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人民日報社論
刊發時間:1954年6月20日
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在全國城市和鄉村基層單位進行的偉大的選舉運動,已經全部勝利地完成了。這是我國人民政治生活中的一件大事,它標誌著我國人民民主生活的範圍日益擴大,人民管理國家事務的能力日益提高。同時,它的勝利完成,還為縣以上地方各級人民代表大會和全國人民代表大會奠定了堅實的人民民主的基礎。
在基層選舉中,各地普遍進行了人口調查和選民登記工作。由於進行了深入的宣傳動員,人口調查工作取得了廣大民眾的積極支持,因而基本上達到了不重複、不遺漏、全面和確實的要求。根據統計,我國人口有了顯著的增長,人口總數已超過六億。人口調查工作直接便利了基層選舉的進行;而且因為有了確實的人口數字,對於國家進行有計畫的經濟建設,提供了可靠的依據。
廣大人民在選民登記工作中進行了嚴格的選民資格審查。民眾積極揭發和檢舉了隱瞞成份、偽裝積極、圖謀竊取選舉權利的地主階級分子和反革命分子;而對於那些經過五年以上勞動改造而又服從政府法令、沒有任何反動行為的地主階級分子,依法改變了他們的成份,給予了選舉權利;對改造得較好的被管制的分子,予以縮短期限,對改造得更好的被管制分子,則取消管制並給予選舉權利。通過選民登記工作,廣大人民又一次地受到了階級教育,提高了革命的警惕性。地主階級分子經過辛勤的勞動可以改變成份、被管制分子經過守法的考驗可以取消管制的事實,給尚未獲得選舉權利的地主階級分子和被管制分子更加明確地指出了他們自我改造重作新人的道路。
在基層選舉中,廣大民眾通過各種方式對基層國家行政機關的工作和基層幹部進行了嚴格的考察和評議,廣大幹部受到了一次深刻的民主教育。個別竊踞在基層國家行政機關中為非作歹的壞分子,被民眾剔除了出去。有缺點的幹部,受到民眾批評而且被督促改正;工作有成績、作風民主的幹部,受到民眾的表揚,並受到民眾的繼續擁護而當選為人民代表。根據許多地區的統計,基層幹部被選為人民代表的約占基層人民代表大會代表總數的百分之七十以上,這說明了絕大多數基層幹部是忠實地為人民服務並為人民民眾所擁護的。在選舉中,選民十分注意在社會主義建設和社會主義改造中的先進分子,以極大的信賴選舉了工農業
生產模範、互助合作運動中的組織者和帶頭人以及其他方面的優秀人物為代表,其中許多人是共產黨員和青年團員。各地所選出的代表中,婦女的名額平均在百分之十七以上。
各族人民在基層選舉中進一步提高了政治覺悟,充分認識到當家作主的重要意義,積極參加了選舉活動,莊嚴地行使了選舉權利,因而參加投票的選民達到了選民總數的百分之八十五以上,很多地區高達百分之九十以上,有不少地區甚至達到百分之百。這些比例數字,表明了人民民眾的政治熱情,也表明了我國選舉制度的廣泛民主性。
人民民眾政治積極性的提高,帶來了生產積極性的高漲,基層選舉有力地推動了生產建設和其他各項工作。北京市三十二個國營、地方國營、公私合營企業,在基層選舉中,工人們掀起生產競賽,提前一個多月完成了季度生產計畫。山西省長治專區十個縣三百五十三個鄉,在基層選舉運動中,共新建農業生產合作社三百四十九個,發展互助組一千一百多個。這不過是無數事實的個別例舉。
經過基層選舉,人民民眾把他們所不滿意的分子從基層國家行政機關中清除出去了,增加了大批的由民眾中湧現出來的優秀代表,基層幹部在人民監督之下思想作風大大改善,建設社會主義的積極性更加提高,不少工作比較薄弱的鄉村得到了改造或整頓,各種機構和制度也更加健全,因而基層國家行政機關的工作效率大大提高,人民更加信賴共產黨和政府,民眾和幹部之間的關係更加融洽。基層國家行政機關在選舉後的新生氣象,將在今後國家各項建設工作中發生巨大的作用。
基層選舉的結果,使國家權力機關和國家行政機關得到了進一步的加強和進一步的民主化。因而一切基層幹部對於人民民眾在基層選舉中高漲起來的政治積極性和生產積極性,必須善於掌握,利用這種有利條件,繼續改進和作好基層國家行政機關的工作,特別是開好人民代表大會會議,鞏固人民代表大會制度。我們作好各種工作的政治基礎,是依靠廣大人民民眾,發揚民主,集中民眾的智慧和力量。基層人民代表大會是基層的國家權力機關,能夠最充分地表現人民的意志,也能夠最好地團結和組織廣大民眾,提高生產,提高工作。基層選舉之後,一般都已經召開了人民代表大會會議,獲得了很好的成績;但有的地區開得還不夠好。這是應該加以改進的。沒有開好的地區,應總結經驗教訓,吸取其他地區的先進經驗,把基層人民代表大會會議開好。
現在,中華人民共和國憲法草案公布了,並交由全國人民進行討論。國家權力機關和國家行政機關的基層組織,必須動員和組織全體人民熱烈參加這一討論,蒐集人民民眾的意見,並通過憲法的宣傳,提高人民民眾的政治覺悟和生產的熱情。
為了開好基層人民代表大會會議,鞏固人民代表大會制度,還必須經常幫助人民代表加強和人民民眾的聯繫,使人民代表樹立明確的向選民負責、受選民直接監督的觀念。人民代表的主要職責,就在於經常聯繫選民,傾聽民眾的意見,幫助民眾解決困難,把民眾的意見及時反映給國家行政機關,對民眾重要的意見和要求,作成提案,交給人民代表大會會議去討論和解決。基層選舉結束之後,有的地區已注意對人民代表的經常幫助,從各方面給人民代表以工作的便利,提高代表的威信,組織代表進行工作和學習。這些經驗,都應該認真總結,並加以推廣。
國家權力機關和國家行政機關的基層組織及其日常活動,在國家生活中占有十分重要的地位。基層組織每天每時都和人民民眾發生直接的聯繫;黨的一切方針和政策,政府的一切法律和措施,都是通過基層組織來實現。因此,我們必須再三強調,在基層選舉以後,各地必須繼續加強對基層工作的領導,加強對基層幹部的教育和幫助,使他們都能夠清楚地認識到自己崗位的光榮和重要,積極作好各項工作,在基層選舉獲得偉大勝利的基礎上,把基層國家權力機關和國家行政機關的工作,向前大大推進一步。