簡介
一個偶然的機會，我淘到一本出版於1934年版的《徐氏國中公民》，該書由當時著名民營出版機構世界書局出版，編者是徐逸樵，時任國民黨中央總部訓練部總幹事，併兼任國民黨軍需學院教授，以這樣的身份編寫的公民教材，自然值得今人關注。《徐氏國中公民》是《徐氏公民》系列教材中的一種，初版日期是1933年7月，短短一年多時間裡已出到10版，足見此書受歡迎的程度。
內容
《徐氏國中公民》內容共分“社會生活”與“政治生活”兩編，其中後者占全書三分之二的篇幅。“社會生活”介紹社會、家庭、學校、政黨、民眾團體的概念、起源及功用。“政治生活”編分七章，分別為：國家、民權和法權、三權分立制的政府、民權的運用、吾國中央政府的組織和職權、地方政府和地方自治、個人的權利和義務。其中，對於民權、司法獨立、選舉及地方自治，編寫者最為用心。“民眾團體”應該相當於今天所說的社團組織，關於它的功用，《徐氏公民》是這樣看的：民眾團體通過組織民眾運動，來“實現某種特殊的利益，解除某種特殊的苦痛”，所以“社會上民眾團體愈多，組織愈健全，運動愈發達，則民眾的利益也愈增進，地位也愈提高”。
民權是貫穿“政治生活”編的主線，其它都圍繞這一核心概念展開。對此，書中分別介紹了英、法、美三國爭民權的歷史，對於民權伸張過程中的關鍵事件、重要思想及法典，都有提綱挈領的介紹，如介紹英國時突出介紹1689年通過的《權利法典》中規定的國王不得停止或違背國家的大法，非經國會允許不得徵稅及增設常備軍，不得干涉國會中之言論自由，不得廢止陪審官制度，不得有逾分之罰金或刑罰，不得阻止人民之請願這樣的內容。孟德斯鳩的三權分立理論則是法國部分的主要內容。
民權與治權（政府權力）如何平衡？《徐氏公民》對此完全採用孫中山的設計，即用人民的四權，也即選舉權、罷免權、創製權、複決權，來管理政府的五個治權，也即立法、行政、司法以及考試、監察五權。
對於三權分立制的政府，《徐氏公民》著墨頗多，其中對議院職責，強調其在立法、財政的預決算、募債、增稅及監督方面的重要作用，並介紹了“議會政治就是預算政治”這一說法。
教材中特彆強調了司法獨立及違憲審查的意義。編寫者引用蒲萊爾的話說：“法務部的功效如何，是善良政府最好的試金石”，並引入了違憲審查的理念與實踐：“在歐美各國，法務部的職權，不但在解釋和套用普通的法律，以為民眾伸正義，並且有許多國家，對於違背憲法的法律或命令，允許法務部有裁判之權，而這種權力，也可以說是法務部最重要的職權。”而正因為法務部身負如此重大的職責，就必須保持其獨立尊嚴的地位。編寫者接下來介紹了各國維持司法獨立的三個原則：一）除了大赦特赦外，任何機關不得過問法院的判決，更無權推翻；二）法官的任期，或終身制，或任期制，除非受懲戒處分，中途不能免職；三）給予法官優厚薪給以養廉。筆者讀到這部分內容時，感慨陡生。這些理念與思想，自己即使在大學階段，也未曾被教育者所施予，但八十多年前的國中生卻已經能如此完備地接觸到，不能不令人一嘆。
對於選舉權，《徐氏公民》如是告誡：“選舉時所投的一票，足以決定被選者的稱職不稱職。萬一投得不得當，就無異自己僱傭惡吏來加害自己”，可謂苦口婆心。
地方自治與個人的權利與義務，是本冊的最後兩章。編寫者認為，地方自治是國家政治的基礎，一個國家的政治是否健全，地方自治是否健全是判斷的標準，而縣級自治，是地方自治的關鍵，也是憲政的起點。對此，編寫者採用了《建國大綱》為中國實現憲政所設計的遞進路徑，從縣級自治起步，逐步上延，實現省級、國家一級領導人的選舉和憲法的制定，從而締造中國的憲政大業。歷史沒有給那一代中國人實現這一夢想的機會，但彼時能將憲政夢想普及到國中生幼小的心靈中，就值得我們向那一代的教育者們致敬。
在個人權利與義務中的人身自由權一條中，編寫者引用了《訓政時期約法》第八條：“人民非依法律，不得逮捕拘禁審問處罰。人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁者，其執行逮捕或拘禁之機關，至遲應於二十四小時以內，移送審判機關審問，本人或他人並得依法請求於二十四小內提審。”
關於言論出版自由，則表述如下：言論是思想和信仰的表示，這種表示，無論出諸口頭，或筆諸文字，或印刷為刊物，在法治國應視為個人神聖的權利，不得妄加干涉。對於言論自由的意義，編寫者進一步寫道：“政府如果不準人民有言論出版的自由，不但個人的思想受到束縛，就是學術也不會因討論而進步，政治也不能有所借鑑而利改進。”
徐逸樵早年留學日本，學養深厚，其政治生涯也不可謂不成功。《徐氏公民》出版後，他先後擔任過國民黨政府第二十集團軍秘書長、政治部主任，第三十一集團軍政治特派員，陝西省立政治學院院長，國民黨中央組織部訓練處處長，國民黨政府駐日本軍事代表團顧問等職。三十年代他還與雷震一起創辦過《中國新論》雜誌，並任總編輯。1978年他從日本回大陸定居。
1980年10月，徐逸樵游泰山，途中遇見汗流不止、面色土黃的背磚人，回來後賦詩一首，題為“悲泰山負磚人”，中有“負磚人！負磚人！昔日‘爬山虎’，哪有你們苦！聞道已無苦役制，何以自甘如此苦？”“爬山虎”為解放前給有錢者抬轎達頂嶺之人力夫。徐逸樵回國前後，曾受到過周恩來與鄧穎超的接見，可謂座上賓，但他並不因此而蒙上眼睛，可謂不失公民精神。
