杭州市網上技術交易成果轉化項目資助資金管理辦法

名稱: 杭州市網上技術交易成果轉化項目資助資金管理辦法

法規分類: 市政府部門規範性檔案

頒布日期: 2013-09-22

實施日期: 2013-12-01

失效日期:

時效性: 有效

頒布單位: 杭州市科學技術委員會(市知識產權局、市地震局)

正文:
杭府法審告[2013]25號
杭州市科學技術委員會(市知識產權局、市地震局):
你委上報的行政規範性檔案《杭州市網上技術交易成果轉化項目資助資金管理辦法》(杭科合【2013】169)已收悉,經審查,符合法律、法規、規章等有關規定。
根據《浙江省行政規範性檔案管理辦法》(浙政令[2010]275號)和《關於印發<杭州市市政府部門及區、縣(市)政府行政規範性檔案法律審查備案暫行方法>的通知》(市府法[2012]19號)的規定,準予公布。
該行政規範性檔案的“省三統一”編號為:ZJAC05-2013-0003,請在印製和發布該行政規範性檔案時,把這個編號頂格編排在版心右上角第一行。
杭州市人民政府法制辦公室
2013年10月23日
杭科合〔2013〕169號
關於印發《杭州市網上技術交易成果轉化
項目資助資金管理辦法》的通知
各區、縣(市)、經濟開發區科技局,市有關部門:
為進一步規範和促進網上技術交易,根據《浙江省人民政府辦公廳關於進一步培育和規範浙江網上技術市場的若干意見》[浙政辦發(2012)99號]精神,結合我市實際,現將《杭州市網上技術交易成果轉化項目資助資金管理辦法》印發給你們,該辦法已經市政府法律審查,請遵照執行。
杭州市科學技術委員會
2013年9月22日
附屬檔案
杭州市網上技術交易成果轉化
項目資助資金管理辦法
為規範和促進網上技術交易,促進科技成果轉化為現實生產力,根據《浙江省人民政府辦公廳關於進一步培育和規範浙江網上技術市場的若干意見》[浙政辦發(2012)99號]精神,設立網上技術交易成果轉化項目資金。為充分發揮資助資金的激勵作用,加強專項資金的管理,制定本辦法。
一、資金來源與用途
杭州市網上技術交易成果轉化項目資助資金,每年在市工業和科技統籌專項資金中安排。
專項資金主要用於支持我市企業吸納高等院校、科研院所及其它研發機構的科研成果,通過網上技術市場實現成果轉化,解決高新技術產業化過程中的關鍵技術、共性技術,提升企業自主創新能力。
二、資助對象和條件
1、資助對象應是杭州市範圍內的企業,企業應為技術交易契約的吸納方,企業應具有健全的財務管理制度和會計核算體系,並對項目進行單獨財務會計核算。
2、資助項目需符合我市重點發展的產業,具有較高的技術水平,項目具有一定的技術含量、市場前景良好,預計能產生較好的經濟和社會效益。
3、資助對象需在浙江網上技術市場和杭州市及區、縣(市)分市場註冊。交易雙方按照《技術契約法》的要求籤訂了技術轉讓(或開發)契約,契約經技術契約認定登記部門的認定且在浙江網上技術市場契約管理中心登記。
4、申請資助時企業所提交的技術契約應為申報截止日前三年內(新藥項目為五年)所簽訂的交易契約(同一項目、同一技術契約已經申請過市級財政資金資助的不得重複申請),且契約中約定支付給合作方的技術轉讓(或合作開發)費不低於50萬元,申請時實際已支付費用20萬元(含20萬元)以上
5、存在有下列問題,不能申請網上技術市場交易成果轉化資金的資助:
(1)無自主創新內涵的單純引進、低水平重複的項目;
(2)智慧財產權權屬不清或存在技術契約糾紛的項目;
(3)屬技術諮詢和技術服務類的項目;
(4)技術出讓(或合作)方明顯不具備相關技術的開發能力和條件;
(5)技術契約和技術交易存在虛假、造假、欺騙等不實行為。
三、資助標準和優先支持
1、網上成果資金項目根據評審結果確定資助額度。企業通過網上技術市場交易的成果轉化產業化項目,根據項目性質、技術水平、市場前景及效益、契約金額等,通過專家評審、審核等的給予不超過60萬元的資助,市屬企業的資助由市本級承擔,市本級資助市區(不含蕭山、餘杭)的比例不超過50%,兩區五縣市不超過25%。
2、為體現資助導向,對經專家評審、審核等並確定為一、二、三等次的,對市區(不含蕭山、餘杭)分別按50%、30%、20%予以資助,對兩區五縣市分別25%、15%、10%的資助。
3、市區(不含蕭山、餘杭)財政按照市本級資助經費的1:1配套,兩區五縣市財政按照市本級資助經費的1:3配套。
4、有以下情況的項目給予優先支持並給予適當加分:
(1)對我市企業與杭州市政府有戰略合作協定的高等院校、科研院所進行成果轉化的項目:
(2)對在網上技術市場上拍賣成交的項目:
(3)對參加市科技行政部門組織的展覽展會的項目。
四、項目立項程式及申報材料
1、立項程式
(1)根據《杭州市科技發展計畫與項目管理暫行辦法》,杭州市網上技術成果轉化專項的安排,遵循評價、管理與決策相分離的原則,實行企業申請、專家評估、評審和政府決策相結合的運行機制。
(2)項目徵集採取網上和書面資料報送相結合的申報方式。企業進入“杭州市財政專項資金網路管理系統”,完成網上申報。將項目申請表、承諾書一式兩份和所要求提交的全套附屬檔案材料一份,經各區、縣(市)科技局、財政局初審並簽署意見後,上報市科委。
(3)市科委對申報材料進行初審後,委託具有相應資格的專業評估、評審機構或組織技術、經濟和管理等方面的專家組成的專家對受理項目進行評估或評審,根據評估或評審結果,經處室聯審,最後經過主任辦公會議決策後,由市科委、市財政局聯合下達資助經費。
2、申報材料
申報“杭州市網上技術交易成果轉化資助資金”項目需提交以下基本材料:
(1)各申報單位對項目申報材料的真實性作出承諾,出具承諾書。市科委將對重要原始憑證進行檢查,一旦發現作假,取消申報資格,同時在網上進行通報批評。
(2)填寫“杭州市網上技術交易成果轉化資助資金”項目申請表(通過網上申報後自動生成);
(3)出具技術契約文本複印件、網上技術市場備案登記證明複印件;
(4)出具金融機構出具的支付憑證、技術出讓方開具的收款發票等複印件(兩者必須齊全);
(5)撰寫項目可行性報告、項目技術報告,出具企業上一年度經註冊會計師審計的財務報告複印件(新成立企業提供當年的財務報告複印件)、稅務登記證(複印件)、項目已完成投資額的財務清單(加蓋單位財務專用章)等材料;
(6)以股權形式購買成果的,必須提供相應的股權出讓(轉讓)證明材料;
(7)其他相關證明材料。
五、資助項目的監管
1、市科委依據本辦法對網上技術市場成果轉化專項資金資助項目進行跟蹤管理和監督,並採取定期總結、定期監理和實地抽查等形式實施監管。各項目承擔企業必須按照績效考核的要求及時上報項目年度實施總結。
2、項目實施單位對資助資金進行統一管理、單獨核算、專款專用,確保經費按規定用途使用。如有弄虛作假、騙取補貼資金等行為的,依法追回所獲補貼,列入科技不誠信記錄,情節嚴重的,依法追究法律責任。
六、附則
本辦法自2013年12月1日起施行,檔案有效期至2016年12月31日,本辦法由市科委負責解釋。
杭州市科委辦公室 2013年9月22日印發

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