插花地

插花地，是指兩個區之間沒有明確歸屬的區域。也指在城市規劃區或者村莊建設規劃區內難以單獨出具規劃要點、與“三舊”改造範圍地塊形成互動楔入狀態、面積小於3畝的地塊。

簡介

兩個或兩個以上單位因地界互相穿插或分割而形成的零星分布的土地。如兩個單位的土地互相楔入對方，形成犬牙交錯的地界；或一個單位的土地落在另一單位占地範圍內。插花地給生產組織和土地利用造成許多困難。由於水源受其他用地單位的控制，插花地上的排灌亦極為不利，因而利用較為粗放。

例如：深圳“插花地”的產生，一是因為特區二線管理線的設定與行政區域界線不一致，在特區內四區與特區外兩個區之間產生，其二是因為填海造地的速度遠遠超過勘界工作的進度，在深圳灣畔產生。目前深圳市“插花地”共有44.48平方公里，登記人口11餘萬人。由於處於政府的管理真空，“插花地”產生了諸多社會問題。