太原市人民政府2012年政府信息公開工作年度報告

我市前後兩次投入政府信息公開查詢機設備共24台，方便廣大人民民眾查詢政府信息、監督政府信息公開工作。 一是政府信息公開的深度和廣度還需進一步拓展；二是基層政府信息公開工作有待進一步加強；三是政府信息公開規範化建設有待進一步提高。 （三）進一步規範政府信息公開目錄分類體系和公開流程，建立起全市統一的信息公開資源庫，深入推進政府信息公開規範化建設。

一、概述
2012年，全市各級行政機關深入貫徹落實《條例》精神，緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，加強組織領導，推進政府信息公開制度化、規範化建設，提升公開載體建設水平，不斷深化公開內容，將政府信息公開工作落到實處，全市政府信息公開工作順利開展。
(一)加強組織領導，建立健全長效機制
2012年，我市進一步完善政府信息公開、政務公開日常工作機制。全面落實首問負責制、限時辦結制、行政不作為和過錯責任追究制，嚴格執行行政許可公開制度、收費公示制度、政府信息公開制度，切實提高行政效能，創造高效透明的政務環境；規範行政執法和司法行為，創造公平公正的法治環境，形成良好的服務環境。加大對各縣（市、區）、各部門信息公開的日常工作考核力度，高標準、高質量地規範我市政府信息公開工作，積極探索建立政府信息公開長效管理機制，促進政務公開工作更加規範有序開展。
（二）推進網站建設，拓寬信息公開渠道
一是政府網站。我市積極加強政府入口網站建設，按照模組化、漸進式模式推進；建立了太原市政府信息公開統一報送平台，加大信息公開力度。
二是政府公報。今年在政府入口網站專門製作了政府公報專欄，將紙質政府公報以電子方式公布，為廣大幹部民眾學習政策法規和了解政府決策等政務信息提供了更加便利的渠道。
三是新聞發布會和新聞媒體。我市堅持新聞發布的開放性、權威性、互動性和務實性，將全市重要事件和社會關注的熱點民生問題及時召開新聞發布會進行公開，全年市委市政府新聞辦共召開新聞發布會30餘次。
四是信息公開查詢系統。我市前後兩次投入政府信息公開查詢機設備共24台，方便廣大人民民眾查詢政府信息、監督政府信息公開工作。
五是檔案館圖書館查閱點。太原市檔案局建成“太原市政府信息公開查閱中心”，中心面積30餘平方米，配備觸摸式計算機和台式計算機，為查閱者營造了一個文明、舒適、溫馨的服務環境。為方便民眾查閱，及時公開了第八批開放檔案2912卷，接收現行檔案共2982份。
（三）突出重點領域，深化信息公開內容
根據國務院和省政府關於2012年政府信息公開重點工作安排通知要求，我市積極部署了太原市八大重點領域的政府信息公開工作，就財政資金、保障性住房建設、食品安全、環境保護、招投標、安全生產、征地拆遷、價格和收費八個方面的信息公開落實到相關單位。
（四）強化管理制度，推動工作落實到位
不斷推進政府網站管理和信息發布工作，提高網上政府信息準確性和時效性，分別下發了《關於向市政府網站報送政府公開信息的通知》、《關於學習貫徹全國政務公開和政務服務工作交流會議精神的通知》及《關於加強政府網站安全管理的通知》等檔案，要求各部門通過太原市政務信息報送平台報送政府公開信息的相關內容。政務服務中心網站還公開了公眾辦件查詢平台，市公安局網站還提供辦理出入境等證件的預約服務，提高了市政府網站和部門網站的套用層次和建設水平，使網站信息公開和便民辦事服務功能進一步強化。
2012年，全年各縣（市、區）政府、各部門通過政府入口網站報送並發布各類政府信息將近11.2萬條、年度報告77件。
二、主動公開政府信息情況
截至2012年年底，我市共產生各類政府信息11.2萬餘條，其中：機構職能類信息6317條占比5%、政策法規類信息7940條占比7%、工作動態信息35622條占比32%、規劃決策類信息5672條占比5%；行政職權類信息7591條占比7%；總結計畫等其他業務相關信息49762條占比44%。
三、2012年政府信息公開重點工作完成情況
按照《國務院辦公廳關於印發〈2012年政府信息公開重點工作安排〉的通知》（國辦發【2012】26號）及《山西省2012年政府信息公開重點工作安排》（晉政辦發【2012】71號）檔案要求，我市分別於9月、10月、11月三次向涉及重點工作的相關部門發出徵求意見函並收集匯總意見，於2012年11月下發《太原市人民政府辦公廳關於做好重點領域政府信息公開工作的通知》（並政辦發【2012】100號）檔案，落實了各項重點工作的牽頭單位，要求按照檔案精神，加強領導、健全機構、做好各項公開事項的具體相關工作，並要求2013年5月底前報回檔案要求的重點工作落實情況。
四、依申請公開政府信息情況
2012年度，我市共受理各類政府信息公開申請31件，其中，當面申請15件、網上申請13件、郵寄3件，全部辦結。依申請公開的信息內容主要是集中在城建、國土、環保、教育等方面。其中，同意公開21件；因保密等原因答覆不公開4件，答覆信息不存在並告知獲取方式的6件。
五、諮詢處理情況
我市2012年度共接受市民各類諮詢169萬餘人次。其中，電話諮詢132萬餘人次、當面諮詢接待35萬餘人次、網上諮詢7萬餘人次，諮詢主要集中在12345便民服務熱線、12319城建熱線、政務大廳、公安、城建、人力資源和社會保障、房產、工商、民政、食品藥品、環保、物價、住房公積金等方面。
在諮詢處理方面，縣（市、區）、各部門在繼續做好電話及當面諮詢接待服務工作的同時，政府信息公開諮詢服務建設方面積極開展各項工作。如在太原市車站、機場等公共場所及10縣（市、區）、4個開發區政務（辦事）大廳共安裝24台政府信息公開查詢機；迎澤區開設“我們為您解憂愁中心”，24小時為民眾提供諮詢服務。
六、行政複議和行政訴訟情況
我市2012年度未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議和行政訴訟案件。
七、政府信息公開開支與收費情況
（一）政府信息公開事務的財政實際支出：367.28萬元。主要用於設備購置、網路維護、宣傳資料印刷等；主要涉及公安、國土、規劃、人口計生、法制等方面的信息公開支出。
（二）向政府信息公開申請人進行收費及減免情況：無。
八、存在的主要問題和改進措施
總體來看，本市政府信息公開工作正有序、有力、有效地推進。通過政府信息公開，保障了公民的知情權、參與權、表達權、監督權，促進了依法行政，發揮了政府信息的服務作用，但也還存在一些不足。一是政府信息公開的深度和廣度還需進一步拓展；二是基層政府信息公開工作有待進一步加強；三是政府信息公開規範化建設有待進一步提高。
為保證這項工作順利開展，我們將以提高行政公開透明度為目標，以貫徹落實《條例》為主線，採取以下措施積極改進。
（一）進一步拓展政府信息公開的深度和廣度，圍繞公眾關注事項，不斷深化我市2012年確定的八大重點領域的信息公開。
（二）紮實開展依託電子政務平台加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作，著力提升基層政府信息公開水平。
（三）進一步規範政府信息公開目錄分類體系和公開流程，建立起全市統一的信息公開資源庫，深入推進政府信息公開規範化建設。