簡介
新煙街道辦事處位於河南省新鄭市。
新鄭市轄3個街道、9個鎮、3個鄉：新建路街道、新華路街道、新煙街道、新村鎮、辛店鎮、觀音寺鎮、梨河鎮、和莊鎮、薛店鎮、孟莊鎮、郭店鎮、龍湖鎮、城關鄉、八千鄉、龍王鄉。
經濟發展
全年累計實現財政收入2536萬元，占全年目標任務2530萬元的100.2%；實現招商引資到位資金7645萬元，占全年目標任務7500萬元的101%,利用外資400萬美元；完成地區生產總值154455萬元，占全年目標任務147100萬元的105%；累計完成主要工業增加值33967萬元，占年目標任務33336萬元的102%；完成社會固定資產投資138101萬元，占年目標任務127000萬元的108.7%;完成社會消費品零售總額97254萬元，占全年目標任務92800萬元的104.8%；實現城鎮居民人均可支配收入15318元，占全年目標任務14659元的104.5%。
社會目標
一是全民創業成效明顯。一年來，把全民創業作為改善民生的重要內容，因勢利導，順勢而為，按照市委市政府的統一部署，在轄區開展了“居民創家業、企業創新業、能人創大業、幹部創事業”為主要內容的全民創業活動，創業成果不斷顯現，全年轄區新增個體工商戶161家，帶動居民新增城鎮就業262人；
二是為民辦實事工作全面推進。一方面，通過進一步完善城市基礎設施，實現了民生工程利益的最大化。籌資40多萬元，對道西居委會（王莊）區域內近千米的道路及背街小巷進行了硬化，進一步改善了居民的生活壞境；另一方面積極爭取上級配套資金，高起點，高標準，興建了新煙街文化站，為繁榮轄區文化事業，豐富居民文化精神生活，提供了良好的基礎條件。
三是依靠社會力量積極組織實施關愛民生活動。今年以來，繼續做好了轄區貧困人員的基本生活保障工作，依託街道民政所，建立了城鎮低保動態管理網路，認真做好老弱病殘、五保戶、優撫對象的救助幫扶工作和受災民眾的救濟工作，及時發放麵粉、救災棉被、棉衣、救災款等扶貧物資，有效保障了貧困人員的基本生活；依託街道工會組織，對轄區貧困職工進行了摸底調查，經過入戶走訪，了解情況，登記造冊，共建立了206戶貧困職工家庭的管理台帳，並及時發放了各種“愛心”物資，有效的解決了廣大貧困職工家庭的日常生活所需。在金秋助學活動中，資助2名貧困家庭子女圓了大學夢，有效的解決了貧困職工家庭的燃眉之急；依託工商聯等組織，積極開展慈善事業。在鄭州市 “慈善日”一日捐活動中，發動廣大機關幹部，轄區企業，駐地各個單位進行愛心捐助，共募集資金11萬元，為慈善事業貢獻了轄區的力量，充分展示了轄區企業家和社會各界的良好風采。同時大力加強了城鎮醫療合作工作的推進，轄區09年“參合”率達96%，實現了轄區居民老有所養，少有所教、病有所醫、貧有所保的和諧局面。
四是計畫生育工作再上新台階。今年以來,深入開展計畫生育集中服務活動和專項治理工作，倡導婚育新風，嚴格落實計畫生育政策，確保了各項指標的完成，穩定了轄區低生育水平。
各項工作齊頭並進
今年以來，按照市委市政府不同階段的工作安排部署，結合轄區的企業發展、城市建設等工作實際情況，全力以赴，開拓創新，圓滿完成了市委市政府下達的各項中心任務，轄區經濟社會等各項事業也取得了持續的發展。
（一）企業發展形勢整體良好
今年以來，圍繞“企業服務年”活動的開展，成立了企業服務隊，實施班子成員分包企業的工作制度，對轄區企業實行跟蹤服務。轄區各個企業積極實施技術革新，全年轄區共完成6個技改項目。在全球經濟危機背景下，轄區一部分企業繼續保持了強勁的發展勢頭，取得了較快的增長。如金芒果紙製品公司在金融危機的影響下採取多方聯合的策略，新接了新鄭捲菸廠的紙板生產業務，同時積極開拓外部市場，與羚銳製藥公司建立了長期的業務關係，2009年，該公司利稅同比增長了31%；宏達通訊工程公司，今年新上自動生產線一條，利稅同比增長了29%。從整體上看，在受國際金融危機影響的大背景下，轄區骨幹企業的各項經濟指標實現了持續增長，2009年，轄區累計完成實現工業投入1.09億元，占目標任務的1億元的109%；裝備製造業銷售收入9360萬元，占目標任務8000萬元的117%。
（二）城市建設項目進展順利
在重點城市建設項目上，採取“一個項目，一套班子，一抓到底”的工作機制，全力協調解決項目建設中的各類問題，全力服務轄區重點項目的推進。目前轄區在建的城市建設項目主要有：西亞斯學院擴建項目、“博士嘉園”建設項目、“人和家苑”房地產開發項目。“新方圓”小區、“歐洲花苑”和四發公司的兩個舊城改造項目，已完成招拍掛手續的項目。其中由河南西亞斯置業有限公司投資1.3億元，占地90畝的歐洲花苑項目，目前已完成了電纜溝和高壓線入土工程建設；“新方圓”小區開發建設項目占地23畝計畫總投資5000萬元，現正在辦理相關手續；四發商住小區建設項目目前正在規劃設計及辦理相關手續。
（三）拜祖大典各項籌備任務高標準完成
今年市大典辦下達給的黃帝故里拜祖大典各項籌備工作，標準高，時間緊，任務重。為此實行了班子成員和機關幹部分包路段、分包工程的工作機制，不講條件，不講困難，多方籌資100多萬元，通過近一個月的艱辛努力，高標準高質量的完成了各項籌備任務。其中，完成牆體刷新5萬多平方米；組織民眾方陣630人次；在迎親路線上組織了三支文藝表演隊，出動民兵600餘人次；衛生綜合整治出動雜工2600餘人次，噴繪牆體300多平方米，取締沿街破舊廣告6處；花卉擺放10000餘盆。
（四）紮實做好我市重點項目建設協調服務工作
解放北路建設工程、新一中分校建設工程、學院路建設、中儲糧大豆油加工項目、西亞斯三期擴建項目是我市新城區建設的重點工程項目。為此專門明確了一名副書記負責協調處理轄區承擔的新城區建設的各項事宜，抽調精兵強將，做好了附屬物普查和違法建設治理工作，對亂栽亂種，亂搭亂建的違法行為，堅決做到重拳出擊，嚴厲打擊，遏制新增附屬物和違法建設的蔓延勢頭，為新城區建設提供了良好的發展環境。同時為項目建設提供貼身式服務，保證了各個項目建設按照計畫順利實施。
抓黨建，各項事業和諧發展
今年以來，街道黨工委緊緊圍繞發展抓黨建，以改革的思路研究黨建工作新情況，用創新的精神解決黨建工作新問題，積極從思想、組織、作風等方面加強黨的建設，黨建工作在不斷創新中整體推進。
一是抓學習。一年來，利用每周的集中學習時間對科學發展觀有關文獻和習近平副主席視察河南就大力弘揚焦裕祿精神發表的重要講話精神進行了傳達學習，使全體黨員幹部在全市上下開展科學發展觀和“講樹促”學教活動的形勢下，思想緊跟時代步伐不掉隊。9月份以來，按照市委的統一部署，開始了為期半年的深入學習實踐科學發展觀活動，活動開始以來，各支部按照規定的動作，嚴格程式，嚴格方法，以認真學習的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，紮實做好了學習實踐活動各項工作。通過第一階段的學習提高和第二階段的分析檢查，各個支部黨員堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，切實解決了一些民眾反映強烈的突出問題，進一步鞏固了基層組織的戰鬥堡壘作用，促進了轄區經濟的持續發展和社會的長期穩定。
二是強隊伍。對機關各二級機構部門負責人，實施了競爭上崗，對各部門工作人員實行了現場招聘，進一步激發了廣大幹部職工幹事創業的熱情；5-6月份，按照法定程式，堅持“公平、公開、民主”的原則，圓滿的完成了各個社區“兩委班子”換屆選舉工作。切實把民眾基礎好，工作能力強的人員選進了班子，為各項工作的開展打下了良好的基礎。
三是建機制。一方面，統籌安排，人盡其職。在機關管理上，日常各項工作定崗定責，嚴格考核；階段性重點工作上下聯動，齊抓共管，建立起了一整套有效而靈活的機關運行機制，確保了機關各項事務的正常開展；另一方面，在社區，對社區工作者進行嚴格管理，年初對各項工作進行量化分解，半年終進行檢查考評。按照“以人定事、以事定人”和“既有分工，又有協作”原則，建立健全目標責任制，增強社區幹部的責任意識和團隊意識，激發了社區幹部的工作熱情和幹勁。通過推廣和貫徹執行“四議兩公開”工作法，進一步密切了黨群幹群關係，推動了社區工作向規範化方向發展。
今年以來，以黨的建設統領全局，促進了宣傳暨精神文明建設、統戰、民兵預備役、計畫生育、科技、教育、衛生、統計、環保等各項社會事業的協調發展，保證新煙街社會大局的持續穩定。
抓廉政，保持警鐘長鳴
2009年， 按照市委市政府和市紀委的工作要求，以十七大精神為指導，深入貫徹學習上級紀委全會精神，認真落實《建立健全教育、制度監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的規定，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，強化幹部隊伍教育管理，紮實開展黨風廉政建設工作，從根本上防止了腐敗的發生。
（一）注重學習教育，促進幹部隊伍素質的全面提升。
以街道、社區領導班子成員和辦直各部門負責人為重點，按照分級負責的原則，制定了學習計畫，積極利用街道領導班子中心組理論學習和機關每周五集中學習的時間，有重點的抓好了幹部的思想政治理論教育和基層黨風廉政建設專題培訓。在社區，利用社區黨員幹部現代化遠程教育平台，通過觀看教育警示片，通過正反兩方面的典型教育，樹立了正確的輿論導向，不斷增強了基層黨員幹部的廉潔意識。
（二）完善制度建設，規範黨員幹部行為。
一是加強黨政班子領導黨風廉政責任制建設。出台了專門檔案，與各位黨政領導簽訂了目標責任書。一是要求每個班子成員嚴格按照規定，做到“一個帶頭、兩個管住、三個嚴禁、五個不許”。二是嚴格執行上級關於財政制度改革的決定，認真落實了“收支兩條線”的規定，對街道的各項支出實行審批制度。三是認真執行“重大事項集體研究”制度。各類重大事件，堅持集體研究，民主決策，並記錄在案備查。四是加強對項目招投標過程的監督，確保招投標活動公開、公平、公正，每次工程招投標，紀工委幹部都全程參與、全程監督，確保招投標活動的規範、有序開展。
二是加強街道各部門、各社區黨風廉政責任制建設。年初街道黨工委與各部門、各社區簽訂了黨風廉政建設工作責任書，通過實施集體“三資”代理服務制度和社區幹部監督制度，進一步規範了街道、社區黨員幹部行為。
三是認真貫徹執行社區居務公開制度。在社區居務公開方面，完成了居務公開的目錄工作，各社區利用居務公開欄，重點公開社區各項資金的使用情況、集體資產和資源處置情況、城市低保戶的審批情況、對居委會幹部的民主評議、考核和審計結果等事項，居務公開做到一月一次。另外，明確社區黨支部書記為居務公開第一責任人，社區紀檢委員為直接責任人。為防止工作流於形式，專門制定了考核制度，實行月月督查。
街道、社區各項黨風廉政責任制的建立，各項制度的嚴格執行，使各部門的公務活動自覺接受了社會監督，為建立廉潔、務實型機關和社區奠定了基礎。
（三）加強領導幹部廉潔自律工作和糾風工作，堅決遏制各類違法違紀事件的發生。
在糾風工作方面，抓好了四項工作：一是加強糾風監督機制，健全街道、社區糾風網路，在街道設立了糾風工作組，各社區都設立了糾風監督員，加強對各種不正之風的監督力度，努力提高部門行政效能；二是規範公車管理備案制度，嚴禁幹部公車私用或私自駕車；三是進一步健全環境治理機制，認真開展行風評議活動；四是加大案件查處力度，堅決查處各類違紀人員，今年查處案件1起，黨紀處分1人。
今年，通過健全黨風廉政建設制度,突出關口前移,以預防為主,加強思想道德和黨紀國法教育,深入推進了基層黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作。在街道領導班子成員、各部門負責人及社區幹部中，沒有一人擅用職權向企業、商戶及民眾“吃、拿、卡、要”，沒有發生一起違反廉潔自律規定的事件，沒有發生一起因幹部作風不紮實而造成民眾集訪或越級上訪的事件，轄區政治社會大局得到了持續穩定，經濟社會等各項事業得到了持續發展。
