背景
因為環境是極有限的資源，就是說環境的承載能力是有限的，如果沒有任何約束地向大氣和水體排污，必將造成環境惡化、生態破壞，各種災害性氣候的發生，導致人類不能正常生活，所以，必須對排放的污染物進行許可，通過許可的形式，實現污染物排放的總量控制，這樣才能減少環境污染的程度，提高環境質量標準。
執行範圍
不僅僅是焦化和暖氣片企業是排污單位，排污單位包括的範圍很廣，它是指本行政區域內向大氣和水體排放污染物的單位，除排污的工業企業外，包括餐飲、洗浴、醫療單位和機關事業單位採暖的鍋爐、茶爐、大灶等等。只不過是今年我們進行排污許可證管理的行業，重點放在焦化、冶煉、採選、鑄造、水泥、建材、陶瓷、化工等重污染行業。
申領條件
1、條件：必須是經環保部門審批過的，環保設施齊全，運行正常，監測結果不超標，排污口、排污筒規範的，正常生產的，通過達標驗收的企業，或者是經環保部門審批後，批准試生產和正在進行限期治理的企業。如果排污單位排放的污染物超過國家或地方規定的排放標準，或者經限期治理仍然超過排污總量控制標準的，以及縣級以上人民政府確定關閉、停產、淘汰的企業，不予核發排污許可證。排污單位完成限期治理任務或者建設項目試運行期滿，經驗收合格的，核發排污許可證。
2、應提供的資料：（6個方面）
①統一格式的、填好的排污許可證申請表，並要蓋排污單位公章；
②鄉鎮環保站的書面審核意見；
③排污登記證或臨時排污登記證副本；
④環保達標驗收表及驗收紀要；
⑤污染源監督性監測報告；
⑥標明排污口（筒）名稱、編號、數量和種類的書面資料。
3、程式：申報分初審和審定核發，縣級環保部門初審，審定核發具體許可權的劃定，市重點企業市審定核發，省局審批的企業需上報省局，一般企業由縣局審定核發。
種類和有效期
種類、有效期：排污許可證分為兩種，一種為排污許可證；另一種為臨時排污許可證。前面在談到申領許可證的條件的時候，已經提到審批手續完善、環保設施齊全、運行正常、排污筒（口）規範，已通過達標驗收的排污單位，領到的是排污許可證，有效期是三年，如果是審批後，批准試生產的企業或者是限期治理期間的企業，領到的是臨時排污許可證，臨時排污許可證的有效使用期限是3個月至1年，最長不得超過一年。
那么要特彆強調的是，排污單位領到的排污許可證不是說一勞永逸的，還存在重新申領和年檢的問題，重新申領：1、排污單位在排污許可證或者臨時排污許可證有效使用期限屆滿後，需要繼續排放污染物的，要在限期屆滿之日起15日內重新申領排污許可證。
2、在排污許可證有效使用期限內，排污單位排放污染物的種類、排放量、排放濃度發生重大變化的，應當在發生重大變化前15日內向原發證的環境保護行政主管部門重新申領排污許可證。
年檢：排污單位領到排污許可證後，在有效期內，要在當年的12月31日前到當地環保部門（縣環保局污控科）進行年檢，通過年檢核定各排污單位排放污染物的種類、排放量、執行的濃度標準以及排放方式和排放趨向。
