集團簡介
津投集團是集投資、融資、資本運營、資產經營、資金運作、中介服務等功能為一體的綜合型控股集團公司,涉及能源、交通、金融、物流、房地產、高新技術、現代化製造等眾多領域,目前擁有全資公司11家,控股公司7家,參股企業29家,投資涵蓋20多個行業及領域,涉及107個項目。
展望未來,在中央和市委市政府全面推進濱海新區開發開放的決策指引下,津投集團以科學的發展觀確立了新的五年發展戰略和目標:堅持政府投資主體定位、資本運營方向、集團化管理模式三條原則;實現資產和投資規模翻番兩個目標;完成好產業投資、融集資金和資產經營三項任務;落實戰略規劃管理、深化改革、法制建設、財務管理及審計監督、人力資源管理、企業文化建設等六項保障措施,力爭把集團建設成為具有較強品牌優勢、資產實力和資本運營能力的一流的投資控股集團公司,成為天津投資領域的主力軍。
發展戰略
“十一五”時期,是我國全面建設小康社會的重要時期,濱海新區開發開放納入國家發展戰略布局,天津經濟發展進入一個新的上升期,國內外資本、技術和產業的迅速聚集,將使天津成為新的投資熱點。為此,津投集團確定了五年發展戰略規劃,實施了“三、二、三、六”發展目標。
津投集團經濟發展的三條原則
一、堅持政府投資主體定位。依據市委、市政府發展戰略,引領投資方向,承擔我市重大建設項目,努力解決全市社會經濟發展瓶頸問題。在發揮政府投資主體作用,注重社會效益的同時,努力發揮企業作為市場競爭主體的作用,千方百計提高經濟效益,保持企業持續、健康發展。
二、堅持資本運營方向。以資本經營為主線,以產業經營為載體,以階段性持股和投、融資結合為模式,實行股權經營和實業經營互動的經營方式,實現“股權投入—資產經營—股權轉讓—資本增值”的良性循環。採取資本多元化途徑,多渠道集聚社會資金,實現資金放大效應。
三、堅持集團化管理模式。以資產權屬為紐帶,以法人治理結構為基礎,以統一戰略為前提,以整體效益最大化為目標,通過機制創新,不斷完善決策、執行與監督體系,逐步形成以戰略管理中心、風險控制中心、資源配置中心、資本運營中心、業務協同中心為核心內容的集團化經營管理模式。
津投集團經濟發展的兩大目標
總體目標為:力爭把集團建設成為具有較強品牌優勢、資產實力和資本運營能力的一流的投資控股集團公司,成為天津投資領域的主力軍。
主要預期目標是:
一、經濟效益快速提升。實現利潤年均增長12%,2010年達到10億元。
二、資產和投資規模實現翻番。總資產和長期投資年均增長15%,2010年分別達到300億元和120億元。
津投集團經濟發展的三項任務
一、抓好產業投資工作。緊緊圍繞全市“十一五”發展規劃重點和濱海新區開發開放,進一步清晰產業投資方向。繼續以能源基礎設施、金融服務、房地產和商貿物流等成熟領域為重點,並努力開拓具有前瞻性、可持續性、高回報性的高新技術和現代製造業領域,同時積極關注具有穩定發展前景的資源類及循環經濟項目。
(一)能源等基礎產業。加快熱電能源重點項目建設,投資400億元,新建濱海電廠4台100萬千瓦發電機組和市區10台30萬千瓦熱電聯產機組及供熱管網,新增裝機容量700萬千瓦,新增供熱能力8000萬平方米。加快啟動濱海新區熱電聯產項目建設。進一步擴大以鋰離子電池、太陽能電池、風力發電等為代表的新能源領域的優勢。積極參與大規模圍海造陸工程項目。搞好薊港鐵路項目資產重組和擴能
(二)金融服務業。努力培育和拓展市場,規範管理、穩健經營,提升金融資產質量,更好地發揮現代金融服務業的作用。以期貨經紀、資產管理、期現套利等業務為重點,力爭把期貨公司發展成為國內最具競爭力的綜合類期貨商之一。以構建融資租賃、經營性租賃、資產管理及中介服務業務平台為重點,力爭把租賃公司發展成為在全國具有重要影響的現代化綜合性融資租賃公司。以充分利用股東資源優勢、大力發展本市業務、積極拓展外埠市場為重點,力爭把保險經紀公司發展成為具有較高公信力、較強競爭力、較好經濟效益的保險經紀公司。積極參與投資組建新的金融服務機構。逐步把金融服務業培育成為集團的主導產業之一。
(三)房地產業。圍繞濱海新區開發開放、重大項目建設以及現代化小城鎮建設,加大開發力度。籌劃一批適應消費潮流、市場潛力大的項目資源。積極採用新技術、新材料,努力提高產品技術含量。加大土地資源儲備力度,合理開發周邊中小城市可開發土地資源。努力形成津投集團房地產競爭優勢。
(四)商貿物流業。充分利用濱海新區的區位、港口優勢,進一步整合資源,打造集貿易、物流和各種服務為一體的綜合業務平台。繼續鞏固傳統市場優勢,下大力氣開拓資源性、市場需求量大的主流品種,努力做大主營業務,形成具有穩定市場、經營特色和規模優勢的津投集團商貿物流品牌。更好地利用已有的基礎,拓展經營觸角,積極開發中北歐、俄羅斯及南美等國際貿易市場。
(五)高新技術產業。大力推進新能源產業化進程。進一步擴大力神公司鋰電池產能,2010年力爭達到年產5億隻規模,躋身世界前三名。加快建設濱海新區20萬千瓦風力發電項目,力爭2008年投產。積極發展海水淡化、濃滷水製鹽、粉煤灰綜合利用等循環經濟項目。
(六)現代製造業。選擇成長性好、經濟效益高的現代製造業項目,培育新的優勢產業。積極參與投資現代工業製造和研發轉化基地項目。按照全市統一規劃,努力籌措資金,承擔市政府確定的重大現代製造業項目的建設。
進一步加強投資管理。不斷了解掌握全市經濟社會發展趨勢和動態,拓展投資項目信息通道,擴大項目儲備。強化項目評估,提升投資決策水平,有效規避決策風險,規範項目管理,努力提高投資效益。
二、做好籌融資金工作。進一步發揮集團融資主體功能,通過負債融資、資本融資、項目融資和整合內部資源,逐步建立起集團和下屬公司兩級融資平台。
(一)負債融資。在不斷提高企業自身信用的基礎上,更好地利用銀行長期信貸、短期融資券、信託資金、企業債券等方式籌集資金。特別要發揮政府投資主體的綜合優勢,利用好政策性銀行貸款和軟貸款。
(二)資本融資。充分利用資本市場的有利條件,發揮集團資本經營優勢,通過企業上市、股權變現、引進戰略投資者等方式擴大融資。力爭培育2-3個股份公司實現上市融資。
(三)項目融資。選擇較好投資項目,組建項目公司,利用新公司平台再融資。
(四)整合內部資源。進一步挖掘集團內部資金潛力,科學調度、合理使用資金,促進資金向優勢項目集中,提高資金使用效率。積極探索建立企業財務公司。
三、搞好資產經營工作。不斷創新資產經營管理,利用市場化的運行模式,使集團成為國有資產的再投資中心、骨幹企業的孵化器和不良資產的加工廠,不斷提升資產綜合經營水平,增強資本的獲利能力。
(一)明晰產權歸屬。以產權關係為紐帶,確立集團與全資公司間的母子公司關係,明晰集團與參控股企業間的出資關係。繼續保持債權資產的法律完整性和連續性。確保集團資產安全。
(二)搞好資本運營。突出以價值形態經營資產,通過資本最佳化配置實現資產效益最大化。做優做強良性資產,盤活不良資產,探索有效的資產變現機制,積極構造資本進入、重組、增值、退出、再進入的良性循環。對存量資產實行分類處置,積極採取靈活有效措施變現不良債權;對一些資產規模小的公司,通過員工持股等方式適時退出;對管理能力差,經濟效益長期得不到改善的參股項目,通過股權轉讓等方式儘快退出;對一些投資控股的重點基礎設施項目和優良資產,通過引入戰略投資者或國際化經營團隊,把資產進一步做優做大,條件成熟時擇機出讓。
(三)提高資產管理水平。按照集中管理、效益優先、維護權益的原則,進一步修訂、完善各項資產管理制度,加大執行落實力度。進一步規範參控股公司治理,強化對委派董事、監事、高管人員的盡職監督,保障集團的股東權益。通過管資產與管人、管事相結合,確保集團資產保值增值。
津投集團經濟發展的六項保障措施
一、進一步加強戰略規劃管理。集團對所屬公司實施統一的戰略規劃管理。以優勢互補、資源共享、整體利益最大化為原則,通過制定、實施五年規劃及發展戰略,明確總體戰略目標、資源配置原則和各公司主營業務發展方向,指引集團公司長期、持續、健康發展。通過對企業經營目標、對外投資、資產重組、股權退出、投資主體改造、收益分配原則等戰略安排,以及企業經營者的聘用,來監控發展戰略目標的落實。
二、進一步深化企業改革。健全和規範以資本為紐帶的母子公司體制,最佳化組織構架,縮短管理鏈條,增強集團化管理功能。通過對全資及控股公司進行資本重組、產業重組,最佳化資產結構,改善資本質量,培育核心企業發展。創新機制,加快推進公司制改造,對資本量小、產業規模小、競爭力弱的企業,探索由經營者控股、職工參股、吸納社會資金投入等改革途徑,實現投資主體多元化的股份制改制,促進企業發展。深化二級公司企業制度改革,2010年前,完成國有獨資企業的公司制改造,以及投資主體多元化的股份制改造,全面實現經營機制轉換。按照法人治理結構的基本要求,履行國有資產出資人職能,加強對全資及控股公司經濟運行中的重要環節治理,健全權責規範、有效制衡的內部管理機制,實現有效監控。完善對總經理的激勵約束機制。規範執行董事會制度、董事會議事規則,突出董事會集體決策作用。強化監事會作用,落實監事會職權。明確董事、監事、高級管理人員的法定義務和工作職責,強化責任追究機制。以制度建設和機制完善,促進企業改革的深化,實現健康發展。
三、進一步加強法制建設。大力推進企業法制建設,充分發揮法律在集團改革發展中的規範、引導、調節和保障作用,依法實施企業改革,規範經營管理行為,防範各種風險,逐步形成依法建制、職責分明、強化內控、監督有效的新型法制經營管理模式。全面提高企業經營管理者的法律素質和依法經營意識。以法律法規為依據,建立健全風險監控制度,對重大經營業務、重大資產變動、重大投融資項目、企業改制重組等事項,實行嚴格的決策程式。健全重大決策失誤和重大資產損失責任追究制度。
四、進一步加強財務管理和審計監督。逐步推行新的企業會計制度和會計準則,嚴格規範會計行為,從管理的可控性、時效性、可操作性出發,逐步建立符合市場要求和集團公司特點的規範的預算編制、預算執行和財務決算體系。保證在集團經濟運行過程中財務管理、會計核算的科學合理。在此基礎上以“安全性、流動性、效益性”為原則,逐步實現資金的統一調度和資金運作的全過程管理。進一步提高會計人員的執業水平。
充分發揮內部審計的評價和監督作用。通過對企業財務信息的可靠性和完整性、內部控制制度的充分性和有效性、資產運營的保值和增值性以及法律法規的遵循性的審計評價,促進企業增加效益、降低風險、提升公司治理水平。通過實施年度審計、專項審計及企業法人任期經濟責任審計,保持公司治理的連續性。通過內部審計和外部審計相結合方式,建立起有效的內部控制和監督機制。
五、進一步加強人力資源管理。努力建設一支數量充足、結構合理、素質優良的人才隊伍。到2010年,系統內具有大專以上學歷人員要達到員工總數的95%以上。其中,具有大學本科學歷的人員要超過40%,具有研究生以上學歷的人員力爭達到10%。完善人才招聘與引進機制,積極運用市場配置手段,面向社會引進各類專業技術人才和高層次管理人才。創新激勵約束機制,改進考核方法,建立健全企業經營管理人才考核評價體系,加快探索和實施薪酬制度改革。構建全方位培訓教育機制,大力推進終身化、網路化、開放化、自主化的培訓體系建設,創建學習型企業。改進人才培養機制,繼續貫徹落實競爭上崗制度,為優秀年輕幹部脫穎而出創造良好氛圍,通過內部崗位交流、出國培訓、外派掛職鍛鍊等方式進一步加大後備幹部培養力度。
六、進一步加強企業文化建設。建立保持黨的先進性的長效機制,創新黨的建設的方法和形式,充分發揮黨組織的政治核心作用。培育具有津投特色的企業文化,以企業文化建設為載體,努力創新思想政治工作的方法和形式,繼續唱響集團改革發展主鏇律,促進企業內部和諧,塑造企業外部良好形象。堅持“求實、雙效(經濟效益、社會效益)、創新、拼搏”的理念,樹立“艱苦創業、科學嚴謹、誠實守信、爭創一流”為核心的價值觀,通過樹立先進典型、評選表彰先進企業和優秀員工、員工培訓等多種形式,學習和宣傳《津投集團企業精神》、《津投集團員工從業道德規範》,在員工中倡導“四個三”精神,在領導幹部中落實“六個依靠”要求,不斷提高員工自身的綜合素質,使之深入人心,落實於行動。
企業文化
企業精神:
從業規範:
奮鬥目標:
工作準則:
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