簡介
“拉制事件”也稱“拉致問題”指的是發生在上世紀六十年代末到七十年代，北朝鮮綁架日本人問題。當時派出工作船潛入日本沿海，武裝人員把正在海邊散步或約會的年輕人打昏塞入麻袋，裝船運回北韓。當時年紀最小的被綁人員只有十三歲，年紀最大的有四十多歲。另外還有一些人是被北韓特工拐騙到北韓的。現在日本已經確認的被綁架者有十五人。這些日本青年被綁架到北韓後，與日本的家人音信隔絕，他們被重新起了朝鮮名字，擔任朝鮮特工的日語指導等工作，接受各種訓練，像北韓人一樣宣誓效忠金日成。他們有的人還加入了朝鮮勞動黨，在朝鮮的政府部門擔任要職。
綁架事件一直是北韓政府的絕對機密，但是到了九十年代，北韓的一些外逃人員暴露了這些事情.九十年代中期，以十三歲時被綁架的女孩兒橫田惠的父母挑頭，結成了“綁架受害人家族會”，並逐漸得到了些社會力量的支持。他們不斷向政府請願、施壓，使得日本政府也不得不把“拉致問題”作為對北韓外交的首要懸案，並把解決“拉致問題”作為與北韓進行國交正常化談判的先決條件。２００２年９月，日本小泉首相實現了平壤訪問。這次會談的結果是讓世人震驚的：一向以強硬著稱的金正日親自就綁架問題向日本道了歉。之後發表平壤宣言。
事態發展
２００２年１０月１５日，五名被綁架人員乘專機回到祖國日本，與分別了二十多年的親人見了面。這五個人原定回日本兩個星期，胸前都還別著金正日像章。眼看兩個星期轉
瞬即逝，他們家鄉的親人，以及“綁架受害人家族會”的成員不斷放出話來，不讓他們回朝鮮了，日本政府隨即宣布要延長他們的滯留期間。五人的短期歸國探親，變成了永住歸國，胸前的金正日像章也取掉了，跟留在朝鮮的子女親人失去了聯繫，什麼時候能再次團聚就完全交由政府來處理，個人能做到的只是等待和少說話。其後日本的態度越來越強硬，要求朝鮮無條件歸還五人的家屬，並對其他被綁架者的情況給出能讓人滿意的結論。朝鮮則堅持說是日本違反了當初的約定，應該讓五人回一趟朝鮮，由他們自己和家人商議決定是不是回日本定居。
進入２００４年，日本調整了對北韓的策略，外交人員和國會議員在水面下悄悄與北韓開始進行接觸，２００４年五月中旬，日本政府對國民宣布了小泉首相準備２次訪朝的訊息。這次訪朝結果，由於曾我瞳丈夫不願來日本，兩個女兒也表示要在朝鮮完成大學學業，所以將安排曾我瞳與其丈夫女兒在北京等地會面。小泉於當天晚上回日本，並帶回了蓮池家和志村家的五個孩子。北韓則公布日本許諾給於２５萬噸大米
和相當於１０００萬美元的醫藥品援助。
