內容簡介
儘管地方治理的概念歷史悠久，但是直到近年來它才得到學術和實踐的廣泛關注。全球化和信息革命正在迫使人們重新審視公民與國家之間的關係，以及不同層級的政府與政府以外的實體之間的相互作用，於是，地方治理成為人們關注的焦點問題。本書編錄了八個工業國家的一流學者的研究成果。這些研究深入地分析了加拿大、法國、德國、日本、紐西蘭、北歐國家、英國、美國的地方政府組織和財政的基本情況，為我們展示了這些國家地方治理的歷史發展和現狀。它們的經驗，亦即它們達成地方治理的多種途徑，可以為其他國家尤其是開發中國家提供有益的借鑑。
目錄
公共部門治理與責任系列譯叢總序
序
前言
致謝
撰稿人
第1章 回應性、負責任的地方治理的比較框架
導言：地方政府和地方治理
理論：地方治理和中央一地方關係的概念視角
實踐：地方治理和中央一地方關係的備選模式
已開發國家地方政府組織和財政的比較綜述
總結性評論
感謝
第2章 地方政府組織與財政：加拿大
市政府職能以及相關的財政支出
市政府的收入
市政府的借貸
最近的發展
對市政府財政的整體評估
對開發中國家和其他國家的啟示
第3章 地方政府組織與財政：法國
管轄權
經濟比重
治理
地方政府的支出職責
地方政府自有稅收和收費
中央一地方財政轉移支付
地方政府的借貸
地方政府的行政部門
結論
第4章 地方政府組織與財政：德國
歷史發展
地方行政體的財政狀況：目前的問題和改革建議
州與自治市之間的地方財政平衡
案例：黑森州的財政平衡系統
地方政府的借貸
地方政府的行政
地方稅務管理
結論及政策啟示
第5章 地方政府組織與財政：日本
日本地方政府概況
支出職責
中央與地方政府間的稅收分配
特定目的撥款
財政平衡體系
地方債券和借貸
第6章 地方政府組織與財政：紐西蘭
當前地方政府體系的概況
地方政府支出職能
地方政府自有稅收和收費
共享稅
政府間財政轉移支付
地方政府借貸
地方政府行政
地方政府財政的整體評估
對開發中國家的啟示
第7章 地方政府組織與財政：北歐國家
法律和組織架構：北歐地方分權的發展歷程
地方政府的規模和結構：合併及其替代選擇
支出的地方分權
收入的地方分權
借貸
一般、特別和任意撥款的作用
橫向失衡和均衡
支出需求的計算
總結和推論
第8章 地方政府組織與財政：英國
英國的組成
近期改革評述
地方政府體制現狀概述
地方政府支出職責
地方政府的自有稅費收入
政府間的財政轉移支付
地方政府的借貸和其他資本收入
地方政府的行政
總體評估
對開發中國家的經驗教訓
第9章 地方政府組織與財政：美國
次國家級政府組織
次國家級政府的服務和支出
次國家級政府的自有收入
共享稅
次國家級政府的借貸
次國家級政府的行政
地方政府的責任
對開發中國家的啟示
