人物生平
少年時在長安和甘肅皋蘭、蘭州等地讀書。清光緒十一年（1885）回陝，翌年春應童子試入泮，嗣又赴蘭州省親。此時家計困窘，衣物典當一空。
十三年（1887）再度返陝，十五年（1889）鄉試中舉人。
十六年（1890）就讀於西安關中書院，同年隨父赴蘭州，先後在江西會館、靖遠縣敷文書院任教。
二十年（1894）赴北京參加恩科會試未中。
次年入甘軍董福祥部任文案，兼理奏牘事務。
因平息河湟事變有功，升直隸州知州，加四品銜，分發四川候補。
二十五年（1899）後，曾在富廠（自流井）鹽務局、江巴鹽務局、井研票厘局任職。
二十八年（1902），當地官員擬將幾名因極端貧困而“吃大戶”的饑民以“拳匪”罪名處死，以搪塞外國人懲辦義和團的要求。宋查閱案卷後明確表示：“寧忤上官，斷不能殺人以媚洋人。”
同年上書四川總督岑春煊，陳述治川意見，為岑所器重，委任忠州（今重慶忠縣）知州。宋到任後，以百姓利益為重，打擊劣紳氣焰，制訂安民措施，為民眾稱道。
三十一年（1905）任四川資州（今資中）知州，曾籌建州中學堂（其所題校名“資州中學堂”現存於資中一中校園內）及半日學堂，又自捐廉俸購種桑園二處，年產桑苗20萬株，發給農民種植；還把州署按慣例應得的白銀1000兩捐出辦學，添建初級師範學堂。同時，整頓警察戶吏，免去百姓地丁平余銀1000兩。
三十三年（1907）調署敘州府（治宜賓，1913年廢）知府，後又署寧遠府（治西昌，1913年廢）知府。任職敘州時，把自流井紳商按慣例饋贈的檔規銀1200兩捐給府第二中學堂。
三十四年（1908）冬，因辦轄區少數民族事務與四川總督趙爾巽意見分歧，遂以母病需要護理為由辭職。
到成都後，又被任命為資州府知府，不久又辭職，於清宣統二年（1910）夏回西安。
同年秋，清廷又任命宋為雲南楚雄府知府，他以雲南為祖籍奏請迴避未允，於宣統三年（1911）初取道成都赴滇，又被調署永昌府（治保山，1913年廢）知府，旋又護理迤西道兵備，不久正式署理，兼騰越關監督，負責西防營務處事務。
在處理國際間修路、交涉片馬劃界等事宜時，採取“遇事主張堅決，而出之以委婉和平”的方法，使邊界事務得以妥善處置。
10月27日雲南新軍起義，宋避至山區。因其往日政聲好，受到村民保護，被送往緬甸境內新街（八莫），經華僑李遐養、林振宗等幫助，取道馬來西亞檳榔嶼、新加坡至香港九龍，後由海路抵上海。
1912年5月應張鳳翽電邀回西安，任都督府顧問。
1913年冬，陝西代理民政長高增爵保薦宋為陝中道觀察使。
1914年1月，北京政府又委任宋護理（3月改署理）陝西民政長，他力辭未獲準；5月，北京政府將各省的行政長官由民政長改為巡按使，宋又任陝西巡按使至7月中旬，政聲甚好。
在此期間，白朗起義軍入陝，陝西都督張鳳翽與宋聯奎奉命派軍鎮壓。
6月，袁世凱以“剿”白朗起義軍為名，調其親信、軍法處處長陸建章署理陝西都督，宋堅決反對，未能阻止，遂憤而辭職。
北京政府於1915年4月委宋督辦雲南東川銅礦及全省金礦事務。
8月，籌安會成立，為袁世凱稱帝在北京大肆活動。宋反對，乃以妻逝為由，請假回陝。
12月因雲南護國軍誓師討袁，遂留住西安。
1918年赴京任總統府咨議。
1919年春，參加上海和會的南北代表派國會議員張瑞璣來陝，為陝西靖國軍和陝西督軍陳樹藩“劃界”停戰。因張偏袒陳樹藩引起靖國軍強烈不滿，宋奉命回陝調停。此後至1923年期間，除一度以特派勘察禁菸大員身份赴陝短時間外，余皆閒住在京，與宋伯魯、高增爵等作詩酬唱。
1923年秋返西安定居。
1929年陝西大旱，他每日舍飯給乞食者。
楊虎城、邵力子、熊斌、祝紹周等人先後主持陝政，宋作為社會賢達，都被聘為省政府顧問。
1934年被聘為陝西通志館館長，主持《續修陝西通志稿》的編纂，同時主編《關中叢書》。
西安事變爆發後，各界推舉宋與王典章等社會知名人士赴南京，為促成西安事變和平解決奔走斡旋。
抗日戰爭前期，他在西安的寓所——位於城南瓦胡同村的宋家花園，成了抗日進步人士經常聚會的地方。周恩來常到宋家花園作客，並在這裡會見各界知名人士；李根源在宋家花園內住時，朱德曾兩次前往看望。宋與李宗仁、朱慶瀾、林伯渠、伍雲甫等常有往來，為抗日做了不少有益的工作。
1938年11月18日，日軍開始對西安大肆轟炸，陝西當局疏散西安人口，宋舉家遷至城固。
翌年5月被舉為陝西省臨時參議會議長，他以年事已高辭謝，未得允準。
抗日戰爭勝利後，宋一家於1945年冬遷回西安。
他十分不滿國民黨的獨裁統治，指斥國民黨的統治比清朝末年還腐敗，其言論刊登在《秦風·工商日報聯合版》上。
中華人民共和國成立後，宋任陝西省各界人民代表會議協商委員會常委、西安市郊區土改委員會委員等職。
1951年7月20日在西安逝世。
事業貢獻
宋平生對文化教育事業多有貢獻。主持編纂《續修陝西通志稿》和鹹寧、長安兩縣續志，並主編有《關中叢書》；著作有《蘇庵雜誌》《蘇庵公牘存略》《城南草堂文稿》《城南草堂詩稿》等。抗日戰爭期間居留城固時，曾為該縣自強國小募捐，又在宋家花園創辦私立新民國小，培育人才。解放後又把該校校產及花園地產全部捐獻國家。
