人物簡介
栗俊平，全國人大代表，山西焦煤集團西山煤電公司官地礦機電科採掘管理組組長。
建言獻策
“我的這些建議很多人看不懂，只有在一線的人才能看懂。”的確，他的建議技術性很強，如《關於在全國開展排查治理“礦用開關無'兩防'功能隱患”專項行動的意見》等。他這次會議共帶來九份建議，其中四五份已經不是第一次上兩會了。他解釋，有的因為在實際執行中不理想，有的因為廣大礦工還沒有切實得到實惠。之所以一而再、再而三地在全國人大會議上提出，目的是使這些建議落實到實處，這不是為了個人，完全是為了所有的礦工，為了煤礦安全。
兩次建議國家立法強制煤礦企業實行“四六工作制”
針對煤炭行業多年來一直沿襲的“三八工作制”，栗俊平代表在去年全國人大會議上建議，立法強制我國煤礦企業實行“四六工作制”。即，國家要出台法規，強制要求所有煤礦一律實行井下一線礦工四班每班六小時工作制，並規定相應的煤礦安全違法經濟處罰責任，依法對煤礦落實礦工六小時工作制進行行政執法監管，加強對礦工的勞動保護，保障煤礦安全生產。
2009年6月，有關部門對他的建議給予了答覆。栗俊平認為，這一答覆沒有明確的時間要求和得力的措施，致使全國多數煤礦依然沒有實行四班六小時工作制。在今年全國的會議上，他再次建議國家立法強制煤礦企業實行“四六工作制”。與去年不同的是，他在今年的建議中提出了具體的實施措施。
三次建議免徵煤礦職工艱苦崗位津貼所得稅
自2008年起，栗俊平代表連續兩年在全國人大會議上提出“關於免徵煤礦職工艱苦崗位津貼所得稅的建議”。因為對有關部門的答覆不滿意，他今年又第三次提出此建議。
他說，雖然2006年勞動部、財政部、國家發展改革委聯合下發了《關於調整煤礦井下艱苦崗位津貼有關工作的通知》，較大幅度提高了煤礦工人入井津貼、夜班津貼和班中餐標準，但是由於《通知》中未明確煤礦井下艱苦崗位津貼在計算個人所得稅稅前扣除，所以各地區在實際操作中均按照現行的稅收政策將發給煤礦職工的井下津貼和夜班津貼均計入了個人所得稅的徵收範圍，增加了煤礦職工的稅負。
為了增加煤礦工人的收入，改善他們的生活待遇，栗俊平代表建議國家靈活調整稅收政策，將煤礦企業艱苦崗位的這部分職工津貼，即：“下井津貼、夜班津貼、班中餐等”作為免稅項目，不計入個人所得稅納稅的範圍的政策。同時他還建議國家在個稅改革上，考慮收入來源單一的工薪階層納稅人家庭負擔，將個人申報改為家庭申報。
