概況
永州鎮是個革命老區,位於馬山縣最西部,離縣城84公里,全鎮轄9個行政村104個自然屯,人口28458人,居住著壯、瑤、漢三個民族。全鎮區域總面積106平方公里,耕地面積1350公頃,其中水田794公頃,旱地555公頃,主要糧食作物是水稻、玉米,經濟作物有黃豆、花生、竹子等,盛產山羊,麻鴨、米酒等土特產。永州鎮子1998年8月撤鄉設鎮,是馬山縣新興起的一個鎮,經過幾年的努力,該鎮已初步進入城鎮化階段,現有城鎮人口4747人,在城從業人員3281人,全鎮有三個集市,即永固集市、德育集市、定羅集市,永固集市是永州鎮政治、經濟文化交流中心,各項集鎮基礎設施建設較為齊全。
鄉鎮工作
2008年是南寧市實施“十一五”計畫的開局之年,也是南寧市委、市政府提出的“開放創新年”。為謀求新發展,永州鎮繼召開開放創新動員會後,近日又組織村幹部、鎮直單位領導及編制內全體幹部職工共200多人圍繞創新思維、轉變作風、推進工作的開放創新三大目標進行大討論。討論會上,從鎮領導班子到一般幹部乃至村幹部都作了熱烈的討論發言,大家結合本鎮本單位和本村實際,暢談自己的創新思路,為謀求全鎮經濟社會發展建言獻策,各抒己見。鎮黨委書記零興智在討論會上針對當前鄉鎮政府職能轉變後一些幹部感到工作找不到落腳點,精神狀態不佳等狀況,提出了今後構建小政府大服務的思路,要求全鎮幹部尤其是領導幹部要有超前的工作意識和大膽創新的思維,將過去干預民眾種這種那的做法轉變到著重引導和服務上來,尤其是提供科技、產品和市場行銷信息,要在發展農村經濟、增加農民收入方面切實履行政府的服務職能,牢固樹立政府在人民民眾心目中的形象。
台山村黨支部書記黃安龍還談到,該村良實屯某老闆回鄉辦玩具廠,這本是一件好事,但屯裡一些人卻認為他辦的玩具廠影響了本屯的所謂“風水”,並千方百計進行阻止,這太不應該了,也太可惜了。黃支書認為,要發展農村經濟,就必須摒棄不良的舊思想舊觀念,堅持開放和創新,堅持與時俱進。要加大宣傳力度,讓開放創新意識深入人心。與會的其他幹部也結合自己的工作實際就如何謀求當地發展,如何創新發展思路,如何在新的歷史時期建立社會主義新農村談了自己的看法,並提出了很好的意見和建議。
經濟建設
永州鎮圍繞“特色產業興鄉、勞務經濟強鄉、集鎮建設活鄉”的三大戰略,努力實現騎龍經濟又快又好發展特色產業。2007年,永州鎮以“一年打基礎,兩年建基地,三年創品牌”的發展定位,努力打造特色蔬菜基地鄉。全年已經實現辣椒種植1500畝,收效明顯。09年將擴大到5000畝的規模,並與萬州其它鄉鎮聯手打造10000畝辣椒基地。永州鎮與萬州區知名餐飲企業簽訂了免費供種、定時收購、扶持大戶等框架協定,土雞產業即將發展壯大。勞務經濟。全鄉努力打造勞務輸出“第一鄉”品牌,實現“第一經濟”的拉動作用。特別是有序輸出新疆拾花工,2006年全鄉輸出拾花工216人,培育勞務經濟人7名。永州鎮拾花工被新疆建設兵團農6師111團,授予“拾花優秀團隊”;2007年我鄉有序組織輸出新疆拾花工兩批120人。各級各類勞務年收入達2500萬元以上,外出返鄉創業氛圍日漸濃厚。永州鎮以集鎮擴容建設為突破口,以不求做大、但求做精為指導,加快推進集鎮建設步伐。騎龍集鎮分老街和“興隆街”,整個街呈T字形狀。經過近兩年努力,“興隆街”風貌初具,配套設施逐步完善,勞動集鎮近5年新增住戶25戶。集鎮功能進一步完善,輻射能力進一步增強。並擬定未來4年,實現集鎮擴容10000平方米,集鎮竣工房屋20000平方米。
2006年,全鄉實現工農業總產值4316萬元,其中工業總產值1009萬元,農業總產值2297萬元。農民人均純收入達到2390元,完成本級財政收入3.6萬元。全鄉經濟呈現增長較快,效益較好,活力較強的發展勢頭。
黨政建設
一是重考核,突出工作實績。從組織、人事、紀檢等相關部門抽調48名幹部,組成了由區級領導幹部任組長的6個考核組,對全區14個鄉鎮的領導班子和領導幹部近5年的工作進行了全面考核,開展了重點工作社會評價、工作實績考核,“誠信度評價”、“滿意度評價”等,注重對領導幹部生活圈情況的了解。二是重選配,強調德才兼備。以工作考核為基礎,對鄉鎮領導幹部隊伍進行全面分析,強調學歷而不唯文憑,注重實績而不唯數字,重視公論而不唯票數,把想幹事、能幹事、乾成事、乾實事的幹部選配到黨政正職崗位上。目前,全區14個鄉鎮黨政一把手的平均年齡為38歲,最大的44歲,最小的32歲,鄉鎮黨政一把手學歷均為大專以上文化,其中大學23人,占83%。
三是重監督,體現民眾公認。區委出台了對黨政“一把手”監督管理工作的意見,建立健全黨政主要領導幹部監督制約機制。加大對“誠信度評價”、“滿意度評價”結果的運用,對工作考核中誠信度、滿意度低於50%的1個鄉鎮領導班子的2名黨政主要領導幹部及時進行了調整。
總之,建設社會主義新農村是全面建設小康社會的重大舉措,是堅持以人為本的內在要求,是構建社會主義和諧社會的重要保障,是鞏固黨的執政基礎的必然要求。我們必須不斷增強緊迫感、責任感和使命感,堅定不移地投身到建設社會主義新農村的偉大實踐中去,把改革開放事業不斷推向前進。
社會建設
社會主義新農村是物質文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設的協調統一。要廣泛開展文明社區、和諧鎮村等形式多樣的民眾性精神文明創建活動,引導農民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,逐步建立與社會主義新農村相適應的思想道德體系,樹立科學、文明、健康的生活方式,不斷提高農民自身綜合素質,進而提升農村社會“搞經濟面向世界,學政策看中央檔案,用科技‘換腦子’,用文明育孩子”的文明程度。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善,農村千家萬戶小生產和千變萬化大市場之間的矛盾成了制約農民增收的瓶頸。解決好這個問題,需要以農業產業化為動力,鼓勵和引導農民按照“民辦、民管、民受益”的原則,健全和完善各類公共服務組織;圍繞農產品生產、加工、儲備、運輸、銷售等環節,大力發展科技服務型、市場行銷型、綜合服務型的行業協會和各類專業合作經濟組織;不斷壯大經紀人隊伍,提高農民的組織化程度,促進農民傳統生產方式的根本轉變。
相關措施
一是高度重視,認真部署。根據區重大動物防控指揮部辦公室對狂犬病強制免疫工作部署,鄉黨委立即召開黨委會,研究解決工作經費、落實領導分工和制定工作實施方案。在7月1日村四職幹部會上,鄉長將狂犬病免疫工作作為重要工作進行專門布置,分管鄉長及時召開村主任會議,研究具體措施,明確村居責任,確保各項工作落實到位。同時,各村居進行了廣泛宣傳,做到家喻戶曉,為順利實施狂犬病免疫工作奠定基礎。二是加大投入,提供保障。全鄉投入資金1.2萬餘元,用於狂犬病免疫注射工作。按4元/只犬的標準補貼聘請防疫人員勞務工資和物資器材等費用,按10元/只.犬補貼強制撲殺犬的工作經費。駐村幹部、村四職工幹部必須參加防疫工作,有力地推動了狂犬病強制免疫工作。
三是創新方法,提高效果。即改以往分散防疫為集中防疫,以分散防疫為輔。按照行政村(居)分布情況,因地制宜設定集中免疫點20個,安排5個防疫小組集中4天時間,分片實行“集中地點、統一日程”式防疫,集中免疫了2751條,免疫率98%,因未免而被補殺的犬55條,收到了良好效果。