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成都企業信用評估與誠信評價協會(簡稱:成都信用評估協會)成立於2010年10月19日,是按照成都市政府加快推進社會信用體系建設、構建“誠信成都”的總體要求,由成都市工商行政管理局主管,在成都市企業信用信息管理中心指導下,由成都市民政局登記註冊,在成都從事信用與誠信建設,扶助企業和個人信用發展的唯一專業性組織。
協會成立的背景和目的
第一、成立背景
1、我國信用評級業面臨挑戰,美國信用評級機構不斷擴張和滲透。在金融全球化的進程中,穆迪、標準普爾、惠譽三大評級機構確立了“評級霸權”地位,其評級結果直接影響或決定相關證券發行人的融資機會及成本、機構投資者的資產組合,以及受監管實體的合規成本,甚至夾帶意識形態因素對他國國家信譽指手畫腳。與此同時,美國三大評級機構通過合資、合作的方式逐步進入和控制我國評級市場,已顯露出對中國的金融話語權和資產定價權掌控的跡象。
2、我國信用評級業起步晚、發展快、影響小。經過二十多年的發展,逐步成為資本市場和信貸業務中不可或缺的重要力量,但與國際評級機構相比還有較大差距,在國際評級領域基本上不具有話語權。截至2009年底,國內從事信用評級業務的法人機構共116家,評級專業人員共1983人,業務規模小,市場地位較低。在人民銀行備案的評級機構約也只有80多家。這些評級機構大體可以分為兩類:一是全國性評級機構;二是地方性評級機構。前者業務範圍較廣,經濟實力較強,主要包括中誠信、聯合資信、大公國際、上海新世紀、深圳鵬元和東方金誠等;其餘大多數為地方性信用評級機構,以區域信貸市場評級為主要業務,技術實力和社會公信力較弱。
3、當今社會,人與人之間、企業也企業之間信用、誠信嚴重缺失。如在奶粉里添加三聚氰胺、在麵粉里添加石灰、食用油用地溝油、建築鋼材用竹籤替代等等,這些不講信用、不講誠信的行為嚴重危害了人民的生命和財產安全,也制約了地方經濟特別是國家經濟的發展。
4、成都市雖然在規範企業信用徵信,營造誠信經營的市場環境,打造“誠信成都”,全面提升社會誠信意識等方面進行了積極有效的探索。但在反映企業對信用建設的訴求;解決行業共性問題;搭建企業與企業、企業與政府之間的交流平台;促進企業信用信息的合理利用等方面仍存在一些亟待解決的問題。要解決這些問題,不僅需要企業當事人和政府各有關部門的共同努力,而且迫切需要加強行業自律,通過建立和完善行業自律機制,聯結政府與市場主體,準確傳遞政府政策意向,及時反映企業的訴求和願望,協助政府加強行業監督管理。
第二、成立的目的和意義
將建立健全社會誠信體系、規範經濟秩序、防範金融風險、擴大信貸規模、拉動內需市場、降低交易成本、改善投資環境、營造社會公平、公正、和諧、信任的氛圍。對於成都確保經濟平穩較快發展、加快經濟發展方式轉變、推動現代產業突破發展、深入推進綜合配套改革、最佳化提升城市人居環境、切實保障和改善民生、全面加強政府自身建設等具有重要意義。
協會宗旨
宣傳信用文化,推動信用發展,健全信用體系,培育信用市場,打造信用品牌。
協會職能
1、依託市政府“成都信用”平台,共同建設成都市社會信用體系;2、通過行業自律配合建立失信行為的聯合懲戒機制;3、配合制定本地信用行業發展規劃,建設企業信用評估及誠信評價服務體系;4、為第三方機構為法人、公民和其它組織在參與政府表彰評優、政府採購、招標投標、資質認定、年檢年審、登記註冊、評比認證等活動時提供信用服務。
(“成都信用”平台是成都市企業信用信息管理中心作為市政府指定的信用信息歸口管理部門,整合成都市工商、稅務、金融、質監、物價、環保、建委、房管、公積金等33個相關職能部門的社會信用信息管理功能,組建的成都最權威、最專業的公共信用信息平台。目前該平台可供查詢企業44萬餘戶,收錄各類信用信息達380萬餘條。)
入會條件
1、擁護本會的章程,有加入本會的意願。
2、在“成都信用”平台內,具有良好的信用記錄;
3、致力於社會信用體系建設的社會團體、機構、院校、科研院所、部門及企事業單位;
4、從事信用理論研究和實踐工作的專家、學者、專業人士、管理人員。