簡介
榮譽存摺是一本專門用於儲蓄村民參與村莊環境長效管理中所獲各類榮譽的存摺。其主要發明人,是江蘇吳江太湖新城社會事業局的副局長黃慧蕙。
這是為開展村莊環境大整治,確保整治成果,推進村莊環境長效管理,管好村容村貌而推行的創新管理方法。
村民如果每周在村莊環境長效管理考核合格就在“榮譽存摺”里儲蓄一個榮譽圖章,累計儲蓄達到一定數量的圖章便可兌換相應的獎品。
此舉調動了村民參與村莊環境管理的積極性,實現了村民自主管理村莊環境的目的,這樣的管理模式為全國首創。
試點村
起因
2012年,吳江開展村莊環境整治工作,太湖新城雙灣村累計投入1000多萬元對8個自然村進行了村莊環境整治,村容村貌煥然一新。為確保整治效果,當年9月份雙灣村向每個自然村派駐4名保潔員進行專門保潔。但由於村民原本存在一些不良習慣,垃圾和雜物亂堆亂放的現象還普遍存在。
試點推行
為調動村民自主參與村莊環境的長效管理,2013年6月1日起,雙灣村在陸家灣自然村試點發放了環境長效管理“榮譽存摺”,村委會考核組每周挨家挨戶進行一次檢查,檢查合格的家庭可在存摺上儲蓄一個“長效保潔合格”榮譽圖章,儲滿4個圖章的可以到村部兌換50元左右的獎品,如果一年儲滿50個圖章,還可以參加村里組織的遊覽中國最美鄉村的活動。
效果
在蘇州吳江區太湖新城,自2013年6月起試點推行的“榮譽存摺”,不僅改變了村民家前屋後亂堆亂放、隨地亂扔的一項陋習,也解決了新農村建設中的一個難題。
管理機制
樣板公示
首先把村莊環境長效管理中出現的最美家庭拍成視頻,將他們房前屋後甚至室內的整潔情況作為樣板,並在一些試點村最熱鬧的地段設定電子顯示屏,滾動播放這些家庭的情況。
發放榮譽存摺
然後以此為標準製作“榮譽存摺”,並向村民發放。
物質獎勵
由村委會組成的檢查組每周進行一次挨家挨戶的檢查,符合“標準”的家庭可在存摺上儲蓄一個榮譽圖章,圖章越多獎勵越多。
積極作用
讓村民“儲存榮譽”,可以激發他們的責任心和主人翁意識,有效推進村莊環境村民自治,在“環境改造人”的同時,用榮譽激勵人、提升人,最終造就人。
現實意義
中央黨校教授徐平認為,在村莊環境長效管理中引入“榮譽存摺”的管理機制很有創新意義,對全國村莊環境長效管理的開展具有引領作用,在推進村民自治管理中具有先進性。這一舉措讓全體村民自覺參與管理,打下了維護優美村莊環境與良好秩序的堅實基礎。
推廣套用
其他各地區可根據各地實際情況,進一步推廣“榮譽存摺”的相關經驗,通過發揮“村民自治”優勢,解決村莊環境長效管理中的諸多難題,真正實現鄉村美麗與村莊文明和諧共進。