楊盛福1959年畢業於成都工學院土木系,先後在中科院綜合運輸研究所和交通部公路局工作,曾任副局長、局長等職,1988年8月至2000年6月在交通部工作,先後任公路司司長、總工程師等職。交通部專家委委員、第一屆交通部專家委員會副主任。
楊盛福50多年來一直從事公路交通發展戰略研究和公路建設管理工作。對推進我國公路建設、特別是高速公路和大跨徑橋樑的發展作出了突出貢獻。他長期從事交通運輸研究工作,一直堅持理論研究和探索。改革開放初期就發表了《公路在綜合運輸網中應有恰當的位置》等多篇論文。他組織起草的《關於加快公路建設約報告》,提出了徵收車輛購置附加費等擴大公路建設資金來源的政策意見,經國務院批准實施,對推動我國公路建設的發展發揮了重要的作用。
他組織協調建成了一批具有國際水平的公路和橋樑工程項目c京津塘高速公路是經國務院批准的我國第一條按國際通用的FIDIC條款組織建設的跨省市的高速公路,他在項目中任總監理工程師,率先在項目中推行招投標制度、工程監理制度以及項目業主負責制,使該工程成為我國公路管理體制改革和高速公路建設的樣板工程,並獲得國家科技進步一等獎、中國建設工程魯班獎等多項獎勵。他積極推動公路行業在長江中下游及沿海地區修建跨江跨海大橋,近二十年來參與了數十座大跨徑橋樑的設計審查和建設諮詢工作,如跨長江的有江陰長江大橋、潤揚長江大橋、蘇通長江大橋、南京長江二橋和三橋、湖北宜昌長江大橋、荊沙長江大橋、軍山長江大橋、鄂黃長江大橋、鄂東長江大橋以及黃石長江大橋等工程;跨海大橋有廈門海滄大橋、杭州灣大橋、舟山連島工程、嘉紹大橋以及廈漳大橋等特大型橋樑工程的技術諮詢工作。為推進我國現代交通、特大型橋樑工程作出了突出貢獻。
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