廈門市文化廣電新聞出版局由原廈門市文化局、原廈門市廣播電視局、原廈門市新聞出版局三局合一,組建而成。2012年度,我局政府信息公開工作在原文化局、廣播電視局、新聞出版局三局政府信息公開工作的基礎上,通過進一步整合,在完善工作機制,深化公開內容,豐富公開形式,加強學習培訓,規範政府信息公開行為等方面取得了進展。主要開展了以下幾個方面工作:
(一)政府信息公開工作基本情況
1.財政性資金公開情況。全面貫徹落實《預算法》等相關法律法規,以便於公眾知曉的方式,有序地推進財政預算等信息的公開,進一步豐富公開載體、完善公開內容、提高公開層次。本年度財政性資金公開情況主要是深入推進財政性資金監管使用公開透明運行工作,按照財政部下發的《關於進一步做好預算信息公開工作的指導意見》,不斷完善向社會公開預算的主體等,切實把政府信息公開和行政權力公開透明運行原則落實到財政性資金管理使用的全過程。
2.規劃及政府投資項目、行政審批過程公開情況。加大文化發展計畫報告的公開力度,及時發布政府投資的文化、廣播電視和新聞出版系統的重點投向等情況。建立重大建設項目公開制度,公布年度為民辦實事項目建設的進展情況。同時,公開行政審批項目名稱、辦理依據、辦理條件、申報材料目錄、辦理流程、收費標準及依據、辦理時限、受理部門和聯繫方式等信息,並按規範格式編制和實時更新,方便公眾辦理。並依託市政務服務中心事項審批平台,推動各審批環節信息的全程透明、全程監督。
3.公共服務類信息公開情況。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱“條例”)和國務院有關主管部門的要求,並圍繞社會普遍關注的質量、服務等要素,重點公開文廣新局系統職稱評審的考核公示、辦事結果、監督渠道等內容。同時,公開文廣新局機構職能、政策法規、文化執法、行政事業收費、人事信息和其他政府公開信息。積極開展文化執法類信息公開實踐,設定行政登記審查和行政許可審批欄目,規範行政自由裁量權,保證權力在陽光下運行,及時公開我局制定和執行重大行政決策、實施行政許可依據、條件等。
4.政府信息公開渠道建設情況。今年我局重新建設了局入口網站,統籌原來三局網站信息,加強了政府信息公開電子平台建設,完善各級專欄的信息共享機制,豐富政府信息公開內容,強化公眾參與功能,充分發揮政府網站與公眾交流溝通的“橋樑”作用,認真了解、聽取公眾的意見和建議,擴大公民參政議政的範圍。同時進一步構建多樣化的公開渠道,主要做到以下幾點:一是按“監督、服務和規範”三方面的要求,進一步做好政府信息公開工作,方便民眾、社會組織查詢、申請政府公開信息,確保政府公開信息準確、及時對外公開,網站按照三局合併後職能情況重新設定政府信息公開目錄,以保障公開信息的標準化、常態化。二是按“一站式、一體化”建設方向,做好信息查詢和表格下載的服務,以人為本,最大程度上服務市民網上辦事的效率,網站增加了互動交流欄目,並將“網上辦事”欄目和市政務服務中心網上審批項目進行對接,擴大網上服務範圍,提升服務項目的數量,最大程度滿足來訪用戶需求。
(二)建立健全政府信息公開長效機制
1.加強對政府信息公開工作的領導。落實《條例》賦予的職責任務,切實加強對政府信息公開工作的領導,成立政府信息公開工作領導小組,確定分管領導、明確工作機構,充實信息技術人員,並配備專兼職工作人員負責政府信息公開工作,保持隊伍穩定,建立政府信息公開工作制度,加強工作推動力度。
2.更新《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》。為了方便公民、法人和其他組織方便快捷地獲取所需政府公開信息,及時對公開目錄進行了調整,進一步更新、完善《指南》和《目錄》。
3.落實和制定相關配套措施情況。認真做好政府主動公開信息的發布、上網工作,加強了信息發布的組織、協調、推進,落實了信息發布的保密審查。
4.落實和制定相關配套措施情況。為妥善處理好公開和保密的關係,對即將進入公開程式的各類政府信息進行保密審查,制定了《廈門市文化廣電新聞出版局保密工作制度》、《廈門市文化廣電新聞出版局計算機保密管理制度》、《廈門市文化廣電新聞出版局政府信息公開考核評議制度(草案)》等。
5.建立健全工作機制、制度規範情況。政府信息公開和發布的協調工作,由市文化廣電新聞出版局政府信息公開領導小組負責,局辦公室具體落實。政府信息發布,以局領導簽發件為準,主動公開信息在局網站上首發。特別是以市文化廣電新聞出版局名義制發的公文、局領導講話和政務活動、重大活動和文化動態、各類法律法規等,嚴格遵守信息發布秩序,維護我局政府信息的嚴肅性、一致性。
6.宣傳、培訓等方面情況。為履行《條例》規定的職責和義務,我局不斷健全、完善和加強政府信息公開的常態性、基礎性工作,形成了以政府信息公開領導小組統籌全局,以辦公室負責日常事務管理,以圖書館信息技術部為技術支持的工作機制,並積極加強政府信息公開系統建設、政府信息梳理和政府信息公開相關的理論學習等基礎性建設工作。
二、主動公開政府信息的情況
(一)本機關主動公開政府信息的數量。我局累計主動公開政府信息767條,全文電子化率為100%。其中2002年以前20條,2002年23條,2003年39條,2004年26條,2005年51條,2006年45條,2007年33條,2008年90條,2009年114條,2010年94條,2011年125條,2012年107條。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況。2012年市文化廣電新聞出版局主動公開政府信息共107條,主要類別情況如下:
1、政策、規範性檔案類信息0條;
2、規劃計畫類信息1條,占0.9%;
3、行政許可類信息26條,占24.3%;
4、重大建設項目、為民辦實事類信息2條,占1.8%;
5、科教文體衛生類信息68條,占63.5%;
6、安全生產、應急管理類信息10條,占9.3%;
(三)主動公開政府信息的形式。我局主要通過局官方網站這一渠道進行公開,公民、法人和其他組織均可通過文廣新局官方網站查詢我局主動公開政府信息。
三、依申請公開政府信息辦理情況
(一)受理申請的數量、方式和內容
我局今年依申請公開政府信息共428條,今年未收到相關申請信息。公民、法人或其他組織如若需要申請查詢相關政府信息,可通過局官方網站的政府信息公開欄目的“依申請公開”選項進行申請查詢,同時也可以直接前往我局辦公室進行申請查閱,涉及的主要內容包括我市文化廣電新聞出版局系統部分會議檔案、工作請示、活動方案、專項行動等。
(二)對申請的辦理情況。今年,我局未收到相關申請信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我局政府信息公開沒有收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政複議等情況
沒有發生因政府信息公開申請行政複議、被提起行政訴訟和接收行政申訴、舉報的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
我局政府信息公開工作雖然取得了新的進展,但同時也存在公開內容有待進一步豐富、公開形式的便民性有待進一步提高等問題。今後,我們將進一步強化制度建設,加強宣傳教育和監督檢查,創新政府信息公開工作思路,完善網上信息公開、網上服務的功能,努力提高文廣新局的政府信息公開工作水平。一是進一步加強宣傳教育,增強全局幹部政府信息公開服務意識,通過加強橫向和縱向的交流溝通,學習政府信息公開工作先進單位經驗,切實提高政府信息公開工作能力和水平。二是進一步加強局政府入口網站功能建設,及時發布信息,逐步完善行政許可事項網上辦理功能,提高公眾互動的積極性,合理回應公眾訴求。三是進一步完善政府信息公開各項制度建設,特別是政務公開預審制度、責任追究制度等,強化規範管理,建立良好的政府信息公開運行機制。四是做好《廈門市文廣新局政府信息公開目錄系統》的信息更新工作,逐步建立統一高效的政府信息公開平台。
七、2012年度政府信息公開年度統計報表
指標名稱 | 計量 單位 | 2012年累計 | 歷年累計 |
主動公開檔案數 | 條 | 107 | 767 |
其中:1.政府網站公開數 | 條 | 107 | 767 |
2.政府公報公開數 | 條 | 0 | 0 |
受理政府信息公開申請總數 | 條 | 0 | 1 |
其中:1、當面申請數 | 條 | 0 | 0 |
2、網上申請數 | 條 | 0 | 0 |
3、信函申請數 | 條 | 0 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 0 | 1 |
其中:1、同意公開答覆數 | 條 | 0 | 0 |
2、同意部分公開答覆數 | 條 | 0 | 0 |
3、不予公開答覆數 | 條 | 0 | 0 |
4、其他類型答覆數 | 條 | 0 | 0 |
政府信息公開收費減免金額 | 元 | 0 | 0 |
行政複議數 | 件 | 0 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 | 0 |
接受行政申訴、舉報數 | 件 | 0 | 0 |