技術政策
正文
技術政策與產業政策和經濟政策有聯繫,但又有區別。產業政策主要解決經濟布局、產業結構和各行業的比例關係等問題,經濟政策則涉及價格、財政、金融和貿易等方面。隨著科技、經濟和社會的迅速發展,為實現某一目標,決策時所要考慮的因素也越來越多。為了使技術和經濟發展符合客觀規律,必須研究、制定和實施一批重要領域的技術政策。技術政策的主要內容有四個方面:①發展目標,要適應經濟發展目標的需要。分析技術發展趨勢,從技術能力、經濟和社會條件的實際出發。②行業結構,包括行業的技術結構、生產結構和產品結構。在分析行業生產力現狀、技術水平、發展能力和產品需求的基礎上,確定行業內部各種生產力和生產方式的關係、合理比例、規模、布局、發展速度和時序、技術構成,以及主要產品的發展方向與消費分配原則。③技術選擇,根據綜合經濟效益和社會效益,從技術能力、自然條件、經濟條件和社會條件出發,在促進國家技術進步的前提下,對技術先進性與經濟、社會方面的合理程度作出評價。④促進技術進步的途徑、路線和措施,如加強研究開發;推動技術成果工業化、實用化、商品化;引進、消化、吸收適用的先進技術;採用新技術加速傳統產業改造;實行統籌規劃、綜合開發、配套建設的合理程式和最佳化方案;完善質量保證制度和體系;推行標準化、系列化和通用化;套用先進的手段和方法,實現管理現代化;實行專業化、社會化的生產和協作;完善和加強支持技術和生產發展的基礎結構;提高裝備的質量和水平;合理地有效地利用資源和能源;保護生態環境;正確選擇重要的工藝路線和流程等。
技術政策是編制科技發展規劃、經濟和社會發展規劃,指導技術改造、技術引進、重點建設以及產業結構調整和發展的重要依據。