簡介
行政法學中有關基礎問題的研究，不論在我國行政法學界還是從全球範圍來看都是相對薄弱的。這其中的原因有諸多方面：一是行政法學作為套用學科導致了學者們對行政法運作過程中具體問題研究的重視，而疏於對理論問題的探討；二是由於行政法學在法律學科體系中的學科定位比較模糊，學者們難以建構起這個學科的深層次的理論體系。正是基於行政法學界對行政法學理論研究的相對滯後，筆者著述了《比較行政法學》一書。
應當指出，比較行政法和比較行政法學並不是同一意義的概念．比較行政法的學科體系與比較行政法學的學科體系也是完全不同的。比較行政法的研究對象主要側重在行政實在法方面，即通過對不同法系、不同國家、不同區域行政法制度和規範的比較，讓人們了解行政實在法的優與劣。而比較行政法學的研究對象則主要在行政法學方面，即通過對不同學者、不同學術流派有關行政法理論和行政法認識問題的比較，釐清行政法學概念、論點、方法論以及其他問題的優與劣：
上列兩個範疇在全球行政法學界研究的分布並不平衡。正如仁述受行政法作為實在法的影響，學者對第一範疇的研究相對較多，國內外非常優秀的比較行政法的教科書或專著並不少見；然而，第二範疇的研究則是鳳毛麟角，到目前為止，筆者甚至沒有系統讀到一部有關的比較行政法學的教科書或專著。當然，以論文形式出現的比較行政法學還是有的，但南於受論文篇幅等因素的制約，以論文形式出現的比較行政法學還不能夠建構起一個比較行政法學的學科體系。作者在本專著中將研究的範疇框定在比較行政法學之中，某種意義上講，這個研究至少彌補了國內在此類研究中的空白。
作者簡介
王名揚，當代著名行政法學專家，中田政法大學教授。1916年生於湖南衡陽縣，1937年考入武漢大學攻讀法學，1940年考入(重慶)國立中央大學，師從當時的行政法學權威、留美博士張匯文攻讀行政學和行政法學研究生。1946年考取最後一批國民黨政府的公派留學生，前往法國巴黎大學法學院攻讀博士，1953年以出色的表現獲得巴黎大學行政法學博士學位。1958年回國參加祖國建設，被分配進北京政法學院。1963年，王名揚被調到北京外貿學院(現對外經貿大學)，教授法語。1983年重新回到中國政法大學任教。主要著作有《英國行政法》、《美國行政法》、《法國行政法》等。
目錄
第一章 法律的傳統、法系和比較研究
第一節 法律的傳統和法系 1
第二節 羅馬日耳曼法系3
一、羅馬法的復興3
二、羅馬日耳曼法系的主要特點8
第三節 普通法法系 11
一、普通法的起源11
二、衡平法的成長13
三、普通法法系的主要特點16
第四節 比較研究20
一、比較研究的範圍和方法20
二、比較研究的效用22
三、行政法的比較研究24
第二章 行政法和行政法學
第一節 行政法的意義和主要特點 27
一、法國行政法的意義和主要特點27
二、英國行政法的意義和主要特點31
三、美國行政法的意義和主要特點 33
第二節 行政法的淵源 39
一、法國行政法的淵源 40
二、英國行政法的淵源 41
三、美國行政法的淵源43
第三節 行政法的基本觀念和原則46
一、法國行政法的基本觀念和原則46
二、英國行政法的基本觀念和原則53
三、美國行政法的基本觀念和原則57
第四節 行政法學75
一、法國的行政法學 75
二、英國的行政法學 77
三、美國的行政法學 79
第三章 行政組織的一般理論
第一節 公共行政的主體：公法人83
一、行政主體的意義和存在的理由 83
二、行政主體的性質84
三、行政主體和行政法上的主體的區別86
四、行政主體的種類86
第二節國家的形式和政府的形式94
一、國家的形式94
二、政府的形式95
第三節 分權原則99
第四節 中央集權、權力下放和地方分權104
一、中央集權制 105
二、權力下放制 112
三、地方分權制114
第四章 中央政府
第一節 法國的國家行政組織118
一、1958年的憲法 118
二、總統 120
三、總理 123
四、總統和總理的關係 126
五、部長 129
六、重要的諮詢機構 133
七、中央政府與地方國家行政機關的關係 135
第二節 英國的中央政府141
一、英國憲法的特點 141
二、英王和樞密院147
三、內閣和首相151
四、部長和部 156
五、諮詢機構 160
第三節 美國聯邦政府 161
一、聯邦憲法 161
二、總統171
三、總統的執行機構184
四、內閣190
五、部194
六、獨立規制委員會197
七、政府公司211
