大土地、礦產資源和測繪違法案件;負責信訪工作。
(三)財務科
參與土地、礦產等資源性資產和國家出資形成的礦業權權益有關管理工作;依法承擔國土資源專項收入征管工作;承擔國家和市財政安排有關工作經費、專項資金、基金的管理工作和部門預決算等機關財務工作;監督管理機關及直屬單位國有資產;指導直屬單位財務工作。
(四)調控監測信息科
開展國土資源經濟形勢分析和綜合研究,研究提出全市國土資源供需總量平衡的政策建議;參與巨觀經濟運行及相關改革政策研究,擬定涉及國土資源的調控政策和措施;承擔綜合統計工作;承擔國土資源信息資料公共服務等工作。
(五)規劃科
編制實施國土、土地利用、礦產資源、地質環境、基礎測繪等綜合規劃,組織編制資源調查評價、勘查、開發、整理、復墾等專項規劃;依法指導和審核市級以下國土規劃、土地利用總體規劃、礦產資源規劃等;參與審核上報上級審批的涉及土地、礦產相關規劃;編制實施土地利用計畫和國土資源調查評價計畫;擬定有關國土資源的區域、城鄉統籌協調、綜合利用和循環經濟的政策措施。
(六)地籍測繪科
統一管理城鄉地政、地籍工作;管理並組織全市土地資源現狀調查、動態監測、地籍權屬調查、變更調查及土地統計;負責監督地籍管理技術規範、標準的執行;負責地籍信息系統建設;負責土地確權、土地定級和土地登記工作;承擔重大土地權屬糾紛調處工作;組織並管理基礎測繪、行政區域界線測繪、地籍測繪和其他重大測繪項目,指導監督測繪成果質量管理和測繪成果資料匯交,審核重要地理信息數據;監管測繪單位資質;指導保護測量標誌;管理地圖編制工作,管理並審核地名在地圖上的表示;根據授權管理測繪行業的計量工作和標準化工作。
(七)土地利用科
承擔城鄉建設用地和土地市場管理工作;規範土地使用權出讓、租賃、作價出資和轉讓行為;擬定並實施土地供應、土地價格、土地資產和土地儲備管理政策;擬定並實施土地開發利用標準;承擔節約集約用地評價和建設用地分等定級工作,組織實施基準地價、標定地價等地價制度,對土地市場和地價實施動態監測。
(八)耕地保護科
承擔基本農田保護、土地整理、復墾開發工作;承擔耕地保護目標責任制考核的有關工作,監督檢查基本農田保護和占用耕地補償制度落實情況。
(九)礦產管理科
擬定並組織實施礦產資源開發管理的政策措施;組織劃定市規劃礦區,編制實施礦業權設定方案;依法監督管理礦業權市場;承擔礦產資源保護和保護性開採的特定礦種、優勢礦產的相關管理工作;監管礦產資源勘查、開採活動;調處重大礦業權權屬糾紛;組織實施市級地質勘查工作。
(十)地質綜合科
組織實施礦產資源儲量管理辦法、標準和規程;負責礦產資源儲量評審、登記、統計工作;組織實施礦山礦產資源儲量動態監督管理;承擔礦產資源補償費的徵收、礦產地儲備、壓覆礦產資源管理的事項;承擔礦業權評估和地質資料的匯交管理工作;組織協調和監督地質災害防治工作。承擔監督管理古生物化石、地質遺蹟、礦業遺蹟等重要保護區、保護地的工作。
(十一)政治處
承辦機關和直屬單位機構編制、人事管理和教育培訓等工作;按照幹部管理許可權,承擔縣(區)國土資源局領導班子及相當級別幹部管理的有關工作;負責機關離退休人員的服務管理工作,指導直屬單位離退休人員的服務管理工作。
(十二)行政審批服務科
統一管理全市城鄉土地徵收徵用工作,統一審核徵收徵用建設用地;承辦報送審批的各類建設用地審查、報批工作;負責建設項目用地預審;負責臨時使用土地審批;負責基礎測繪成果提供、利用審批;負責礦產資源預申請審批工作;依法進行全市礦產資源採礦權的審批、登記和年檢;負責土地登記及國有建設用地使用權抵押登記工作。
縣區分局
大通國土資源分局
謝家集國土資源分局
八公山區國土資源分局
潘集區國土資源分局
淮南市經濟開發區國土資源分局
山南新區國土資源分局
田家庵區國土資源分局
事業單位
淮南市國土資源信息中心
淮南市測繪管理辦公室
淮南市土地整理中心
淮南市地產市場管理處
淮南市國土資源執法監察支隊
地理位置
地址:安徽省淮南市朝陽東路229號
國土業務
土地利用規劃
·淮南市田家庵區2015年第2批次城鎮建設用地項目涉及田家庵區安成鎮土地利用總體規劃布局調整方案 聽證… [07-22]
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·大通區《孔店鄉土地利用總體規劃(2006-2020年)》 局部調整聽證會公告 淮國土資聽公… [03-30]
礦產資源總體規劃
·淮南市礦產資源調查評價與勘查規劃分區圖 [12-16]
·淮南市礦產資源勘查規劃區塊圖 [12-16]
·淮南市礦產資源開發利用與保護規劃分區圖 [12-16]
·淮南市礦山環境保護與治理規劃圖 [12-16]
·淮南市礦產資源總體規劃(2008—2015年) [12-16]
基礎測繪規劃
·關於2015國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監管有關工作的通知 [08-05]
·淮南市基礎測繪規劃 [12-09]
工作動態
淮南市國土資源局開展道德講堂宣講活動
為貫徹落實黨的十八大精神,推進社會主義核心價值體系建設,弘揚中華傳統美德,進一步提升全系統幹部職工思想道德素養。2013年9月13日下午,淮南市國土資源局“道德講堂”開講,講堂以“弘揚中華美德、錘鍊美麗心靈、創造完美人生”為主題,邀請市人大城建環資工委主任孫獻光擔任主講,一百多名幹部職工聆聽宣講。
在宣講中,孫獻光主任結合古今中外有關中華美德的典型事例暢談自身體會,增強了活動的教育實效,使整個會場融於濃濃的正能量的氣氛中。本期道德講堂內容充實感人,道德氛圍濃厚,參加人員受到了一次道德的洗禮。廣大幹部職工紛紛表示要以此次教育活動為契機,按照道德講堂規範化要求,省心修身、明禮行善、慎獨慎微、知榮明恥,激勵身邊的每一個人都能成為道德的傳播者和踐行者。