內容簡介
《房屋徵收工作指引》由六章內容構成,分別是:房屋徵收工作的基本程式、房屋徵收決定的相關常識、房屋徵收補償、房屋徵收中的法律救濟、預防房屋徵收矛盾的五個重大問題、有關法律文書範本與點評。作者王才亮律師根據其長期從事建築行業法律服務工作的實踐經驗,結合眾多國內研究拆遷理論和實務的專家意見,理順房屋徵收工作的程式、關鍵法律問題,科學確定房屋補償方案,針對過程中的法律救濟和矛盾預防提出了獨到的見解。
作者簡介
王才亮,我國著名律師。現為北京市才良律師事務所主任,北京航空航天大學法學院兼職教授,中國建設管理與房地產法研究中心執行主任,中華全國律師協會行政法專業委員會執行委員、發展戰略委員會委員、宣傳委員會委員。王才亮律師在從事律師職業的同時潛心從事法學研究,多次參加國家立法、司法和行政機關的立法研究,出版有《房屋徵收制度立法與實務》、《反思——中國房地產制度與實踐》、《房屋拆迂實務》、《房屋拆遷糾紛焦點釋疑》、《房屋拆迂糾紛難點處理》、《拆遷管理與糾紛處理操作指南》、《房產維權法律通》、《中國城市建設與管理法律實務》、《房屋拆遷疑難問題解答》、《房屋拆遷典型案例與點評》等25部著作。
目錄
第一章房屋徵收工作的基本程式
第一節徵收決定的作出
一、徵收前提條件的審查
二、徵收補償方案的擬訂
三、報請對疑似違法建築進行認定處理
四、徵收補償方案(草稿)的內部論證程式
五、徵收補償方案(徵求意見稿)的意見徵詢
六、聽證程式
七、房屋徵收的社會穩定風險評估的程式
八、房屋徵收決定的作出程式
九、公告後的入場工作
第二節徵收補償工作的實施
一、房屋徵收補償協定的簽訂
二、被徵收房屋評估
三、徵收補償安置協定的履行
四、徵收補償活動申的內勤工作
第三節徵收補償決定的作出
一、作出房屋徵收補償決定的前提及所需要件
二、作出房屋徵收補償決定的程式
第四節徵收補償決定的執行
一、申請執行
二、執行程式
第五節產權調換房屋的監管程式
一、監管對象
二、監管程式
第二章房屋徵收決定的相關常識
第一節房屋徵收中的公共利益的認定
一、公共利益的基本理論
二、房屋徵收中公共利益的認定
三、徵收中公共利益認定的實務
第二節房屋徵收中的規劃和計畫
一、規劃和計畫常識
二、徵收中涉及規劃的認定標準
三、徵收中涉及規劃部分應注意的問題
第三節房屋徵收中的社會穩定風險評估
一、房屋徵收中的社會穩定風險評估概述
二、社會穩定風險評估的內容
三、社會穩定風險評估的程式
第三章房屋徵收補償
第一節房屋徵收補償概述
一、概念
二、徵收補償遵循的基本原則——公平補償原則
三、徵收補償的範圍
四、徵收補償的對象
五、徵收補償的方式
第二節房屋徵收補償方案
一、參與徵收補償方案制定的主體
二、徵收補償方案的制訂程式
三、徵收補償方案的主要內容
四、徵收補償方案制定中涉及的相關問題
第三節被徵收房屋的價值評估
一、概述
二、評估方法和規則
三、徵收估價機構的選定
四、被徵收房屋的價值估價涉及的相關問題
第四節房屋徵收與補償安置協定的簽訂+
一、對於房屋徵收補償安置協定的正確認識
二、徵收補償安置協定的簽訂主體
三、房屋徵收補償安置協定內容
四、簽訂房屋徵收補償安置協定時應注意的問題
第五節房屋徵收補償決定
一、房屋徵收補償決定概述
二、房屋徵收補償決定的前提條件
三、房屋徵收補償決定的主要內容
四、房屋徵收補償決定的流程
第四章房屋徵收中的法律救濟
第一節房屋徵收糾紛的解決方式
一、解決房屋徵收糾紛三個選擇
二、修改《行政訴訟法》,讓糾紛進入法院尋找公平正義
第二節徵收中的行政複議和行政訴訟
一、徵收中的行政複議和行政訴訟案件受理範圍
二、被徵收人申請行政複議和提起行政訴訟的期限及管轄
三、徵收中的行政複議、行政訴訟審查內容
第三節徵收補償決定的強制執行
一、行政執行制度
二、徵收補償決定的強制執行
第五章預防房屋徵收矛盾的五個重大問題
第一節徵收項目應當真的是公共利益
一、掌握新條例對於公共利益的界定
二、舊城改造不是公共利益
三、對於“公共利益”的正確把握
第二節立足於對話而不是對抗
一、抓住時機對話的重要性
二、充分發揮聽證的作用
三、對話要堅持人身權利高於一切
第三節正確界定建築面積的定義
一、建築面積的定義和分類
二、商品房建築面積的爭論和規範
三、建築工程建築面積計算規範
第四節妥善處理疑似違法建築
一、無證房或證件不全的房屋不等於違法建築
二、關於小產權房清理問題
三、認真執行規劃執法的新規定
四、解決“臨建房”爭論的成功案件
第五節保護中小企業生存權
一、木頭與樹——城鎮化進程中的工業生存問題
二、法律應當保護中小企業
第六章有關法律文書範本與點評
一、房屋徵收徵求意見書
二、房屋徵收民意調查表
三、基礎設施落後情況問卷調查表
四、未登記建築進行調查認定處理的報告
五、暫停辦理相關手續的通知與公告
六、推選參加社會穩定風險評估論證會被徵收人代表的通知
七、對《房屋徵收補償方案(徵求意見稿)》進行論證的報告
八、協商選定評估機構的通知
九、房屋徵收決定與公告
十、選擇房屋徵收補償方式通知
十一、房屋徵收補償決定