1984年4月,財政部發布了《會計人員工作規則》,對建立會計人員崗位責任制、使用會計科目、填制會計憑證、登記會計帳簿、編制會計報表、管理會計檔案、辦理會計交接等問題作出了具體規定。這是一個全面規範各單位會計基礎工作的重要規章,對強化會計基礎工作建設起到了積極作用。但是,隨著經濟管理和會計工作的發展,《會計人員工作規則》的一些規定已經不能適應新形勢的要求,會計基礎工作中的一些新情況、新問題也需要以規章、制度的形式予以規範。因此,在總結《會計人員工作規則》及其他會計基礎工作規章、制度實施情況的基礎上,制定《會計基礎工作規範》(以下簡稱《規範》),對會計基礎工作的管理、會計機構和會計人員、會計人員職業道德、會計核算、會計監督、單位內部會計管理制度建設等問題作出了全面規範,一方面為各基層單位和廣大會計人員開展會計基礎工作提出要求和示範,使加強和改進會計基礎有明確的目標和具體努力方向,以此推動各單位的會計基礎工作逐步規範化、科學化、現代化;另一方面,為各級管理部門管理會計基礎工作、檢查會計基礎工作情況提供政策依據和考核標準,督促各單位不斷改進和加強會計基礎工作。《規範》共六章一百零一條,第一章總則,第二章會計機構和會計人員,第三章會計核算,第四章會計監督,第五章內部會計管理制度,第六章附則。《規範》發布實施後,《會計人員工作規則》同時廢止。
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