明碼標價
導遊佣金分配表在被曝光的表格上看到，幾個旅遊購物點商品的導遊佣金提成都被明碼標價：蠶絲被，佣金200元/床；上海刀具、貔貅、羊毛衫，佣金30%；茶葉，佣金40%；紫砂、珍珠、菊花，佣金50%……
《佣金分配表》上還寫明導遊提成按照4比4比2的比例分給購物地陪、司機、全陪。據了解，除了司機以外，旅行團一般由兩名導遊服務。地陪：地方陪同導遊人員：指受接待旅行社委派，代表接待社實施接待計畫，為旅遊者提供當地旅遊活動安排、講解、生活服務的工作人員。 全陪：組團社委派，負責按照契約約定實施組團旅行社的接待計畫，監督各地接待社的履約情況和接待質量，負責旅遊活動過程中與旅行社的聯絡，做好各站銜接工作，協調處理旅遊活動中的問題。
此外，表格還用加黑斜體字寫道：“親愛的陪同：帶團辛苦，請務必遵守佣金分配政策，如果違反政策，按300%的比率處罰，多次出現，開除公司處理。請慎重為之。謝謝！”
多數網民對此都有切身體驗，因此《佣金分配表》的曝光在網上引起了強烈反響。
現實案例
一件絲綢套裝導遊可抽220元
導遊抽取佣金早已是業內不成文的規定，幾乎所有旅行社或多或少都存在這樣的情況。除了導遊以外，旅行社也會分到營業額的10%作為提成，在年終統一結算。
以杭州—烏鎮—上海兩日游為例，旅遊購物的“規定動作”少不了杭州的絲綢和烏鎮的菊花茶。“如果一件絲綢套裝的價格是600元，成本是100元。按照規定，旅行社可以從中抽取10%，即60元。剩下的440元盈利由商家和導遊平分”。
按照這位業內人士的指引，記者來到位於杭州的一家絲綢公司。發現該公司內同樣的絲綢製品比普通超市的價格要貴出30%左右。售貨員告訴記者，這裡不能還價，主要做的是旅行團生意。
治理建議
推動佣金合理化
據悉，國家已經出台條例明確規定禁止“零負團費”。但並沒有從根本上斷絕佣金現象。
浙江省旅行社協會秘書長張建融說：“最好的解決方式就是讓原本‘暗箱操作’的佣金在陽光下運行，推動佣金的合理化。”事實上，上海、雲南等地已經試水，對導遊拿佣金採取“公對公”制度，即將購物商店的部分利潤通過旅行社分配給導遊。
實行導遊工資制
楊彥鋒建議，徹底改變導遊私拿佣金現狀，旅行社實行“導遊工資制”或許是比較有效的解決出路。“實施導遊工資制並加以業績獎勵，將導遊收入由‘暗’轉‘明’，會在一定程度上規範導遊的行為”。
改善導遊生存環境
此外，專家一致認為，改善導遊的生存環境也迫在眉睫。在國內，為了節約成本，與導遊保持一種鬆散的“掛靠”關係，而不是正式的聘任關係的中小型旅行社不在少數。“導遊相對所‘掛靠’的旅行社，是處於弱勢。”楊彥鋒說。
相關評論
“雖然早知旅遊業存在旅行社和導遊抽取購物佣金的現象，但不知道抽成的比例這么高，行業的水這么深。”恐怕，面對這份導遊佣金表，上述網友的發言最能代表我們的心理反應了。
相關漫畫在旅遊景點購買一件商品，可能50%的錢都進了導遊的口袋，而且是見者有份，全陪、地陪到司機各有所得，如此分配格局確實已經在挑戰著我們的容忍底線。
涉事旅行社在第一時間給予否認，完全在意料之中。不過，一邊是蓋有單位公章的一疊材料，一邊是簡單否認，哪個更可信其實很顯然。
尤其耐人尋味的是，旅行社儘管否認佣金表出自本公司，卻並沒有否認這種分配事實的意思。甚至該負責人還表示，佣金表“的確反映了旅遊業長久以來的亂象和痼疾”，似乎更像在佐證其真實性。也或許，是在為將來表格被證實留下退路吧。
與旅行社的否認相對應，當地旅遊局和旅委也已經著手調查此事，反應不可謂不迅速。問題在於，要調查什麼呢？按照一般程式，應該首先調查佣金表出自哪家旅行社，可事實上，只要佣金表反映的事實客觀存在，表格出自哪家旅行社還很重要嗎？答案其實是否定的。那么，調查導遊的高佣金嗎？可導遊究竟應該拿多少佣金才合理，有規範的標準嗎？
事實上，不管是《旅行社條例》還是《導遊人員管理條例》，都明確寫有“不得欺騙、脅迫旅遊者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅遊者消費”等條款規定。這意味著，導遊誘騙遊客購物並抽取佣金本來就是不合法的。顯然，不解決背後的深層原因，僅靠旅遊局對個別案例進行調查，難以“治本”。
