簡介
“水十條”是繼大氣十條後,中國的又一項重大污染防治計畫。“水十條”主要包括六方面內容:全面控制污染物排放;專項整治造紙、印染、化工等重點行業;加快水價改革,完善污水處理費、排污費和水資源費等收費政策;健全稅收政策;加大政府和社會投入;促進多元投資等。
背景
大氣污染、水污染及土壤污染是中國目前(21世紀初)三大環境問題,被稱為環境領域的“三大戰役”。環保部曾測算,水污染防治行動計畫下,需投資2萬億元。而有專家稱,大氣、水和土壤三大領域涉及的環保投資將達6萬億元。2015年3月,《土壤污染防治行動計畫》即“土十條”也已編制完成。
出檯曆程
按計畫,“水十條”應於2014年出台,但由於水污染治理的複雜性,以及該計畫涉及眾多部門,其遲遲未露“真容”。
在2015年3月4日舉行的十二屆全國人大三次會議首場新聞發布會上,十二屆全國人大三次會議副秘書長、發言人傅瑩在回答記者提問時說,今年將對《水污染防治法》進行執法檢查和專題詢問,在此基礎上,開始修改。
2015年3月17日,環境保護部部長陳吉寧主持召開環境保護部黨組中心組集中(擴大)學習會。會上陳吉寧表示,當前和今後一段時期,要著力抓好以下五項工作,其中一項任務就是抓緊修訂《大氣污染防治法》,實施好即將發布的“水十條”。
影響
按照相關統計數字預計,“水十條”實施後,未來中國城鎮的污水處理能力將達到2.74億立方米/日。這意味著在當前1.64億立方米的基礎上還需新建1.1億立方米/日的處理設施,帶動的投資規模為3500億元;未來5到10年,中國城鎮至少需要新修建80萬公里污水收集管線,加上相關配套設施,預計污水處理管網建設至少需要投入5000億元。
“水十條”針對國內的既有污水處理設施的提標改造也提出了相應任務。若以1級A水質標準來作為統一標準,僅計算現在建成的設施,預計提標改造至少需要3000億元投資。
另外,污泥安全無害化處置,預計投資規模為500-600億元;村鎮污水處理方面,預計也將帶動2000-4000億元的投資需求。