太原武宿綜合保稅區

區作為海關特殊監管區域,綜合保稅區相當於“境內關外”,享有國內最優惠的政策。 “沒有綜合保稅區前,山西省在侯馬有個保稅物流中心。 為了早日擁有綜合保稅區,山西省成立了相關機構,涉及省工商、國土等十個部門,省商務廳為牽頭單位。

獲得批覆

2012年09月04日,山西首個綜合保稅區獲國務院正式批准我省首個綜合保稅區――太原武宿綜合保稅區設立申請昨日獲國務院正式批准。省商務廳相關負責人今日介紹,這個投資25億元、規劃總面積2.94平方公里的綜合保稅區獲批,結束了山西省沒有海關特殊監管區域的歷史,標誌著山西省有了承接全球高新技術產業轉移、發展現代物流業的重要基地,山西外向型企業也能從中享受諸多便利和實惠。

設立背景

全省首個綜合保稅區,為什麼設在太原?
太原武宿綜合保稅區申報組有關人員介紹,目前,山西省有實際進出口業務的加工貿易企業38家,隨著出口商品結構的不斷調整,2011年不鏽鋼已經成為山西省第一大出口產品,富士康的機電產品進出口總額也占山西省機電產品進出口年總額的50%。太原市位於山西省的中部地區,又是省會,太原武宿綜合保稅區與太原武宿國際機場、太原鐵路編組站、太原武宿互通立交樞紐相鄰,具備航空、鐵路、公路綜合聯運條件,交通優勢顯著。
首個綜合保稅區設在太原,可以改變山西省長期不能進行保稅加工、保稅倉儲、保稅物流等與國際貿易有關經濟活動的局面,改變山西省沒有陸地口岸的地理劣勢局面,也有利於山西省資源產品和重工產品高效率走向全國和全世界。
2010年12月,國家批覆設立“山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”,把綜合保稅區設在太原,可以先行先試,總結經驗,發揮帶動作用,促進山西省和整箇中部地區更好地落實中部崛起戰略。

現實意義

區作為海關特殊監管區域,綜合保稅區相當於“境內關外”,享有國內最優惠的政策。也就是說,在這個區域內,國外貨物入區保稅,如果貨物不進入中國國內市場銷售,就相當於還在“關外”,不算進口,不收關稅;貨物出區進入國內銷售按有關規定辦理報關,並按貨物實際狀態徵稅;國內貨物入區視同出口,符合規定的貨物可實行出口退稅;區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。“沒有綜合保稅區前,山西省在侯馬有個保稅物流中心。保稅物流中心和綜合保稅區有明顯區別,前者主要承擔貨物倉儲功能,而後者具有口岸、物流、加工等功能。”山西省商務廳相關負責人介紹,山西是中部六省中唯一沒有設立海關特殊監管區域的省,也是全國少數幾個沒有設立的省份之一。海關特殊監管區域的缺失,嚴重製約了山西外向型經濟的發展和承接產業轉移的進程。設立綜合保稅區是山西省經濟社會發展的迫切需要。
為了早日擁有綜合保稅區,山西省成立了相關機構,涉及省工商、國土等十個部門,省商務廳為牽頭單位。2011年9月11日,省政府向國務院上報設立申請。隨後,商務部、財政部等十部委,先後對山西進行考察、提交審核意見,進行檔案會簽,國務院最終同意山西省設立綜合保稅區。

規劃方案

太原武宿綜合保稅區,規劃分東西兩區,西區為太原經濟開發區富士康D區廠房,現已投入使用,面積為0.2平方公里;東區在武宿機場附近,面積為2.74平方公里,東西區計畫通過專用通道進行聯接。目前,已經有一批項目簽約入區。在建設方面,太原市成立了綜合保稅區建設指揮部,用於推進建設工作。
國務院要求我省嚴格實施土地利用總體規劃和城市總體規劃,擬定綜合保稅區的開發建設實施方案和產業發展規劃,按規定程式履行相關手續,在節約集約利用土地資源的前提下進行建設。

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