原文
本朝茶法，乾德二年始詔在京、建州、漢、蘄口①各置榷貨務；五年，始禁私賣茶，從不應為情理重②。太平興國二年，刪定禁法條貫，始立等科罪。淳化二年，令商賈就園戶買茶，公於官場貼射，始行貼射法③。淳化四年，初行交引④，罷貼射法。西北入粟給交引，自通利軍⑤始。是歲罷諸處榷貨務，尋復依舊。至鹹平元年，茶利錢以一百三十九萬二千一百一十九貫三百一十九為額。至嘉祐三年，凡六十一年用此額，官本雜費皆在內，中間時有增虧，歲入不常。鹹平五年，三司使王嗣宗始立三分法⑥，以十分茶價，四分給香藥，三分犀象，三分茶引；六年，又改支六分香藥、犀象，四分茶引。景德二年，許人入中錢、帛、金銀，謂之“三說⑦”。至祥符九年，茶引益輕，用知秦州曹瑋⑧議，就永興⑨、鳳翔以官錢收買客引，以捄⑩引價。前此累增加饒錢，至天禧二年，鎮戎軍納大麥一斗，本價通加饒，共支錢一貫二百五十四。乾興元年，改三分法，支茶引三分、東南見錢二分半、香藥四分半。天聖元年，復行貼射法。行之三年，茶利盡歸大商，官場但得黃晚惡茶，乃詔孫奭重議，罷貼射法。明年，推治元議省吏，勾覆官勾獻等皆決配沙門島；元詳定樞密副使張鄧公、參知政事呂許公、魯肅簡各罰俸一月；御史中丞劉筠、入內內侍省副都知周文質、西上閣門使薛昭廓、三部副使各罰銅二十斤；前三司使李諮落樞密直學士，依舊知洪州。皇祐三年，算茶依舊只用見錢。至嘉祐四年二月五日，降敕罷茶禁。
注釋
①建州：今福建建甌。漢：漢口，今屬湖北武漢市。蘄口：今湖北蘄春蘄州鎮。
②從不應為情理重：法律用語，指不遵守禁私販茶法令者，按犯罪情節嚴重的條款從重處罰。
③貼射法：宋代官買官賣茶葉的一種轉換方式。指商人若能貼補繳納官府買賣茶葉應得的淨利息錢，則允許其直接向茶場園戶採購茶葉販賣。
④交引：即茶引、鹽引等商人“入中”的憑證。
⑤通利軍：行政區劃名，治今河南濬縣東。
⑥王嗣宗（944—1021）：字希阮，汾州（今山西汾陽）人。歷官三司使、御史中丞。三分法：參見上卷“三說法”條。
⑦三說：並見上卷“三說法”條。
⑧曹瑋（973—1030）：字寶臣，靈壽（今屬河北）人。宋將領，官至簽書樞密院事。
⑨永興：永興軍，今陝西西安。
⑩捄（jiù）：同“救”。
加饒錢：即加耗錢，以各種損耗為名多收的費用。
鎮戎軍：今陝西固原。
黃晚惡茶：發黃及晚於季節採摘的質量低的茶葉。行貼射法，則商人但買好茶，政府因壞茶無法出售而虧損茶利。
孫奭（962—1033）：字宗古，須城（今山東東平）入。官至兵部侍郎。
勾獻：三司吏人。沙門島：在今山東蓬萊西北海中。宋代為流放罪犯之處。
張鄧公：即張士遜（964—1049）。字順之，光化軍（今湖北光化）人。官至宰相，封鄧國公。
呂許公：即呂夷簡（979—1044）。字坦夫，開封人。官至宰相，封許國公。
魯肅簡：即魯宗道（966—1029）。字貫之，亳州譙（今安徽亳縣）人。官至參知政事，卒謚肅簡。
劉筠（971—1031）：字子儀，大名（今屬河北）人。官至翰林學士。
李諮（？—1036）：字仲詢，新喻（今江西新余）人。官至戶部侍郎、三司使。
譯文
本朝的茶法，乾德二年始詔令在京師、建州、漢口、蘄口各設定榷貨務；五年，始禁止私販茶葉，不服從禁令的，按犯罪情節嚴重的條款處罰。太平興國二年，修訂禁止私販茶葉的法令條例，始定出科罪的等級以處罰犯禁者。淳化二年，允許商人到種茶的園戶買茶，官府在設定榷貨務的茶場收取榷茶的利息，始推行貼射法。淳化四年，首次實行交引措施，停止貼射法。商人向西北邊境輸納糧食即給以交引，這一措施自通利軍開始實行。這一年曾罷去各地的榷貨務，不久又恢復如舊。至鹹平元年，茶稅錢以一百三十九萬二千一百一十九貫三百一十九文為定額。下至嘉祐三年，凡六十一年行用這一定額，官府的本錢及各種雜費都計算在內，中間有的年份增收，有的年份虧損，年收入不固定。鹹平五年，三司使王嗣宗開始創立三分法，以茶價為十分計算，四分支付香藥，三分支付犀牛角和象牙，三分支付茶引；六年，又改為六分支付香藥、犀牛角和象牙，四分支付茶引。景德二年，允許商人以錢、帛、金銀入中，當時稱為“三悅”。到大中祥符九年，茶引越來越不值錢，朝廷採納秦州知州曹瑋的建議，在永興軍、鳳翔府用國庫錢收購商人手中的茶引，以挽救茶引的價格。在此之前還屢次增支加耗錢，到天禧二年，鎮戎軍繳納大麥一斗，本價及加耗，總共支出現錢一貫二百五十四文。乾興元年，又改變三分法，支付茶引三分、東南現錢（到東南地區領取的現錢）二分半、香藥四分半。天聖元年，重新實行貼射法。實行三年之後，茶葉貿易的利潤盡歸於大商人，官賣茶場只得到發黃晚采的劣質茶葉，於是詔令孫奭重新審議，廢罷貼射法。第二年，追究查處先前建議復行貼射法的三司官吏，勾覆官勾獻等皆判決流放沙門島；原詳定官樞密副使張鄧公、參知政事呂許公、魯肅簡各罰扣一個月的俸祿；御史中丞劉筠、入內內侍省副都知周文質、西上閣門使薛昭廓及戶部、鹽鐵、度支三副使各罰銅二十斤；前三司使李諮撤銷樞密直學士的貼職，仍依舊任為洪州知州。皇祐三年，茶稅依舊只用現錢繳納。至嘉祐四年二月五日，又發布敕令解除茶禁。
評析
《筆談·官政》門兩卷，原載共有34條，涉及茶法、鹽法、錢法、賦稅制度、物價平衡、京師供米之數、漕運、陸運、治水、賑災、邊境守備、行政區劃變動、法令、司法案例、吏祿、驛站制度、館職的職責等內容。其中大部分條目是與國家財政有關係的，而言茶法、鹽法尤詳，並有具體的統計數字，可以看出這些多是沈括在擔任三司使時所掌握的資料，具有重要的經濟史料價值。
作者介紹
沈括（約1031～1095）中國古代科學技術鼎盛時期（北宋）最博學的科學家，字存中，錢塘（今浙江杭州）人。小時勤奮好學，14歲就讀完家中藏書，他隨父母到過許多地方，廣聞博見，知識豐富。歷任沭陽縣主簿（縣令助理）、太史令，參與過整理鹽政，考察水利及任司天監、翰林學士等技術性官職，幾乎包辦了當時朝廷中的科學事務，如修曆法，改良觀象儀器，興水利，制地圖，監造軍器等。他十分虛心求教，勤于思考，能向一切內行學習，“歷訪鏡工”，“問教坊老樂工”，“問老醫”，“凡所到之處，山林隱者，無不求訪，及一藥一術，皆至誠懇切而得之”，“發明考證，洞悉源流”。例如他三十多歲開始研習數學天文時，就常請教當時的女數學家胡淑修。沈括比她及其丈夫年長十餘歲，仍能如此虛心下問，並屢嘆曰：“得為男子，吾益友也。”他在天文、曆法、數學、物理、地學、生物、化學、醫藥、水利、兵工、治金、建築、文史、樂律等多學科領域，都有很高造詣。有《夢溪筆談》、《長興集》、《蘇沈良方》等著名（據《宋史·藝文志》記載他的著述有22種155卷，但不少已散失）。研究中國科學史的專家李約瑟譽他為“中國通”。
出處介紹
《夢溪筆談》是我國北宋大科學家沈括的傳世著作。沈括在晚年用筆記文學體裁寫成《夢溪筆談》二十六卷，再加上《補筆談》三卷和《續筆談》，共列有條文六百零九條，遍及天文、數學、物理、化學、地學、生物以及冶金、機械、營造、造紙技術等各個方面，內容十分廣泛、豐富，是中國科學史的重要著作。《夢溪筆談》中所記述的許多科學成就均達到了當時世界的最高水平。英國著名科學史專家李約瑟稱《夢溪筆談》是“中國科學史上的坐標”。
