榮成市衛生局概況
榮成市衛生局是市政府的行政職能部門,負責全市衛生工作的管理、監督。公立醫療機構是政府舉辦的社會公益事業,主要從事醫療救護、疾病預防控制、婦幼保健、社區康復、醫學科研、健康教育、傳 染病、職業病、地方病及慢性病防治。
衛生局下設辦公室、政工科、財審科、醫政科、宣傳督查科5個科室。轄屬36個單位,其中二級甲等綜合醫院2處,二級甲等中醫院1處,一級甲等醫院23處,社會防治機構7處,其他衛生單位3處。共有職工2453人,其中衛生專業技術人員2036人。衛生技術人員中,高級職稱132人,中級職稱663人,初級職稱1241人;全市醫療業務用房面積22.19萬平方米,固定資產淨值3.92億元,醫療設備總價值1.17億元。醫療衛生技術人員、設備、技術水平等基本能夠滿足全市人民的醫療保健需求,衡量經濟、社會發展水平的三個重要指標孕產婦死 亡率、嬰兒死 亡率、人均期望壽命均達到國內領先水平。
幾年來,在市委、市政府的正確領導下,衛生系統幹部職工深入貫徹"三個代表"重要思想和十六大精神,堅持以人為本,全面落實科學發展觀,衛生事業得到了持續健康發展。
衛生改革力度不斷加大
在威海市範圍內醫療衛生單位率先實行職稱雙軌制、中層幹部競爭上崗制和績效工資制改革,自2002年起,又實行工資兩薪制、會計委派制、院長任期目標責任制和全員聘用契約制的改革,極大地調動了廣大幹部職工的工作積極性,激活了醫院內部活力。
農村醫療保障體系建設不斷完善
2003年10月起,在全市全面推行以大病統籌為主要內容的新型農村合作醫療制度,2004年3月成為省級試點市,當年9月,在威海市範圍內率先為農民發放大病補償金,2005年成為中醫藥參與新農合國家級試點市。全市共確立定點醫療機構256處,啟動了22個鎮(街道辦事處)、858個村,鎮村覆蓋率100%,農民參合率穩步提高,2004-2006年分別達到81%、91%、97.98%。全市新型農村合作醫療管理體制基本建立,籌資機制、運行機制、補償機制和監督機制也日趨完善。
衛生兩個體系建設逐步加強
繼投資近億元的市人民醫院門診大樓和病房樓投入使用後,又投資近400萬元建設了傳 染病醫院,投資200多萬元建立疫情直報系統和一處愛滋病監測哨點;投資6000多萬元建成中醫院新門診病房樓,並實現整體東遷。先後投資1000多萬元,建設高標準中心衛生室100處,社區衛生服務站55個,投資160多萬元建設三處鎮級120醫療急救網點,全市三級衛生網路不斷健全,疾病預防控制和醫療救治體系不斷完善。
行業作風建設成效顯著
大力提倡"給您一片陽光,送您一生健康"的真情服務理念,制訂《衛生系統行風禁令》和《關於加強行業作風建設的規定》等一系列規章制度,實行了費用公示制、雙聯處方制、住院費用一日清單制、協定處方制、首問首診負責制、病員聯繫卡制。實行藥品、醫療器械集中招標採購制度,通過招標採購,年成交額在5000萬元以上,每年為民眾讓利300多萬元。開展"十佳醫生"和"十佳護士"評選、"文明醫院"、"文明科室"創建活動,圍繞"轉變觀念、創新服務"的目標要求,不斷探索行風建設的新方法、新途徑。
衛生執法監督工作堅強有力
一方面深入貫徹落實《食品衛生法》等相關法律法規,切實加強食品衛生監督工作,加大對食品生產經營單位、公共場所、學校工廠食堂及五小行業的管理力度,對餐具、生活飲用水、一次性生活用品等定期採樣監測,我市連續多年未發生集體食物中毒和食品污染事件。另一方面強化醫療衛生行業監管,成立醫療衛生執法隊伍,近兩年共立案查處違法、違規案件300餘起,取締無證行醫、義診活動186次,對130家醫療機構下達整改意見書,吊銷醫療機構執業許可證3個,有效地規範了醫療市場秩序。
科技興醫步伐明顯加快
一方面加大科研工作力度,平均每年開展科研項目20個以上,獲得威海市級科技進步獎在10項以上,在國家級醫學刊物上發表科研論文200多篇。另一方面努力提高醫務人員技術水平、加強重點專科建設,年外派進修人員100餘人,考取研究生5人,參加學歷教育2000多人次。近年共投資500多萬元設立特色專科20多個,其中省級重點專科1個;全系統臨床診斷符合率、治癒好轉率、危重病人搶救成功率分別穩定在99.3%、98.6%和90.5%,均高於全國平均水平。
幾年來,我市的醫療衛生工作得到各級的充分肯定和高度評價。市衛生局先後被市委、市政府授予"創建中國優秀旅遊城市先進單位"、"社會治安綜合治理先進集體"、"同 法 輪 功邪教組織鬥爭先進集體"、"年度文明視窗"、"落實目標責任制先進單位"等榮譽稱號。2001年被威海市衛生局、威海市紅十字會授予"無償獻血先進集體"稱號,並連續多年被山東省紅十字會評為"全省紅十字會系統信息宣傳工作先進單位"。2003年被中國初級衛生保健基金會、中國健康扶貧工程組委會聯合授予"中國健康扶貧工程上消化道疾病普查工作先進集體"稱號。2004年被山東省衛生廳、人事廳評為"山東省衛生系統先進集體"。2005年被威海市委、市政府評為"威海市級文明機關",被省衛生廳評為"全省衛生人事工作先進集體"。2004年和2005年我市分別被山東省愛國衛生運動委員會授予"滅蟑滅蠅先進市"和"滅鼠先進市"榮譽稱號。2004年被山東省人民政府列為省級新型農村合作醫療試點市,2005年又被國家中醫藥管理局確定為全國首批8箇中醫藥參與新農合國家級試點市之一。
榮成市衛生局主要職責
(一)推進醫藥衛生體制改革;擬訂全市衛生改革與發展規劃和政策措施,起草相關的規範性檔案草案;依法組織實施有關標準和技術規範。
(二)統籌規劃與協調全市衛生資源配置,負責區域衛生規劃的編制和實施;負責全市衛生統計與信息工作。
(三)負責醫療機構醫療服務的全行業監督管理;負責實施醫療機構醫療服務、醫療技術、醫療質量管理的政策、規範、標準;負責推進醫療衛生職業道德規範的建設工作,建立醫療機構醫療服務評價和監督體系。
(四)貫徹執行國家基本藥物制度,組織實施藥品法典和國家基本藥物目錄;負責對醫療機構執行基本藥物採購、配送、使用等情況進行監督檢查。
(五)組織制定全市醫藥衛生科技發展規劃,組織實施重點醫藥科研攻關項目;參與擬訂醫學教育發展規劃,組織開展繼續醫學教育和畢業後醫學教育工作。
(六)擬訂全市衛生人才發展規劃,指導衛生人才隊伍建設工作;負責實施執業醫師、護士執業資格制度的有關工作。
(七)組織實施全市衛生系統對外援助和技術交流與合作。
(八)組織制定並實施農村衛生髮展規劃和政策措施,負責新型農村合作醫療的綜合管理工作。
(九)制定社區衛生、婦幼衛生髮展規劃和政策措施;規劃並指導社區衛生服務體系建設,負責婦幼保健的綜合管理和監督工作。
(十)負責全市中醫藥工作,擬訂全市中醫藥中長期發展規劃和政策並組織實施。
(十一)擬訂全市保健工作規劃、政策並組織實施;負責市保健委員會確定的保健對象的醫療保健工作;承擔全市重要會議和重大活動的醫療衛生保障工作。
(十二)指導規範衛生行政執法工作;按規定負責職業衛生、放射衛生和學校衛生的監督管理工作;負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理工作;負責醫療機構監管和傳染病防治監督工作。
(十三)負責疾病預防控制工作,組織落實上級有關免疫規劃、政策,擬訂實施全市重大疾病防治規劃與措施,協調有關部門對重大疾病實施防控與干預。
(十四)負責衛生應急工作;制定衛生應急預案和政策措施,負責突發公共衛生事件監測預警和風險評估;指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置;組織協調對其他突發事件的醫療衛生救援應急處置工作。
(十五)承擔市愛國衛生運動委員會、市地方病防治工作領導小組的日常工作。
(十六)承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任;負責食品及相關產品的安全風險評估、預警工作,統一發布重大食品安全信息。
(十七)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
榮成市衛生局內設機構
辦公室(宣傳督查科與其合署)
政工科、財務科(審計科與其合署)
醫政科(掛薌政策與基本藥物制度科
衛生應急辦公室、行政許可科牌子)
基層衛生與婦幼保健科(中醫科與其合署)
食品安全綜合協調科。
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榮成市下屬醫院
榮成市人民醫院 二級甲等醫院
榮成市第二人民醫院 二級甲等醫院
榮成市第三人民醫院 一級甲等醫院
榮成市中醫院 二級甲等醫院(中醫院)
榮成市衛生局領導簡介
王惠全同志主持衛生局全面工作,分管人事、財務科、辦公室工作。
陳志遠同志主持人民醫院工作。
付明同志負責政工、紀檢、行風建設、宣傳、督查、藥品器械招標採購工作,分管政工科、宣傳督查科、藥採辦。
董昭富同志主持疾病預防控制中心工作。
王海波同志負責醫政與醫療服務監管、科技教育與對外合作、藥物政策與基本藥物制度、農村衛生、社區衛生、婦幼衛生、中醫、醫改、衛生應急、衛生執法監督工作,分管醫政科、基層衛生與婦幼保健科。
王波同志負責農村合作醫療、幹部保健、愛國衛生工作。分管幹部保健辦、大項目辦。
劉曉同志負責食品安全綜合協調、婦女、共青團、計畫生育、工會、安全生產、綜治、包村扶貧工作。分管食品安全綜合協調科。
郭光遠同志主持中醫院工作。