國際農業政策改革的經濟影響

圖書信息

作 者: 劉合光 著叢 書 名:出 版 社: 中國農業出版社ISBN:9787109135734出版時間:2009-11-01版 次:1頁 數:185裝 幀:平裝開 本:32開所屬分類:圖書 > 經濟 > 經濟體制與改革

內容簡介

國際農業政策改革的經濟影響研究》運用局部均衡理論探索國際農業政策改革的經濟影響,並藉助農業貿易政策模擬模型定量分析國際農業政策進一步改革對世界農業和中國農業的影響,進而提出中國參與農業多邊貿易談判、推動國際農業政策改革、促進農業發展的政策建議。 在選題分析和文獻回顧的基礎上,《國際農業政策改革的經濟影響研究》首先回顧了國際農業政策改革啟動的國際環境,分析了烏拉圭回合國際農業政策改革取得的成就和存在的缺陷,探討了國際農業政策進一步改革啟動的原因。 烏拉圭回合國際農業政策改革的成功之處在於首次將農業納入多邊規則,推動了農業貿易自由化的發展,但是,烏拉圭回合國際農業政策改革是不徹底的。(1)在市場準入方面,發達成員的關稅高峰問題依然嚴重影響世界農產品貿易;關稅升級使發展中成員農產品出口多樣化面臨嚴峻挑戰,尤其會限制高附加值農產品加工業的發展;許多成員的農產品關稅實施稅率和約束稅率之間存在較大差異,一方面為部分成員提高農產品保護程度提供了空間,另一方面增加了新一輪談判關稅削減需要扣除的水分;發達成員的複雜關稅結構和大量使用的非從價稅,是阻礙農產品進口的隱蔽性保護手段;關稅配額完成比率不高,實質上限制了配額產品的進口。關稅配額管理制度實際上延續了烏拉圭回合前的農產品貿易保護格局,在成員問形成了新的貿易壁壘。(2)在農業國內支持方面,農業國內支持規則對發達成員農業政策的約束有限,即使發達成員能夠很好地履行承諾的農業補貼削減義務,其扭曲貿易的農業補貼空間仍然較大,對農業仍然給予巨額補貼,農業協定並未對發達成員農業政策產生實質性約束;少數發達成員近年來的農業補貼呈增加趨勢。(3)在出口競爭方面,出口補貼帶有明顯的傾銷特徵,對農產品國際貿易有明顯的扭曲作用,對發展中成員發展生產、擴大出口、提高農民收人和改革經濟政策有不利影響。由於烏拉圭回合規則允許成員滾動使用和轉移使用出口補貼,使部分成員可以在一些年份和某些產品上突破出口補貼承諾。此外,出口信貸和糧食援助成為經過喬裝改扮的出口補貼新形式。

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